中國大陸近年積極推動發展清潔能源,以應對全球氣候變化。大陸媒體披露,大陸當局花費逾千億人民幣打造的甘肅風能基地,因地方利益和部門保護主義,大批發電設備遭閑置,只能在戈壁上曬太陽。
據央視新聞報道,大陸風電設備裝機量去年成為世界第一,卻也出現怪現象,巨額投資打造的風能基地完工后,卻禁止使用。這些停用的風電設備,造成直接經濟損失超過人民幣160億元。
甘肅酒泉風電基地是大陸第一個大型風電示范基地,花費上千億人民幣打造,現在也是大陸停用風電設備最嚴重的地區。當地電力公司人員表示,因為發電太多,當地用不了,必須送到外省,但其他省份不想使用甘肅的電,也沒有遠距離的跨省輸電線路,電送不出去,只好停止風車運轉。
負責輸電線路的國家電網表示,輸電線路不是沒有,早就規劃了,只是國家能源局審批太慢,才造成這種局面,甚至在2010年甘肅酒泉風電基地開工第一年,國家電網就預警,指如果沒有外送的輸電線路,“甘肅的清潔能源會嚴重過剩”。
國家能源局新能源司副司長史立山不同意審批太慢的說法,他表示,甘肅現在所有的風電項目,興建時,都希望在甘肅和西北地方消納。他說,國家能源管理部門和國家電網公司在認識上有差距,國家電網想發展成全國電網,希望更多聯網;但就地能源管理,就地消納最好。
酒泉風電基地的風電送不出去,又繼續建設第二期工程,并計劃把這些新能源發電,通過正在建設的遠距離輸電線路,送到湖南,再送到周邊湖北、江西等省。不過,這些省以各種理由推拒。湖南省電力公司電力交易中心主任李湘旗說,湖南省已有水電發展,不能為了外省的清潔能源而把自己的清潔能源犧牲掉。江西省能源局新能源處處長王峰則表示,長距離送電對受端電網危險性高。
不想用甘肅的風電,湖北和江西兩省卻大力發展傳統火電項目,僅去年一年,這兩個省核準的煤電項目,就超過整個酒泉地區風電裝機總量。甘肅風電過剩的案例,反映大陸在發展新能源時,地方和部門各自為政與利益掛帥。
甘肅想發展風電基地,以招商引資,推動經濟;華中地區想繼續使用價格便宜的煤炭,保證用電企業的競爭力。大陸新能源結構和政策的“全國一盤棋”,也就變成了“亂下棋”。