韓 雋
伊朗的“回歸”與中亞地緣政治格局的調整*
韓 雋
隨著后撤軍時代的來臨,中亞地區地緣政治格局正在發生新的變化,體現為中亞國家“向東看”。2016年初,隨著大部分國際制裁的解除,伊朗獲得重返中亞的機會,這將進一步推動目前中亞地緣政治格局的調整,歐亞大陸腹地的區域整合也將呈現新態勢。
伊朗 中亞 地緣政治格局
經過25年的發展,中亞已形成較為穩固的復合權力結構,域外大國、周邊地區性強國及中亞五國間的互動共同構建了該地區的地緣政治格局。在獨立后相當長的時間里,中亞國家是向“西”看的,2005年后情況發生了些許變化,中亞國家在地區及國際事務、自身發展模式選擇方面表現出鮮明的獨立自主傾向。2012年至今,中亞五國逐漸形成了經濟發展指望中國、安全保衛主要依托俄羅斯主導的獨聯體集體安全條約組織的格局,美國成為重要的域外平衡力量;與亞洲鄰國的合作日益密切,并正成為從中國經中亞到俄羅斯、覆蓋南亞次大陸部分區域并直達波斯灣的區域經濟合作計劃的關鍵部分。這個區域合作的特點是非西方、非美國的,中亞國家正日益向“東”看,這也是中亞國家越來越具有自主意識、主動選擇的結果。其主要推動因素包括:
(一)阿富汗戰爭后美國及西方對中亞關注和投入持續減少
自阿富汗戰爭期間美國對中亞的投入達到峰值后,美國對這個地區的關注和投入總體呈下降態勢,尤其是在撤軍計劃基本完成后,這一點可以從圖1的援助額度變化曲線得到印證。……