事業單位提高會計電算化應用水平的幾點思考

摘 要 隨著經濟的快速發展和信息化水平的提高，事業單位會計電算化得到了普遍推廣應用。然而，由于認識偏差、軟件及財會人員技能等問題，會計電算化應用水平不高。提高事業單位會計電算化應用水平，非常具有緊迫性和重要意義。

關鍵詞 會計電算化 事業單位 應用水平

一、會計電算化在事業單位中逐步得到推廣應用

（一）會計電算化代替人工記賬是發展趨勢

會計電算化是將電子計算機為主的當代信息技術應用到會計工作中，即用電子計算機代替人工記賬、算賬與報賬，以及部分代替對會計信息的分析、預測和決策的過程。會計電算化是衡量一個單位財務管理水平的重要指標，也是財務管理變革的必然趨勢。它有利于促進會計工作的標準化、制度化，有利于提高會計信息處理的速度和準確性。

（二）會計電算化的誕生和國外發展歷程

國外會計電算化大致經歷了四個發展階段：一是單項會計核算業務電算化；二是會計綜合數據處理的全部電算化；三是建立了網絡化的、以管理為重心的會計信息系統或企業管理信息系統；四是建立了會計或企業管理決策支持系統和專家系統。

（三）我國會計電算化發展歷程

我國會計電算化起步于20世紀80年代初，當時主要是工資核算等單項90年代初期，開發出的軟件主要是以計算機替代手工會計核算和減輕會計人員的記賬工作量為目標，包括賬務處理、報表生成、工資、固定資產等核算。20世紀90年代中期，相繼出現了一批專業的會計軟件公司，通用會計軟件的研制得到發展，會計電算化工作邁入了穩步發展的軌道。我國會計電算化最先在眾多的大中型企業獲得普遍推廣和應用，行政事業單位將電子計算機應用于會計工作，實現會計數據處理的電算化，是在20世紀90年代初開始的，相對于企業會計電算化而言，起步較晚。財政部1989年頒布《會計核算軟件管理的幾項規定（試行）》之后，多數事業單位逐步實現了以機代賬。特別是近年來，現代信息技術的飛速發展，促使我國事業單位財務工作普遍應用上會計電算化的硬件和軟件設施。

二、事業單位會計電算化應用水平不高

會計電算化的實施是一個較為復雜、逐步完善的過程，它包含前期硬件計算機設備、財務軟件的選用，包含會計人員業務技能培訓、財務制度重新設計，還包含應用初期財務系統的調試試運行以及后期的功能模塊擴展等。雖然會計電算化在事業單位得到有組織、有計劃得推廣普及，但普遍應用水平不高，表現和原因如下：

（一）思想認識有誤解，重視程度不夠

事業單位不像企業，對會計電算化接觸晚、認識程度低，重視程度不夠。一些事業單位從領導到財務人員對會計電算化認識仍停留在比較低的層次上，存在認識上的誤解，對會計電算化運用的深刻意義認識不足。比如，不少事業單位領導把會計電算化當作是進行現代管理的一種標志，當作樹立單位形象的一種手段，把計算機作為主要因素，把財會人員作為次要因素，片面重視硬件保障，而忽視了人的因素，忽視了對財會人員應用軟硬件水平的技能培訓。有的單位對會計電算化資金投入不足，能省則省，認為會計電算化只是用計算機代替人工，打出的賬比手工記的賬好看一些，搞不搞無所謂，看不到其對會計職能的深刻影響。部分財務人員也把實行會計電算化當作一個形式，在實際操作中對于會計軟件的使用只局限在核算上，對于其他作用和功能不認真加以嘗試使用，以至于有些單位花錢買了軟件卻沒有真正發揮出最大效用。

（二）會計電算化高素質人才匱乏

會計電算化的應用對財會人員的素質要求比較高，既要求財會人員掌握一定的會計專業知識，還要掌握相關的計算機知識、財務軟件系統的使用技術以及管理、維護技能。很多事業單位的財會人員雖然業務經驗豐富，但計算機專業知識卻很缺乏，難以勝任用計算機處理會計業務工作，盡管進行了電算化培訓學習，仍難以應對運用中出現的復雜問題。

（三）財務軟件開發水平參差不一，售后服務不到位

目前，大部分事業單位財務部門使用的各類財務軟件質量參差不一，存在著軟件版本較低、軟件后期維護不到位、軟件銜接差、軟件管理功能弱化等問題。有的事業單位只重視報賬功能而忽視管理功能，通常僅使用軟件中財務核算功能，對于業務核算、固定資核算、財務分析等功能模塊很少運用，沒有充分發揮會計電算化對加強財務管理的作用。

（四）管理體系與制度不規范

從目前來看，許多事業單位在會計電算化運用中存在著管理不細致、運營不規范等問題。有些事業單位雖然擬訂了會計電算化管理體系，但是其規章制度以及管理規范還不夠精細化、富有可操作性，還需要在實踐中進一步完善。許多單位保密及安全意識不強，實行會計電算化時間短，對會計電算化檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理經驗，沒有及時制定相應的會計電算化檔案規章制度，造成存儲在磁盤上會計資料未能及時備份、歸檔，從而存在嚴重的財務信息安全隱患。

三、提高會計電算化應用水平的對策措施

（一）加強對會計電算化的重視和資金投入

事業單位會計電算化不僅需要大量的設備和軟件，還需要對人員進行培訓，對資金的需求較大，因此事業單位的負責人不但要重視發展電算化，還要落實到實際行動中，加大資金投入為電算化建設準備物質條件。另外，會計系統對資金的使用也要嚴格監督，防止會計系統內部利用職務之便滋生腐敗現象。

（二）加強會計電算化人才的引進和培養

會計電算化人才是事業單位會計電算化運行與管理的關鍵，只有引進和培養一批既懂得會計業務、又熟悉計算機技術和財務軟件操作的綜合型人才，才能保障會計電算化上水平、高質量。要加強財務軟件的升級管理，對軟件進行事前、事中、事后的預測與處理，保證前后階段工作的協調，從而拓展應用功能和范圍，最終實現整個企業的信息化。

（三）加強計算機硬件設施和財務軟件的管理

財務軟件公司在軟件開發中要引入安全稽核機制，對重要操作日志進行記載，并進行必要的權限設置，使業務數據只有在解密的條件下才能使用。建立一套完整的操作環境和軟件系統是進行電算化會計信息系統內部監控的必要手段，只有這樣才能保證會計人員相對獨立、完整的行使自己的權限以達到會計內部監控。

（四）加強對會計電算化安全保密的管理

要通過建立完善會計電算化規章制度，確保會計信息系統的安全性、保密性。一是建立嚴格的電算化檔案管理制度。對于電算化檔案，要采用“AB備份法”對電算化檔案信息與數據進行備份，將備份好的檔案放在兩個不同的地方，避免出現由于地震、火災等不確定因素而導致電腦系統毀滅，使得電算化檔案無法恢復。二是實行必要的內部控制。實行授權分級管理，強化身份驗證，實行信息管理崗位責任制。定期做好對于電腦的病毒掃描與檢測，通過病毒掃描與檢測提高計算機網絡的安全防范能力。為此，有關人員可以采用網絡防毒、防火墻技術、信息加密、身份認證等技術，提高計算機網絡的安全系數。

（作者單位為山東省泰安市公路局泰山公路分局）

[作者簡介：趙麗麗（1978—），女，從事財會工作。]

參考文獻

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