我國商貿流通業效率提升策略分析

內容摘要：商貿流通業是經濟社會發展中不可或缺的基礎產業之一，從行業人均銷售額、人均年毛利以及總資產周轉率來看，我國商貿流通行業效率與發達國家相比還存在較大的差距。制約我國商貿流通業效率的主要問題表現在流通成本過高導致流通業效率低、生產規模集約化程度較低、流通現代化水平較低、缺少專業管理人才和專業技術人才、制度設計缺陷人為分割了流通市場等幾個方面。在經濟持續快速發展的今天，商貿流通業的效率如何，直接關系到經濟運行質量，應該從控制流通成本、促進流通效率提升，深化體制改革、消除限制流通效率提升的體制障礙，提升技術水平、以技術創新促效率提升，提高流通行業的人員素質、促進流通業效率等幾個方面入手，著力提升商貿流通效率，進一步發揮商貿流通業在經濟社會發展中的重要作用。

關鍵詞：商貿流通業 效率 問題 對策

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A

流通效率的概念

所謂商貿流通效率，是指商貿流通產業組織運行的效率。與生產效率不同，商貿流通效率并不能用簡單數據進行計算，因為其有著更加復雜的特征：一方面，商貿流通產業表現為鏈條式組織模式，整個鏈條企業承擔著產品從生產出來到送到消費者手中的全過程，任何一個環節的低效率都會影響到整體效率。另一方面，商貿流通效率不能用簡單的投入產出進行計算，需要進行整體判斷。比如，并不是說商貿流通環節越長效率就越低。衡量商貿流通業效率相對較難，但從行業的發展情況，比如行業人均銷售額、利潤率以及資產周轉率等指標還是可以看到其效率如何。

我國商貿流通效率的實證分析

（一）行業人均年銷售額

如圖1所示，近十年來我國商貿流通業的人均年銷售額都呈現了增長態勢。在增長速度上，批發業最為明顯，其次是批發零售業，最后是零售與連鎖業。在人均銷售額水平上，批發業同樣高于其它兩個行業，零售連鎖行業同樣處于最低，即使是批發零售業增長最快的2010年，其同樣要比批發業人均年銷售額低得多。2014年，我國批發業、批發零售業和零售連鎖業的人均年銷售額分別為978萬元、362萬元、153萬元。這一水平與發達國家水平相差較大，2014年美國批發業、批發零售業和零售連鎖業的人均年銷售額分別為1453萬美元、524萬美元、263萬美元。

（二）行業人均年毛利

圖2是我國批發零售業過去十年人均毛利情況，總的來看，批發和零售行業的人均年毛利水平一直處于上升態勢，2014達到46.5萬元，比十年前增長了180%。相對而言，批發行業的人均毛利要高于零售行業，且差距呈越拉越大的趨勢，從2005年的17萬元拉大到2014年的44萬元。但與發達國家批發零售行業相比，即使是批發行業年人均毛利最高的2014年，也與美國120萬美元的人均毛利、日本200萬的人均毛利相差巨大。

（三）總資產周轉率

圖3是我國流通行業的總資產平均周轉率水平發展情況，總體來看，批發行業的總資產周轉率稍高，在2009年達到最高值3.07次，其它年份都在2次以上，2012年是近幾年來最低的2.3次，甚至低于2004年。這一水平與日本零售行業平均周轉5.3次的水平相差巨大，也比不上美國零售行業4.1次的平均水平。

制約我國商貿流通業效率提升的主要問題

（一）流通成本過高導致流通業效率低

在我國三次產業中，第二產業依然占據著主體，一般而言，工業生產所占比重越高，對流通活動的要求就越高。目前，工業在我國經濟總量中占50.4%，遠高于發達國家平均水平，也高于發展中國家平均水平，甚至比日韓當年經濟高速發展時期的峰值要高（日本1970年42.5%。韓國1991年42.6%）。工業的高速發展需要眾多資源的消耗支撐，必須要求大范圍、大規模和遠距離的運輸，流通成本自然而然就會更高。在我國社會物流總額的構成中，工業品物流占到86%以上，并且呈現越來越高的趨勢。最近兩年甚至一度超過了92%。如此一來，造成了我國流通成本一直較高的特點。

（二）生產規模集約化程度較低

我國長期以來依靠擴大固定資產投資拉動經濟增長，存在比較嚴重的重復生產。而且受到工業化進程客觀特點的影響，我國的生產集約化與規模化的程度較低。一方面，在工業生產上，各地在招商引資上都是同樣的做法，國家宏觀調控的力度有限，各地重復投資，上同樣項目的情況比較嚴重，事實上造成了在工業流通環節的大量浪費。另一方面，在農業領域，傳統的家庭農戶生產方式，其組織化程度非常低，生產效率也十分低下，在農業生產流通效率上表現自然比較低。在目前工業化與城鎮化同步推進的過程中，大市場與小生產之間的矛盾會更加突出，尤其是在流通環節，難以形成規模化、集約化發展，也無法實現規模經濟以降低流通成本、提高流通效率的目的。

（三）流通現代化水平較低

雖然商貿流通產業在過去三十多年的時間里得到快速發展，但與發達國家相比，我國的流通現代化水平還處于比較低的水平。一是流通產業市場集中度很低。統計資料顯示，我國排名前十的物流公司市場份額只有14%，而美國是34%、日本是90%。與之相對應的是我國超過90%的貨運公司運力只有10輛車，還有超過40%的是個體戶。這也造成流通領域低價競爭、同質競爭的情況十分嚴重。二是信息化水平低下。我國流通企業平均用于信息技術的投入在總資產中的比重只有0.4%，美國是10%、日本是17%。超過40%的貨運企業與信息化無緣。三是缺乏供應鏈管理理念。大多數的流通企業都缺乏供應鏈管理理念，即使是市場排名前十的企業，其供應鏈管理也相對落后，缺乏對資源的整合和利用。相對于發達國家，物流基礎設施建設還十分落后，各種物流運力之間的銜接不夠，造成重復運輸、空載等不合理現象，增加了流通成本。四是公路收費造成流通成本高企。改革開放以來，在交通基礎設施建設上一直奉行貸款修路、收費還貸的理念，全國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費公路，被稱“全球90%的收費公路在中國”，有數據顯示，高速公路通行費占到物流總成本的1/3。

（四）專業人才缺乏

與其它行業不同，我國商貿流通行業受到政策限制，對外開放度不高，跨國流通企業在我國的業務開展并不多，國內流通企業很少有機會直接與跨國企業進行競爭，也就無法獲得學習機會，人才成長速度相對較慢。特別是一些熟知現代流通理論的高級管理人才和技術支撐人才比較缺乏，無法引領我國商貿流通行業快速發展。專業管理人才和專業技術人才的缺乏，使我國商貿流通行業的市場競爭在很大程度上表現為低水平競爭、同質化競爭，限制了我國商貿流通行業的效率提升。流通行業從業人員很多都是缺乏一定專業技能的低層次就業人員，承擔運輸、配送任務的也多以農民工為主，缺乏專業的管理、技術人才，不利于行業管理水平的提升。有研究表明，流通業從業人員受教育水平每增加一年，可以提升技術效率4.5%。

（五）制度設計缺陷人為分割了流通市場

制度設計缺陷主要體現在兩個方面：一方面，制度性成本過高。在流通領域管理上，地方政府堵與罰的思想比較重，作為地方政府非稅收入的重要來源，流通領域罰款是很多地方政府的重要收入項目，存在較為常見的以罰代管，只罰不管問題。同時，在城市管理上，為了保證市區秩序，很多城市對貨運車輛往往采取限制通行的簡單管理方法，城市“最后一公里”難直接推高了配送費用。另一方面，在經濟考核制度面前，地方政府對市場傾向于保護本地企業，人為設置門檻，造成全國市場的區域分割，難以形成全國大市場、大流通格局，也提高了流通成本。

提升商貿流通效率的政策建議

（一）控制流通成本，促進流通效率提升

流通成本過高，缺乏流通公共設施，一直是制約我國商貿流通效率的重要問題。一方面，要加大對商貿流通公共設施的建設投入。必須明確流通領域的社會性物流配送中心、公共服務信息平臺等流通公共設施的公共產品特性，認識到公共設施是構建現代流通體系的必要條件，是提高流通效率，促進經濟發展的重要基礎，應由政府財政牽頭和保障，集合公共財政和一部分社會資金，加大流通公共設施的建設力度。比如，批發市場在流通領域起著商品中轉的關鍵性作用，可以借鑒日本政府的做法，將批發市場納入法制軌道，明確政府的建設責任、不同地區批發市場的功能定位，對進入批發市場的批發商和攤販實行租金補貼，既確保批發市場得以建設，同時又避免了重復建設，并為批發商發展減輕了負擔，可以最大限度發揮批發市場在整個商貿流通領域的關鍵性作用。另一方面，要降低不合理的制度性成本。比如，應大力撤并不合理的公路收費站點，將一些到期應撤未撤、未批先建以及重要干道上的收費站堅決撤除，消除公路運輸面臨的“天羅地網”。同時，對全國收費公路實行計重收費，并在現有基礎上降低收費標準，對繁忙路段和即將到期路段進行回購，盡可能地向社會返利，以降低商貿流通成本。特別需要指出的是，要消除道路管理中權力尋租問題。比如，對高速公路收費還貸實行實時監督、定期審計，明確收費用于還貸的比例、人員工資比例、道路養護比例等，盡可能縮短收費公路時間，為商貿流通提供更便利的服務。

（二）深化體制改革，消除限制流通效率提升的體制障礙

我國商貿流通效率不高的許多原因都可以歸結為體制原因，比如收費公路過多、流通成本過高、流通體系不健全、區域差距過大、市場的人為分割等。因此，提高我國商貿流通效率，要堅定的深化商貿流通體系改革。一是繼續深化市場主導型的體制改革。商貿流通業本身就具有配置資源的作用，而市場在資源配置手法中無疑最具有效率的。要加快建立起國家宏觀調控機制相匹配的市場機制，以此建立起更加有效的商貿流通體制。重點是圍繞商貿流通領域存在的所有制不科學、政企不分、地區封鎖等問題，推動國有流通企業的經營機制轉變，在市場導向下鼓勵企業兼并重組，加快培育具有國際競爭力的大型流通企業集團。同時，著力提升各地的市場化程度，通過改變地方政府績效考核機制，消除人為設置的地方市場壁壘，建立全國統一的大市場流通體系。二是改革流通產業政策理念。從傳統的“重生產、輕流通”觀念中解脫出來，要看到商貿流通產業不僅可提高市場資源的配置效率，同時流通業還能創造經濟增加值并產生溢出效應，積極影響經濟發展。將商貿流通產業作為先導和龍頭，以流通企業為供應鏈關鍵點，整合上下游的制造企業和服務企業，推進經濟結構的轉型升級。三是改革區域間協調發展機制。我國東、中、西部在經濟發展、產業結構、資源稟賦等方面都存在巨大的差距，區域間經濟發展不平衡已是一個十分突出的問題。商貿流通領域同樣如此，廣大中西部地區的流通水平比較低下。應改革區域間協調發展機制，構建發揮各地區優勢的商貿流通體系。比如，商貿流通體系應有利于東部地區向中西部地區轉移技術和知識資源，應有利于形成全國統一商貿流通大市場等。四是加快商貿流通模式創新。要充分考慮到電子商務發展的新優勢，消費者個性化消費的新特點，轉變商貿流通產業職能，從傳統的中間商向平臺提供商的角色轉變，進一步提升效率。

（三）提升技術水平，以技術創新促進商貿流通效率提升

無論是商貿流通技術使用的效率還是商貿流通技術進步本身，都是技術提升流通效率的重要內容。我國商貿流通技術水平不高，制約著商貿流通效率的提升。因此，要加強流通領域的技術創新，借助技術的力量提升我國商貿流通效率。一是要重視企業創新主體的建設。從發達國家經驗來看，企業永遠是技術創新、技術應用主體的不二選擇。應從制度完善入手，進一步鞏固企業創新主體地位，提升商貿流通企業創新技術的應用水平。比如，完善相關稅收制度，對商貿流通企業開展技術研發、創新的花費實行免征稅或是可以抵扣相應稅款，鼓勵商貿企業加大研發投入和技術設備的引進應用，積極開發具有自主知識產權的核心技術，打造具有競爭力的市場品牌。二是健全商貿流通領域技術創新的金融支持政策。針對當前商貿流通領域企業規模小、資金不足的現狀，國家可以設立創新擔保基金，為商貿流通企業的技術創新爭取銀行貸款，提供相應擔保，免除商貿流通企業技術創新的后顧之憂。三是完善技術合作與創新服務體系。技術創新合作可以是商貿流通企業之間的合作創新，實現多家企業的技術共享、共同進步。也可以是企業與學校、科研院所之間的創新合作，由企業提供資金和項目，科研院所提供人才支撐，實現技術創新成果的快速轉化。而在技術創新服務上，重點是要加強貿易流通技術推廣機構的建設。其負責對國內外流通技術以及技術應用的跟蹤總結，為商貿流通企業提供咨詢、信息等服務，最終為其技術創新提供服務。

（四）提高流通行業人員素質，從根本上促進流通業效率提升

人才是行業發展水平提升的基礎，在商貿流通業效率提升上同樣如此。一是要加大商貿流通人才培養力度。針對商貿流通業吸納就業上的優勢，提高對商貿流通業人才培養的重視，引導高校加強流通專業建設力量，強化理論與應用研究，培養具有一定理論素養的應用型人才。比如，構建從高等院校、科研院所到職業學院和中等職業學校的完整的商貿流通人才培養機制，為我國商貿流通企業補充從基層從業人員到高級管理人員等各個層次的人才。政府應從金融、稅收和財政等方面為社會機構開展流通人才培養提供支持，鼓勵企業開展內部人員培訓，對教育培訓費用予以稅收扣減等，形成全社會開展流通人才培養的氛圍。二是鼓勵高校院所加強校企合作，提高我國商貿流通復合型人才的培養水平。比如，設立商貿流通人才培訓基金，著重培養引領商貿流通發展所需的高級管理人才。三是加大外部人才引進力度。政府應制定有利于人才引進的相關政策、暢通人才流動渠道，積極引進具有跨國流通企業經營管理的經驗的高級商貿流通管理人才和可以迅速提升商貿流通技術支持和保障水平的專業人才。同時，派出人員到國際知名院校和國際流通大企業進行進修和見習，以走出去、引進來加速流通人才培養。

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作者簡介：

劉士芳（1981-），女，漢族，江蘇徐州人，本科學歷，重慶電力高等專科學校講師，研究方向：電子商務與物流管理。