張笑
家庭聯產承包責任制實施以來,極大地解放了農村生產力,激發了農民生產積極性,農業產量迅速上升,農民收入大幅度提高,從根本上解決了人民群眾的溫飽問題。這對于擁有10多億人口的大國來講是一件極不平凡的壯舉。但是,在農業機械化、信息化水平不斷提高,市場供給需求日趨個性化、品牌化的情況下,如何更好地優化供給結構,提高農產品質量,提升農業的產出效益,對于加快推進農業現代化進程,建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新農村顯得尤為重要。
發展適度規模經營是實現農業現代化的根本出路
國務院辦公廳發布的《關于加快轉變農業發展方式的意見》強調,當前和今后一個時期,加快推進農業現代化,必須以發展多種形式的適度規模經營為核心,切實轉變農業發展方式。縱觀德國、日本、美國等農業發達國家的經驗,無不是通過農業的規模經營,以工廠化、企業化的方式推進農業現代化的發展。為此,必須提高農業生產的組織化水平,改變過去傳統的一家一戶家庭式生產經營方式,大力發展多種形式的規模經營,以組織引導推動農業生產規模化、機械化、品牌化,進而實現農業的現代化。
發展適度規模經營是加大農業基礎設施投入、改善農業生產條件和農村生態環境的客觀需要。加大對農業基礎設施的投入,保障農業生產的穩定性、安全性是提高農業產出效益的前提。規模連片的土地,更有利于水利、道路等基礎設施的規劃布局和整體改造。……