廣州市律師協會加強律師隊伍建設，為經濟社會發展保駕護航

廣州市律師協會加強律師隊伍建設，為經濟社會發展保駕護航

2016年5月29日，廣州市第九屆律師代表大會第一次會議召開。

廣州市律師協會（下稱廣州律協）自1988年成立以來，堅持加強律師隊伍建設，帶動廣州律師行業快速發展，形成了一支由社會律師、兼職律師、公職律師、法律援助律師以及公司律師組成的業務領域齊全的律師隊伍，為經濟社會發展發揮發揮了重要作用。

多項舉措加強律師隊伍建設

★建立和完善行業準入制度，開展實習人員管理

根據《律師法》和全國律協相關管理辦法的規定，廣州律協組織管理申請律師執業人員的實習活動、對實習人員進行考核。具有本科以上學歷并通過國家司法考試、需要在廣州地區申請律師執業的人員，須先向廣州律協申請實習，在律師事務所實習滿一年并通過考核后，再向司法行政機關申請執業。凡在廣州律協申請實習的人員，在一年實習期內須參加為期兩個月的脫產崗前培訓班。2010年，廣州市司法局、廣州律協與廣州大學共同組建了廣州律師學院，舉辦廣州律協實習人員的崗前培訓班，至今已舉辦37期，培訓實習人員近7000人。督促各律師事務所加強對實習人員的培養和管理，跟蹤監督實習人員網上填報實習日志的情況，加大對實習人員投訴案件的處理力度，深化和完善日常管理。開展實習人員期滿考核，2015年共組織面試考核138場，考核實習人員956人，其中868人通過考核，通過率為 90.8%。近年來，廣州律師保持每年800人左右的增長速度。

★推進律師業務培訓精品化，創新律師業務能力提升舉措

律師業務能力是律師業競爭力的核心。廣州律協致力于切實抓好律師繼續教育培訓，形成形式多樣、內容豐富的律師繼續教育培訓體系，落實執業律師每人每年40課時的繼續教育考核制度。2015年，廣州律協舉辦的各類講座、沙龍、研討會等培訓活動超過60場，參加的律師超過12000人次。結合行業規模持續增長的實際和律師的建議，重點針對民法、刑法、財稅法、法律顧問等領域舉辦了多次、超過200人參加的大課培訓。推進專業沙龍活動品牌化，嶺南知識產權沙龍、財稅沙龍、南粵婚姻家事沙龍等活動常辦常新。

★支持青年律師的培養和發展

青年律師是廣州律師事業的生力軍。廣州律協一貫以來重視青年律師的培養與發展，于2010年10月成立了青年律師工作委員會，專門負責指導和扶持青年律師的成長、促進行業的持續發展。市律協青工委舉辦了兩期“廣州青年律師高級研修班”，旨在幫助廣州青年律師特別是其中的骨干律師快速成長成才，為律協和律師事務所選拔和培養德才兼備的復合型管理人才。自2013年起舉辦的青年律師大講堂，每月舉辦一期，累計超過4000人次參加，已形成培養廣州青年律師的一個品牌活動。青年律師大講堂內容涉及律師執業技能、業務經營管理、執業風險防范、參政議政等方方面面，受到了廣州青年律師的歡迎和好評。

★律師執業紀律教育工作常抓不懈，促進行業健康發展

嚴格抓好執業紀律懲戒工作。按照律師協會章程和《律師協會會員違規行為處分規則》，在職責范圍內調查處理當事人對會員的投訴，對會員的違規違紀行為給予處分。

根據司法部有關要求，廣州律協于2004年建立誠信信息系統，可查詢律師曾受到的通報批評以上行業處分、行政處罰以及被追究刑事責任等信息。廣州律協執業紀律委員會在處理律師違規違紀案件的同時，對每年受理投訴的數量、案件類型和趨勢進行統計和分析，通過剖析引發違規違紀行為的原因以及律師隊伍建設中存在的問題，在不同類型的培訓中強調執業紀律，防范執業風險，并編制《廣州律師執業風險及防范案例匯編》，強化違規案例的警示教育作用。

規范律師事務所管理，強化律師事務所的自我約束。廣州市司法局、廣州市律師協會自2006年起開展廣州市創建規范管理律師事務所活動，引導律師事務所完善內部管理，規范律師執業行為。目前已有201家律師事務所被評為廣州市規范管理律師事務所。

律師為經濟社會發展發揮職能作用

★積極為基層提供優質的法律服務

自2014年5月一村（社區）一法律顧問工作在全省范圍內鋪開以來，已有217家律師事務所的1428位律師與全市2619個村（社區）簽約對接，廣州市村（社區）法律顧問服務實現100%全覆蓋，對化解基層社會矛盾、構建公共法律服務體系、提高基層社會法治水平發揮了重要作用。

★積極參政議政

目前，廣州律師中擔任全國人大代表的有3人，擔任全國政協委員的有1人，擔任地方各級人大代表和政協委員的有59人，每年均就法治建設和社會普遍關心的熱點問題提出大量議案和提案。2015年，廣州律師各級人大代表提交議案58件，各級政協委員提交提案46件。此外，廣州律協還以多種方式參與政府決策咨詢和各級立法活動，2014-2015年，就收到并辦理公檢法機關和各級政府部門征求意見文件40份，對相關法律法規提出修改意見300多條，提交廣州市2015年度地方性法規制定計劃建議項目2個。

★提供各類專項法律服務

近年來，廣州律師組建和參加了百名專家律師“暖企行動”法律服務團、廣州市工會法律服務律師團、市警察協會維護公安民警執法權益法律服務團、廣州市婦女維權志愿者服務隊等多個法律服務團隊；2012年以來，持續開展百名專家律師公益法律服務活動，每天都有律師在市司法局法律服務大廳值班，提供免費法律咨詢。律師提供各類專項法律服務，履行了社會責任，樹立了良好形象，同時也增進了與其他各行各業的聯系交流。

★積極參與化解社會矛盾

2004年至2006年，組織律師開展“爛尾地”拆遷補償安置專項法律服務工作，對被拆遷戶提供法律援助，23家律師事務所的律師代理了超過30塊“爛尾地”的法律服務，獲得了政府和群眾的充分肯定。2010年至2012年，廣州律師參與“9·21潰壩事故”災區法援律師團，代理9·21信宜紫金礦難民事索賠系列案件，開創了國內以訴訟手段解決重大安全責任事故善后賠償的先河，多名律師獲省司法廳、省律協嘉獎。2016年以來，廣州律師在省市政法部門的統一部署和指導下，積極參加化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，184名律師入選化解和代理涉法涉訴信訪案件工作人才庫。此外廣州 律師還受市法援處指派，每年代理大量法律援助案件。