加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

劉寶安

摘要：加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，發(fā)揮黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘作用的生動實踐。本文論述了基層服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵，分析了在高校建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要意義。對加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的途徑進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織；高校；基層

中國共產(chǎn)黨章程提出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。高校基層黨組織作為黨在高校的組織基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，是執(zhí)行黨的教育方針，辦好社會主義大學(xué)和進(jìn)行人才培養(yǎng)的重要組織力量。隨著新時期我國教育改革進(jìn)一步深化，以人為本的教育理念更加深入，廣大師生的權(quán)利意識和民主意識不斷增強。因此，堅持走群眾路線，發(fā)揚黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，建設(shè)服務(wù)型的基層黨組織是高校基層黨組織履行職責(zé)的最有效途徑。

1.加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義

建設(shè)高校基層服務(wù)型黨組織，對于踐行黨的根本宗旨、構(gòu)建和諧校園、應(yīng)對新時期挑戰(zhàn)具有重要意義。

（一）加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的根本宗旨的需要

密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一，是我黨最大的政治優(yōu)勢。我國高校始終實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨的基層組織在學(xué)校的各項事務(wù)中具有領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，處在學(xué)校各項管理和服務(wù)工作的最前沿。黨的群眾路線教育我們，要一切從群眾中來，到群眾中去。

（二）加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是構(gòu)建和諧校園的需要

構(gòu)建和諧校園是促進(jìn)高校事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、增強校園創(chuàng)造活力、實現(xiàn)校園安定有序的現(xiàn)實需求。建設(shè)和諧校園需要基層群眾，即廣大師生的支持和努力，和諧校園建設(shè)的最終成效受益者也是基層群眾。因此，作為高校基層黨組織，應(yīng)做好黨在基層聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，充分體現(xiàn)黨對人民群眾的人文關(guān)懷。建設(shè)高校基層服務(wù)型黨組織，不僅能夠了解廣大師生的需求，幫助其解決困難，還可以帶領(lǐng)廣大師生員工，積極開展各項活動，為其提供發(fā)展平臺，幫助學(xué)校解決發(fā)展過程中存在的一些內(nèi)部矛盾，從而促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

（三）加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是應(yīng)對新時期新挑戰(zhàn)的迫切需要

在新的歷史條件下，我們黨面臨“四大考驗”和“四大危險”。高校作為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地，是接受“考驗”、應(yīng)對“危險”的關(guān)鍵組織。新時期的大學(xué)生，處在思想多元化的環(huán)境中，同時具有較強的自我意識和維權(quán)意識，因此，加強高校基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，一方面能夠更好地服務(wù)于廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活，使其不斷靠近黨組織，接受和承認(rèn)黨組織在學(xué)校各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；另一方面，從長遠(yuǎn)看來，是我們黨應(yīng)對新時期所面臨的各項考驗和挑戰(zhàn)的迫切需要。

2.加強高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的途徑

（一）明確服務(wù)理念，增強服務(wù)意識

服務(wù)意識不夠強，重管理，輕服務(wù)是高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中普遍存在的問題之一。明確服務(wù)理念，增強服務(wù)意識是解決重管理，輕服務(wù)問題的必要前提。高校基層黨組織要引導(dǎo)黨員干部理解服從和服務(wù)的聯(lián)系和區(qū)別，正確掌握對上服從和對下服務(wù)的關(guān)系，將二者有機結(jié)合起來，使黨員干部對“服務(wù)”理念有一個明確的認(rèn)識，并自覺將其融入日常的學(xué)習(xí)和工作中，由內(nèi)而外地增強黨員的服務(wù)意識和責(zé)任意識。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

目前，基層黨員干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力參差不齊，部分存在與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和高校教育改革發(fā)展不適應(yīng)的現(xiàn)象。對此，高校黨委要認(rèn)真履行和加強基層黨組織建設(shè)的職責(zé)，在基層黨組織干部選拔任用時，注重對其自身理論水平和服務(wù)群眾的能力的考察。加強對其進(jìn)行培訓(xùn)和再教育方面，組織基層干部定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和匯報交流等活動，通過學(xué)習(xí)和交流及時指導(dǎo)其開展服務(wù)工作，提高其服務(wù)群眾的水平。

（三）搭建服務(wù)平臺，健全服務(wù)機制

搭建服務(wù)平臺、健全服務(wù)機制是建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織的重要保障，也是基層黨組織順利開展服務(wù)工作，發(fā)揮其服務(wù)功能的重要措施。上級黨組織可以通過落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、加強管理、保障經(jīng)費等工作服務(wù)于下級黨組織；黨組織可以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息化工作平臺，利用新媒體對黨員進(jìn)行教育、關(guān)懷和幫扶；黨組織和黨員可以通過黨支部建設(shè)、班級建設(shè)、寢室建設(shè)、幫扶困難師生等工作服務(wù)于廣大師生員工。

健全高校基層服務(wù)型黨組織服務(wù)機制，需要同時建設(shè)黨、政、工、團相互結(jié)網(wǎng)的基層黨建工作機制；黨內(nèi)服務(wù)，黨員教育、權(quán)利保障相結(jié)合的服務(wù)黨員工作機制：各級基層黨組織和黨員干部共同服務(wù)師生員工的工作機制。

（4）深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)外延

注重深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)外延，要始終把師生員工的利益放在第一位，切實做好聯(lián)系和服務(wù)工作，特別是青年學(xué)生和青年教師的服務(wù)工作。對于青年學(xué)生，要注重其在校期間的思想政治教育，注重服務(wù)育人，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助和服務(wù)，此外還要重視對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的教育和指導(dǎo)，引導(dǎo)他們樹立正確的價值觀和人生觀，為他們順利地步入社會提供幫助。