劉帥
摘 要:建設工程項目具備投資大、周期長與技術要求高等屬性特征,在項目建設過程中,容易受市場因素、工程變更及政策性因素等影響,眾多不確定性因素使項目面臨極大的風險,可能導致建設工程項目偏離其預期的效益目標。本文對當前項目管理中存在的問題進行簡要分析,并探究優化風險管理的舉措。
關鍵詞:建設工程;風險管理;問題;優化方法
建設工程項目在整個建設周期中,都受到來自政策層面、市場領域及工程本身等各種因素的影響,這些影響帶來了一定風險,可能會導致建設工程項目無法實現預期的效益目標。為切實保障項目工程質量及整體效益,要求采取項目風險管理策略,科學識別風險因素,積極采取措施應對風險性問題,從而實現風險事件有效控制。
一、工程項目風險管理的內涵及原則分析
建設工程項目風險管理,指的是采取多種舉措來優化管理的一種活動,以降低經濟損失、有效控制風險事件為宗旨。開展風險管理,應遵循一定的原則,具體表現為:一,整體性原則。在風險管理中需要充分認識到,風險存在于建設工程的每個環節,在執行風險管理策略時,需要以把握整體為原則,從全局角度來分析可能存在的各種風險性問題;二,事前防范原則。風險管理要求在風險事件發生之前就開展預測與評估,以充分降低風險發生所帶來的各種損失;三,經濟效益原則。風險管理行為與計劃實現應體現出經濟效益原則,堅持以最小的投入來有效控制風險事件,實現風險防控目標及項目效益。
二、當前建設工程項目風險管理中存在的問題
當前,建設工程中也引入了項目風險管理理念,然而理性來分析,其項目風險管理仍存在著一系列現實性問題,這些問題主要體現在以下幾個方面:其一,缺乏完善的法律支撐。我國對于風險管理相關的法律體系相對較少,這對于落實風險管理舉措帶來了較大困難,這種現象在土木工程項目中顯得尤為突出,填補此方面的法律缺失刻不容緩;其二,風險管理技術水平偏低,風險識別效果較差。我國真正將風險管理理論應用于大型建設工程領域的時間不過四十余年。由于起步較晚,目前人們普遍缺乏對建設工程項目風險管理問題的關注和重視,風險意識水平偏低。企業管理層對項目風險問題的識別能力也十分不足,無法針對可能存在的風險進行科學評估與判斷,且風險管理技術較為落后;其三,風險管理意識淡薄。很多企業的管理層風險管理意識不強,忽略了風險管理是項目管理的重要一方面,沒有將風險管理納入項目管理的范疇。部分項目管理層不愿意在風險管理領域投入資金,導致風險舉措無法真正落實;其四,風險管理中介機構發展不成熟,缺乏專業人才。在我國,很多業主和企業普遍對一些保險公司開展的工程保險業務持消極態度,接受程度低。原因在于,保險公司工作效率較低,客戶在其中享受不到優質、滿意的服務,體驗較差。其次,工程保險方面代理人不足,專業人士的匱乏導致風險管理領域缺乏創新與發展。
三、針對建設工程項目風險管理的優化方法
(一)完善相關法律法規制度
當前我國相關方面法律法規制度存在缺陷,在日后工作中,應將工程擔保和工程保險等內容納入范圍內,結合建設項目的特點,有針對性的制定并完善相關條款,進一步的提高建設工程項目的建筑質量和安全水平,有效降低風險。
(二)以預測與決策為基點,提高風險管理水平
在建設項目投招標決策環節,企業需要對項目狀況進行深入調查,預測項目中可能出現的風險性問題,重點對項目建設環境、相關政策文件等資料進行分析,認真探究風險性因素并進行風險事件歸類,針對每一類風險都應編制出具備可操作性的應對策略,切實防范風險所帶來的損失。
(三)強化內部管理,提高風險管控效果
在開展建設項目風險管理時,需要構建以項目為核心的風險管理制度,依據制度明確風險管理體系并劃分職責。提高對項目風險識別與捕獲的能力,加強對項目風險各種信息的收集力度,借鑒其他工程風險管理經驗,并探究項目不同階段容易出現的風險問題。提供出風險清單,并評估不同風險對項目所帶來的影響程度,采取針對性策略以有效防控風險事件發生。
(四)發展風險管理中介機構,培養專業人才
為了建筑行業的健康發展,應當強化建筑市場的守信機制,并做到風險轉移,而工程擔保是一種重要的方式。如何對工程擔保市場進行培養,可以三管齊下:一、繼續發展銀行機構的擔保業務,并開發其他具備擔保條件的機構。二、積極發展承包商之間的利益鏈條,促使其互相監督,交叉擔保。三、有關部門加強對保險公司的資格審查,允許符合條件的公司增加擔保業務。國家應對風險管理中介機構進行有效監督,增強行業的規范性和競爭性,同時,積極培養專門的建設工程保險經紀人、保險代理人,使其在建設項目風險管理過程中發揮巨大作用。
四、結語
建設工程項目在實施過程中,容易受到來自多方面因素的干擾,從而形成一定的風險,而風險問題的存在可能會導致項目質量及效益目標無法順利實現。市場競爭日益激烈,為了保證建設項目的質量和順利完成,項目管理者必須加強對項目風險管理的重視,進一步提高市場競爭力,獲得更高的經濟效益。目前我國建設工程項目風險管理還存在許多問題,相關部門應當不斷總結經驗吸取教訓,借鑒西方發達國家在該領域的理論與實踐方法,促進我國項目風險管理領域健康發展。
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