供給側(cè)改革的實(shí)踐思考

裴迅

加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是確保我國“十三五”乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。中央多次強(qiáng)調(diào)，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。對于鹽城來說，“十三五”時(shí)期能不能開好局、起好步，關(guān)鍵就看能不能發(fā)力供給側(cè)，著力解決制約發(fā)展的深層次問題，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這件大事抓好抓實(shí)。為此，鹽城結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，對提高全市供給體系質(zhì)量和效率作出全新探索。

把調(diào)整“三大結(jié)構(gòu)”作為改革主攻方向

深層次看，鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多問題都是源于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問題，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先應(yīng)該對準(zhǔn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)這個核心。

結(jié)合轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對產(chǎn)能要進(jìn)行三個方面的布局調(diào)整。主要是做好“三個一批”：升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持鋼鐵、水泥、光伏等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)改造工藝、提升質(zhì)量。淘汰一批落后產(chǎn)能，對那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、國家明令淘汰的落后企業(yè)和長期虧損、嚴(yán)重資不抵債的“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決淘汰，實(shí)現(xiàn)市場出清，盤活存量資產(chǎn)。發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的有效產(chǎn)能。深入實(shí)施“中國制造2025”鹽城行動計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新十大工程，緊盯重大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，逐步替代已經(jīng)衰減的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。……