用改革之筆譜寫企業科學發展新篇章

王域東

中鐵二局四公司屬于中鐵二局股份有限公司全資子公司，始建于1953年5月，迄今已有63年歷史。公司以工程施工為主營業務，擁有公路、房建、市政工程3個施工總承包一級資質，土石方、橋梁、隧道等5個專業承包一級資質，以及水利水電、機電安裝工程施工總承包資質。公司共榮獲建筑行業“魯班獎”11項，國家及省部級科技進步獎9項。2015年，中鐵二局四公司堅持全面深化企業改革，強化經營承攬，嚴抓項目管理，穩中求進謀發展，實現了工程項目的全周期經營、全過程管控和企業良性發展，繼2014年榮獲“中國中鐵三級施工企業20強”后，2015年再獲此殊榮。

一、立足提質增效，不斷增強企業市場拓展能力

市場是企業的飯碗，是企業發展的動力之源。四公司突出經營“龍頭”地位，強化承攬，優化布局，明確重點，確保市場份額穩定。一是堅守投標原則。堅持按照“六不投”原則和房建項目“四項基本要求”，認真做好標前評審和成本分析，合理運用經營手段，力爭多攬任務，不斷提高項目中標“含金量”。二是強化在建創效。堅持樹立“干好在建就是最大的經營”的管理理念，不斷提高在建項目工程質量和管理水平，對在干好在建促經營方面取得突出成績的單位和個人給予重獎；對因項目管理不善、給企業帶來較大負面影響的，在《項目部全周期經濟承包責任書》中明確處罰規定。三是突出區域優勢。堅持突出區域經營重要地位，公司對2年內在同一片區毫無建樹的經營分公司采取調整相關責任人崗位，甚至撤銷分公司等方式和手段，確保重點區域市場經營穩定。

二、立足嚴抓細管，全面提升企業精細管理水平

經營添動力，嚴管出效益。四公司按照精細化管理要求，切實抓好項目管理。一是嚴抓物資集中管理。將公司范圍內所有物資（設備）采購、設備租賃變原來報公司備案為審批，以公司為主體進行合同簽訂。二是嚴抓設備集中管理。以經濟適用為原則，優先使用自有設備，閑置設備、料具進行掛網調劑，嚴格執行上級頒布的限價，堅持集中招標、集中采購。三是嚴抓勞務集中管理。加強項目勞務分包策劃，抓好勞務分包費用審批和支付，修訂《施工分包競標實施辦法》，進一步規范勞務隊伍引入工作。四是嚴抓資金集中管理。強化資金權力集中，嚴格資金審批，規范項目資金使用，嚴控資金收繳管理，積極開展清收清欠，進一步盤活企業存量資產。年末公司資金存量超4億元，全年實現營業收入43億元，凈利潤4794萬元。五是嚴抓質安風險管控。嚴格遵守《隧道施工安全九條規定》，重點控制隧道施工防坍、起重吊裝作業、民用爆炸物品管理及瓦斯隧道施工防爆等卡控紅線，切實做到全覆蓋、嚴執法、重實效，確保安全質量總體形勢可控。

三、立足職能轉變，持續推進企業深化內部改革

嚴管出效益，改革出活力。四公司按照前期制定的改革內容，突出重點，穩步推進。一是抓好制度創新，把握管理重點。以制度建設為載體支撐，發揮制度在執行中的“橋梁”作用，不斷提高企業執行力，全年共修訂完善經營開發、財務資金、成本管理等各項管理制度71個。二是抓好機構改革，提高管理效能。堅持調整本部部門設置，將本部行政管理部門由原設18個減至16個，即11部2室2隊1中心；加強項目員工控制，根據鐵路、房建等不同業務板塊在項目策劃時確定平均定員，工區或作業隊按項目實際需求設置。三是抓好隊伍建設，防范管理風險。重是加強作業層隊伍建設，公司先后改造完成一家施工勞務企業，成立了混凝土、土石方、機械租賃、隧道分公司，改組架梁分公司，并已全部投入運營，公司也與5家分公司簽訂《內部經濟承包責任書》。為加強管理，公司成立了“作業層隊伍建設管理中心”，并與之于簽訂管理協議，約定管理目標；制定《施工勞務企業管理辦法》、《專業分公司管理辦法》等一系列管理制度來保障作業層隊伍規范、健康、持續發展。

四、立足固本強基，穩步推動企業和諧穩定發展

一是堅持企業文化導向。積極開展“我知安全”大講堂、現場查三違、雙“安”大PK等活動，舉行“一月一學 一季一考”，舉辦公司第六屆青年技術比武大賽，組織員工拍攝制作《安全沒有如果》微電影、《青廉工程》宣傳片，開展“道德講堂”，深化“我為企業做代言”活動，積極探索EAP工作機制，成功舉辦主題為“釋放壓力 魅力人生”的第二屆心理健康節，通過一系列活動，引導廣大職工立足本職崗位真抓實干，建功立業。二是堅持廉政教育約束。以落實“兩個責任”為核心，積極開展廉潔教育培訓，對新提拔領導干部進行任前考試和廉政談話，編印《廉潔一生 幸福人生》廉潔教育讀本，制定和實行黨風廉政監督員直報制度、合作方監督舉報告知書制度和紀委委員巡視制度，積極開展企檢共建、區域聯建活動，構建廉政教育體系。三是堅持薪酬福利激勵。根據項目實際，先后提高鐵路、公路、水利水電項目員工崗位系數，適當調整本部員工崗位系數，引導員工積極參與到偏遠艱苦的重難點鐵路、公路項目建設中去；結合公司年輕的人力資源結構及現場頂崗工作狀況，系統調整建立以“工作崗位為主、技術職務為輔”的薪酬體系，對二、三、四級職員和生產操作崗位的崗位系數進行大幅調整，提高無專業技術職務和專業技術職務較低的管理技術人員待遇，降低同崗位不同專業技術職務員工之間的薪酬待遇差別；在代局指項目實踐性地上浮經理部員工崗位系數，引入工區系數概念，合理調整提高工區員工待遇。