兩會教育話題新亮點

2016年兩會上，出現大量關于教育的新老話題。新浪網統計的兩會新聞全數據顯示：該網專題頁面《全國人民看兩會》系列報道，在兩會期間總發布文章161352篇，迎來超3億閱讀量，其中教育話題以超過1億的閱讀量獨占鰲頭，位列關注度第一，排在了大眾對收入的關注之前

2016年兩會議案，已經成為中小學德育課的現實教案；代表委員的關注焦點，對中國教育進行了展望。

中學生寫提案遞進全國兩會

全國政協十二屆四次會議上，一份由西安市高新一中學生調研撰寫的“模擬政協”，引起了社會的關注。該校開辦模擬提案課堂，由6位中學生調研并撰寫了題為《維護哺乳期婦女的基本權利，促進母嬰室的建設》的提案，經由全國政協委員、西安交通大學圖書館館長王元之手，正式提交給了大會。

提案的撰寫者之一，陜西西安高新第一中學高三學生張亦凡表示：“曾有人提出質疑，比如說，你們幾個高中生就關心這種話題，真的會有作用嗎？但是我們告訴他：我們是在參加‘模擬政協’。政協就是一個協商民主的場所，它就是讓每一個聲音得到聆聽?！?/p>

致公黨是“模擬政協”的發起方。全國政協委員王元作為致公黨西安市委會主委，看到了學生們的建議，并在兩會前跟這些學生取得了聯系。一番溝通之后，王元答應幫他們遞交這份提案。王元說：“建議比較具體，也有可操作性?！眮肀本┣?，王元和學生們召開了好幾次座談會，反復溝通修改提案；抵京后他又針對提案中的一些細節進行了修改，并形成完整的提案，正式提交給了大會。王元說，希望通過學生們的用心和自己的努力，每個公民的聲音都會被聽到，每個公民的訴求都會被尊重。作為全國政協委員，他也會積極推動這個提案的落實。

王元表示：“在制定模擬提案的過程中，中學生們像政協委員一樣進行了調研，熟悉了政協提案的全過程。之后，慎重地完成了提案的寫作和修改。在這個年齡就參與這方面的工作，對他們公民意識的建立，特別是社會責任感的增強，是非常有益的。”

張亦凡說：“我們的提案能遞交到全國兩會，我特別激動。我還記得我在做問卷調查的時候，最后一句話寫的是，感謝您的參與，您的每一個呼聲都有可能被更多人聽見，您的每一個訴求都有可能被上傳到全國兩會。我特別想告訴這些媽媽們：我們的承諾實現了?！?/p>

生動的德育課教材

在一些學校里，兩會成為了生動的德育課教材。山東省煙臺市開發區第六小學全體師生在第一時間積極關注兩會，在課堂上觀看兩會視頻，學習了解國家政策。此外，教師還通過召開師生座談會、討論會，舉行形式多樣的主題班會和知識競賽等活動，讓學生了解自己國家的政治制度、國家體制。

學生帶著滿腔熱情，通過電視、報紙、網絡、微信、微博等途徑，認真收看、收聽兩會報道，掀起了學習兩會精神，積極建言獻策的熱潮。在“兩會主題班會”上，五（3）班的呂炳霖同學表示：他對“課程改革”最感興趣，因為這與他的學習生活息息相關。希望同學們能通過豐富多彩的課程，努力提高思維能力和綜合素養，培養積極樂觀的人生態度和人文情懷。

浙江省桐鄉市石門中學師生也通過報紙、廣播、電視、網絡、微信和手機客戶端等媒體及時了解兩會進程，熱切關注兩會動態。師生們對教育均衡、生態環境治理、經濟發展、人才培養、醫療與民生、捍衛校園網絡清潔等表現出高度關注。該校學生對兩會熱點話題反響熱烈，九年級學生許蕭杰說：“我為過去國家取得的輝煌成就感到鼓舞。我爺爺、奶奶都有醫療保險和養老金，他們晚年的生活非常幸福?！卑四昙壞呖赏瑢W也說：“國家越來越重視義務教育，我們農村學校也有塑膠跑道和塑膠操場，硬件設施不比城市的校園弱。”教師們在課余也熱議兩會。據悉，學校師生還將繼續通過專題討論、座談會、報告會、班會、主題團日等形式學習兩會精神，關注兩會進展，進一步推動學校改革、建設和發展。

兩會期間，教育部部長袁貴仁及多位副部長通過多種方式解讀教育熱點問題。湖南省張家界市天子山中心學校的小學生們，十分關心教育部長的發言。因為他們想知道自己今后的學習生活會有那些變化。小學生們最關注的話題，是“留守兒童的教育問題如何解決？”

對此，袁貴仁部長是這樣說的：“教育部門至少在這幾方面要下更大的功夫：第一，做到‘三個優先’，寄宿制學校優先安排留守兒童，營養餐供給優先提供留守兒童，上下學的交通安全優先滿足留守兒童。第二，加強對留守兒童的心理健康教育。第三，學校要保持和家長的溝通、聯系、合作，督促家長盡責?！蓖瑫r，貧困家庭學生（兒童）信息建檔，并把這些學生（兒童）全部納入資助范圍，確保不會有孩子因貧困而輟學。

天子山中心學校的教師認為：愛國從來都不是空談，必須要落實到生活中，只有了解國家發展，讀懂她的政策導向，懂得她的美好，才會從內心深處去接納她、熱愛她、保護她。關注兩會就是愛國教育。

教育接到跨界新任務

在印尼中加里曼丹省的熱帶雨林里，棕櫚樹遮天蔽日，這里是天津聚龍集團開墾的20萬公頃棕櫚種植園。幾年前，這里還是沼澤密布的蠻荒叢林，如今成了“赤道上的南泥灣”。作為參與“一帶一路”建設的中國企業，聚龍集團在發展經貿的同時，一直在思考給當地人留下點什么？他們在這片異國的土地上，修路架橋，還建設了符合中國國家標準的中小學和職業技術校。在全國兩會召開之前不久，全國人大代表、天津市市長黃興國來到這里，目睹了這里的巨變，并把自己看到的信息帶到了兩會會場。

黃興國在兩會上表示：“這要是在10年前，很難想象，中國教育會與國內外的經濟如此緊密地同頻共振?！比珖舜蟠?、天津大學校長李家俊表示，國家應鼓勵中外高校合作，聯手培養急需的小語種人才，鼓勵高校多開設小語種的第二外語課程，盡快緩解我國小語種人才短缺的矛盾。中國高等教育學會會長、國家教育咨詢委員會委員瞿振元則表示：“服務于‘一帶一路’建設，職業教育和高等教育的首要任務是人才培養?！粠б宦贰ㄔO需要怎樣的人才？” 據亞洲開發銀行的評估報告顯示：2010年至2020年，亞洲各國基礎設施建設與維護累計需投入7.97萬億美元。這需要數十萬乃至百萬計的專業人才。

代表們認為，中國的國家教育系統正面臨新任務——將中國介紹給世界，把世界介紹給中國。提及“一帶一路”與教育的關聯，全國人大代表、西安交通大學校長王樹國像在講一堂地理課。他先描述“一帶一路”在世界地圖上的分布，以及沿線國家高等教育的特點，然后再給中國高等教育“照鏡子”?！啊粠б宦贰⒅匮鼐€國家的共同發展。所以中國高等教育不能僅限于國內短期的發展需求，而要從世界大棋盤上看中國高等教育，思考高等教育體系、結構是否符合培養高素質人才，同時要反思我們的大學知識供給是否有效。”王樹國說，“中國高校應搶抓機遇，順勢而為。”2015年，西安交通大學牽頭成立了新絲綢之路大學聯盟。這個旨在為沿線國家共建“一帶一路”提供人才和智力支持的“朋友圈”，目前有近30個國家和地區106所高校加盟，并陸續收到新的加盟申請。

2008年，蘇州大學與老撾中資企業合作，在老撾首都萬象創辦了中國首家境外高?！蠐胩K州大學。這是中國高等教育服務貿易從“引進”向“輸出”的戰略轉型。從最初的鮮為人知，到如今在萬象市家喻戶曉，老撾蘇州大學已成為服務中老兩國教育交流、經貿合作的“友誼大使”。除了老撾蘇州大學，經教育部批準在境外辦學的還有廈門大學馬來西亞分校、云南財經大學曼谷商學院和北京語言大學東京學院；同時，巴基斯坦、哈薩克斯坦等10多個國家已向我國發出境外辦學邀請。全國人大代表、西北農林科技大學校長孫其信介紹說：“近幾年，隨著‘一帶一路’戰略的實施，中國與沿線國家和地區的高等教育合作領域越來越廣闊。其中，科技合作的深度和廣度在迅速拓展?！?/p>

教育話題備受關注

2016年兩會上，出現大量關于教育的新老話題。新浪網統計的兩會新聞全數據顯示：該網專題頁面《全國人民看兩會》系列報道，在兩會期間總發布文章161352篇，迎來超3億閱讀量，其中教育話題以超過1億的閱讀量獨占鰲頭，位列關注度第一，排在了大眾對收入的關注之前。根據數據分析，教育話題受到如此之多關注，首先是因為代表委員們提出了大量教育議案和相關發言，在眾多新聞報道中占據了大量篇幅。

2016年兩會十分關注特殊教育，中國民主促進會中央委員會提出了《關于盡快穩定和充實特教教師隊伍的提案》。提案認為，隨著國家和社會對特殊教育的重視和《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》的出臺，特殊教育發展取得了一定成果，2014年全國特殊教育學校比上年增加了67所，在校生人數增加了2.68萬人。但是，特殊教育的發展仍然十分緩慢，困難重重。其癥結，不在于沒有制度、資金、保障措施，而在于特教教師隊伍的穩定和發展存在問題。2014年我國特殊教育學校共有專任教師4.81萬人，僅比上年增加了2400人，與特教學校、殘疾學生的增長數目極不匹配。

全國政協委員、民進中央委員、四川省教育廳副廳長王康在接受記者采訪時提出：目前制約我國高等教育科學發展的主要原因，是現行的評價方式、評價體系和評價要素過于傳統、單一和粗放，并嚴重脫離于實踐、滯后于發展。當前，我國衡量一所高校水平高低的主要尺度，仍然是考察其占地面積的數量、建筑面積的數量、在校師生的數量、教授講師的數量、重點學科的數量、論文發表的數量、獲獎成果的數量及其影響因子的高低，而不是高校對社會經濟發展的貢獻率，即高校的學科建設與發現、發明的相關率，高校的專業建設與行業發展的吻合率，高校的人才培養與雇主需要的適應率，高校畢業生的有效就業率、高校的科技研發與成果轉化的有效率，等等。王康表示，高等教育的發展質量直接關系到國家的競爭力，應改革高校弊端，重構我國高等學校的“評價體系”。

青少年心理健康問題也引起了代表委員的關注。全國人大代表、江蘇省鹽城市政協副主席蔣婉求表示：在我國17歲以下兒童和青少年中，至少有3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題的困擾，處于心理亞健康狀態；每年至少有25萬名青少年因心理問題而失去花季的生命。而絕大多數父母對此一無所知。蔣婉求建議，對癥下藥，多方聯動共同解決青少年心理健康問題。蔣婉求希望重點建設校外未成年人心理健康輔導站點。各地要著力建設專兼職心理咨詢師隊伍，開通熱線咨詢電話，積極運用網絡、電話、授課等多種形式開展心理健康教育和心理疏導。

代表委員提出的話題還有：高校招考改革、學制改革、校園暴力、加強傳統文化教育、教育供給側改革、教育安全、取消小升初和中考、發展更高質量更加公平的教育、教育扶貧、學前教育的免費與普及、教輔材料的選擇權和推薦權、留守兒童、未成年人犯罪、辦好高端教育、女童保護、提高教師教齡津貼、“二孩”女教師、高校年薪制改革、大學生創業就業、京津冀高考招生公平化、預防學前教育小學化，等等。