深圳創新驅動發展的實踐及啟示

曹為忠+臧建東

創新驅動是新常態下引領經濟社會發展的核心動力。從2006年初發布《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，到2008年獲批首個國家創新型城市試點，再到2014年成為首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區，深圳堅持將創新作為城市發展主導戰略，加快全面創新改革試驗，率先提出并積極構建綜合創新生態體系，形成了以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

推進管理創新，全面集聚高端創新人才。積極推進大部門制改革，探索扁平化管理新模式。改革科技評價制度，建立短期和長期相結合的有效評價機制，實行科技分類評價管理。優化科技計劃布局，將科技計劃整合形成知識創新、技術創新、協同創新、創新環境建設、科技應用示范計劃五大類。建立公開統一的科技管理平臺，從網上征集到資金撥付實現“一站式”辦理。積極實施人才強市戰略，努力打造人才宜居宜業城市。制定出臺引進高層次專業人才“1+6”文件、人才安居工程等政策，落實廣東省“珠江人才計劃”，實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”等，為創新驅動發展提供了有力的人才支撐。

突出科技創新，切實提升創新發展能級。深圳采取量身定制的政策措施，布局建設一批高端科技基礎設施。加大核心技術攻關力度，圍繞前沿技術、新興產業和交叉領域，實施“登峰計劃”，積極搶占科技制高點。加速重大創新成果轉化，組織實施技術成果應用示范計劃，在云計算、物聯網、衛星導航等領域建立了45個高水平產學研聯盟，推動科學發現、技術發明和產業一體化發展。……