高職專業設置現狀分析

周家瑜+李燕梅

[摘 要]專業設置是高校人才培養的重要環節，其合理與否直接關系到高校的發展和人才培養質量。目前各高校的專業建設已從單純的求“多”向求“質”轉變。高職類專業設置與建設需要做好專業建設規劃，做好人才市場需求調研和畢業生就業跟蹤調研，做好專業的適度調整。對社會需求量大，但招生相對困難的專業，學校應加強招生宣傳，加強對考生的引導和教育，以保證招生率和報到率，最終保證人才培養與社會需求吻合。對社會需求量逐漸減少，但招生情況較好的專業，學校應控制專業招生規模或實行隔年招生制度，以保證畢業生畢業能上崗。結合區域人才需求，適時申報新專業，并依托專業群建設成果，加強新專業的開發和建設。

[關鍵詞]云南省沿邊州市；高職專業設置；現狀分析

[中圖分類號] G718 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）05-0041-03

專業設置是高校人才培養的重要環節，其合理與否直接關系到高校的發展和人才培養質量。目前，各高校的專業建設已從單純的求“多”向求“質”轉變。如何有效的調整、優化專業結構，促進高校內涵發展，進而提升高校服務地方的能力，是當前地方高校專業設置中必須考慮的事情。本文以云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業和招生數據為例，找出云南省沿邊州市12所高校高職專業設置中存在的問題并提出解決的建議。

一、專業設置現狀

截至2015年7月，云南省沿邊8個州市，除怒江州外其余7個州市有高校13所，其中獨立設置的高職院校7所（公辦高職院校6所，民辦高職院校1所），6所本科學院中有5所院校有高等職業教育專業。有高職招生專業的12所高校近三年高職招生專業151個，其中1所院校近三年招生專業數不到10個，8所院校近三年招生專業數在11～30個之間，3所院校近三年招生專業數超過30個，其中招生專業最多的學校有52個招生專業。12所高校近三年共計劃招收高職類學生49791人。根據《教育部普通高等學校高職高專（專科）專業目錄（2012版）》的分類統計分析，云南省沿邊州市12所高校近三年高職招生專業結構分布詳見表1，其特點如下。

第一，專業大類，二級專業類覆蓋率高，但具體專業數覆蓋率低。近三年來，云南省沿邊州市12所高校招生的高職專業覆蓋了除公安大類以外的18個專業大類，覆蓋率為97.74%；開設78個二級專業類中的52個二級專業，覆蓋率為66.67%；共開設具體專業151個，覆蓋率18.76%。

第二，各專業大類專業布點數不均衡。專業設置主要集中在財經、文化教育、土建、旅游、電子信息和公共事業等8個大類上，共開設85種專業，合計招生數30352人，分別占近三年招生專業總數和招生計劃總數的56.29%和60.96%。農林牧漁、制造、輕紡食品、醫藥衛生、法律等6個大類專業布點數和開設院校相對少，合計專業數57個，合計招生數16679人，分別占近三年招生專業總數和招生計劃總數的37.75%和33.51%。交通運輸、水利、材料與能源、環保、氣象與安全4個大類專業布點數和開設院校數都較少，合計專業數9個，合計招生數2760人，分別占近三年招生專業總數和招生計劃總數的5.96%和5.53%。公安大類專業設置率為0。

第三，專業設置注意對產業和市場熱點的適度超前把握。如面對云南省要充分發揮“一帶一路”戰略的優勢，切實推進沿邊開發開放，提升對外開放水平的戰略決策，德宏師范高等專科學校、滇西科技師范學院、云南農業大學熱帶作物學院等都相繼開設了應用緬甸語、應用泰國語、應用老撾語、應用越南語等專業，培養服務 “一帶一路”的相關專門人才。當亞洲微電影藝術節永久落戶臨滄之時，地處臨滄的滇西科技師范學院于2014年開始增設了影視多媒體技術專業和數字媒體技術專業，招收本專科學生154名。

二、專業設置存在的主要問題

1.專業類別分布集中，專業類型結構不合理。一方面，表1顯示：財經、土建、文化教育、生化與藥品、電子信息、旅游、公共事業、藝術設計與傳媒等8個大類的專業開設率均在50%以上。這些大類的專業在這些學校中都有一定的規模，專業類別分布集中。通過表2可以發現：近三年，在云南省沿邊州市高校高職專業設置最多的前20個專業中，除了應用緬甸語專業外均是云南省控制布點的專業。由于辦學院校過多，導致畢業生供過于求。另一方面，面向農、林、水、地、礦等艱苦行業所設置的專業，是云南省沿邊州市經濟社會發展需求量較大的專業，開設的學校卻相對較少，如水利大類，僅有兩個學校開設有相關專業。專業集中和專業類型結構的不合理，導致人才培養結構與社會需求不相匹配，出現了結構性失業和用工荒并存的局面。這同時也導致高校同類競爭激烈，卻難以應對區域社會經濟發展的現實需求。

2.專業數量多，規模卻普遍偏小。根據云南省沿邊州市高校近三年高職專業和專業人數的統計分析顯示，除了學前教育、初等教育、護理、會計電算化、語文教育、數學教育和臨床醫學這幾個熱門專業近三年的招生計劃數在1000人以上，其中護理專業達3835人外，其余的專業招生規模相對不大。其中近三年招生規模小于300人的就達99個，占招生專業總數的65.56%。而近三年招生規模在50以內的還有20個，占招生專業總數的13.25%。“因專業建設本身也存在邊際效應，而過小的專業規模同樣需要足額的專業資源支撐，但累加的專業資源卻無法產生對應的規模效應，從而導致高職院校有限的資源配置日趨緊張，專業之間的發展很不平衡。”[1]

3.專業設置與產業結構對應程度不高。通過對云南省沿邊州市近五年國民經濟和社會發展公報數據進行分析，近五年來，云南省沿邊州市發展迅速，在區域經濟社會發展中占主要地位的除了德宏和西雙版納外都是第二產業，其次是第三產業和第一產業。然而，從表3中可以看出：云南省沿邊州市12所高校近三年招生的高職專業中，服務第一產業的專業布點數21個，服務第二產業的專業布點數34個，服務第三產業的專業布點數96個，三類產業布點數占總專業布點數的比例分別為13.91%、22.52%和63.58%；服務三類產業專業近三年招生計劃數分別占近三年招生計劃總數的6.28%、21.46%和72.26%。從以上數據發現，云南省沿邊州市近五年三大產業發展比重順序分別是“二、三、一”，而云南省沿邊州市高校開設的專業數和招生學生數的比重順序卻是“三、二、一”，服務第二產業和第三產業的專業數和學生數與云南省沿邊州市經濟社會發展的需求不盡吻合。

專業設置與產業結構對應程度不高的現象仍明顯存在。以滇西科技師范學院為例。2014年，學校與第一產業對接的專業8個，與第二產業對接的專業2個，與第三產業對接的專業38個。近五年來臨滄市三大產業產值在GDP中所占的比重順序分別是“二、一、三”，而學校開設專業數和在校學生數的比重順序卻是“三、一、二”，與三大產業的發展情況正好相反。在GDP中占最高產值比的第二產業，其對應專業數僅僅2個，學生數僅占全校學生總數的6%。在GDP中占第二高產值比的第一產業，其對應專業數占學校開設專業數的14.16%，學生數僅占全校學生總數的8.51%。在GDP中產值比最低的第三產業，其對應專業數占學校開設專業數卻高達82.17%，學生數占全校學生總數的98%。而臨滄市將重點發展的產業——林產品加工、輕紡工業、商貿物流、四通道建設等，學校都沒有開設相關專業。

三、高職類專業設置與建設的建議

1.做好專業建設規劃。學校要結合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和區域地區社會經濟近五年、近十年發展規劃，認真進行市場調研、分析和論證，制定科學合理的專業發展規劃，以確保學校專業設置的科學合理。

2.做好人才市場需求調研和畢業生就業跟蹤調研。學校要成立專門的研究機構，組織專門人員深入區域各行各業，對區域產業發展規劃、近五年、近十年產業和行業發展需求等，做充分細致的調研，結合學校實際、辦學條件和師資隊伍現狀，做好專業設置規劃和調整。同時組織專門人員對畢業生就業情況做好跟蹤調研，通過調研分析，對學校的專業設置、招生計劃以及人才培養方案的制修訂等做出相應的調整和改進。

3.做好專業的適度調整。首先，對于社會需求量大，但招生相對困難的專業，學校應加強招生宣傳，加強對考生的引導和教育，以保證招生率和報到率，最終保證人才培養與社會需求吻合。其次，對于社會需求量逐漸減少，但招生情況較好的專業，學校應控制專業招生規模或實行隔年招生制度，以保證畢業生畢業能上崗。最后，結合區域人才需求，適時申報新專業，并依托專業群建設成果，加強新專業的開發和建設。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 潘榮江，姬瑞海，伍紅軍.高職院校專業結構調整優化研究[J].高等工程教育研究，2014（3）.

[責任編輯：陳 明]