現在越來越多的韓國年輕人不再把進入名牌大學視為他們人生的唯一選擇,轉而報讀就業前景更好的職業技術培訓學校,向來高度重視子女教育的一些韓國父母也開始支持孩子的這一決定。
轉變觀念
每年高考,為了確保路上交通順暢,讓學生可以準時抵達考場,韓國股市必須推遲1小時開業;學生進行英語聽力考試時,機場起降也得暫停35分鐘,這一切都在說明韓國人是何等重視子女的高考。但當今韓國的經濟疲弱不振,加上就業制度嚴苛、僵化,即使學生在大學入學考試中成績優異,也不代表他們的前途就一片光明。根據2015年的統計數據,韓國15歲至29歲年輕人的失業率超過11%,創上世紀90年代末以來的新高。這促使一些韓國年輕人放棄進入頂尖大學的機會,轉而報讀職業技術培訓學校,或者干脆高中畢業直接到社會上謀生。統計顯示:2015年韓國高中生進入大學的人數比例為70.8%。此平均入學率遠高于經濟合作與發展組織(OECD)其他成員方。不過,相較于2008年的77%,2015年的韓國大學入學人數下降了6.2個百分點。
韓國外國語大學經濟系教授孫宗七認為,在這個歷來重視教育和學歷的國家,韓國父母的想法也在漸漸改變,雖然還不是很明顯,但“人們開始有這個想法,逐漸意識到未必非得要上大學不可。父母把孩子送進好大學的意愿正在減退”。許多韓國大學畢業生或中途退學的大學生報讀兩年制或三年制的職業技術培訓學校——這些學校主要提供看護、物理治療、社會服務以及學前教育等培訓課程。
當然,選擇上大學的人依然占大多數,2015年大學與大專院校的招生人數分別為35.6萬人和21.4萬人。不過,據韓國大學教育理事會統計,在過去3年,韓國大學畢業后又就讀職業技術教育學校的人數增長了25%,共1379人。盡管與大學生整體人數相比微不足道,卻反映出一種趨勢,說明年輕人的想法正出現小幅變化。
富川大學下學期的護理課程為大學生預留了5個護理課程名額,有約40名持學士學位的學生提出申請。護理學教授柳素英說:“就業形勢很嚴峻,年輕人紛紛尋找專業對口的工作,所以這么多人來學習護理。”
強化中等職業教育
早在2008年,韓國向社會公布了由國會批準通過的《人力資源開發基本法修訂案》。根據議案,韓國首先對職業教育體制進行了較大的改革。改革將職業高中改名為“專門系高中”,即專業高中,區別于另一類“一般高中”。這一措施以總統令的形式頒布,其宗旨是提升職業專門教育的社會地位,加大投入,增加升學率與就業率,宣傳職業專門教育的重要性,扭轉社會對職業高中的偏見,加強學校教育的專門性。
從2007年開始,韓國海洋水產部、農林部、國防部、文化旅游部、信息通訊部、產業資源部、專利廳等率先在全國扶持104所專業高中,與學校簽訂協議,支持學校辦教育,財政部、勞動部、兵務廳也隨即積極支援。韓國教育與人力資源部還修訂了《初中等教育法實施令》,系統改革相關法律,作出新的政策性調整,如提前完成2030年專門教育計劃等。韓國還將職業專門教育與大學專門教育接軌,畢業后達到學士水平,實現升學與就業一條龍服務,吸引更多的學生與家長貢獻于國家專門人才培養與建設計劃,以適應2030年人均國內生產總值4.9萬美元的社會需求。改革后,外語、體育高中也被編入了專業高中,構筑經驗、閱歷、能力和貢獻的社會,消除學歷、學閥、名門的弊端。
韓國政府與社會高度關心職業教育的另一層原因在于:韓國青少年厭倦理工科教育,不愿意就讀理工農醫類專業。這類專門人才,尤其是一線專門人才將嚴重不足,另外生育率下降、人口快速減少等因素,促使韓國政府選擇了優先加快發展職業專門教育的決定。
大專院校是職教主力軍
從全世界范圍來看,韓國是職業教育發展較好的國家之一。如今,韓國已經建立起了自初等職業教育一直延伸到高等職業教育,并與經濟、科技發展相配套的、完整的、健全的職業教育體系。隨著經濟發展,人口增長放慢,生源逐年減少,大學的招生壓力越來越大。與此同時,經濟發展到了一定的水平,產業結構不斷調整,就業機會減少,青年失業率持續高漲。因而,就業率就成了學校爭奪生源最重要的招牌。
讀完本科卻重新回到兩年或者三年制的大專學習,在韓國變得越來越平常。1997年,有2000多名大學生重新讀職業技術教育學校。隨后幾年,這一數字上升到5000多人,因為專科院校畢業生的就業率為80%,而四年制本科畢業生的平均就業率只有60%。韓國的大學已經考慮到了學生畢業后的就業問題,因此在開設專業時非常注重學科的應用性和實效性。此外,韓國的學校還會根據每年的就業情況及時調整教學內容,以跟上市場需求。就業率比較高的專業有計算機、幼兒教育、護理、旅游管理、牙科助理、放射科助理、眼鏡光學、信息通訊等。有些院校根據地方經濟的特點設立專業,更能保證學生的就業。韓國的職業技術高校每年都會分析和記錄本校學生的畢業率和畢業流向。
韓國的職業技術院校非常注重技能教育,學生畢業時具有資格證,絕大部分可以直接上崗,不必再接受培訓。同時注重人性化教育,以學生會為主進行自律管理、社會實踐,學校還提供專門的場所供學生組織各類活動和社團。值得注意的是,韓國職業技術院校的最大特點是:注重實際,而不是看學校牌子;注重能力培養,而不是模仿本科院校偏向的研究和學位。