關鍵詞 留守兒童監管
關鍵詞解讀
農村留守兒童是我國在城鎮化過程中出現的一個新群體。由于他們遠離父母、親情缺失、監護不周,出現了一些新問題。為此,2014年,教育部等五部委聯合出臺了《關于留守兒童關愛問題的意見》。2016年2月,國務院出臺了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》。提出做好農村留守兒童的教育和監管工作,需要各地各部門、有關學校,包括社會有關群體的共同努力。
留守兒童有特殊的發展特點
全國政協常委、北京市第四中學校長劉長銘:鄉村學校不能是城鎮學校模式的復制,鄉村的教育也不是城市升學教育的一種簡單移植。鄉村孩子有著特殊的需求,特別是對于留守兒童,當父母不在身邊時,他們在情感、心理方面需要我們給予更多的關愛。他們有著特殊的發展特點和需求,我們應該研究這些需求,在研究這些需求的基礎上來認識鄉村學校的發展特點。怎樣把鄉村學校打造成一個他們溫馨的家,怎樣能夠更好地調節他們在學校的生活,來補償他們父母不在身邊的情感需求。當然,學校搞得再好,也是不可能替代父母的作用的。
建議由政府“兜底”
全國政協委員、全國婦聯常委、香江集團總裁翟美卿:大部分留守兒童的家長可能不知道自己是一個監護人,不大清楚自己應該負的責任,尤其是法律責任。他們出去打工是想讓自己生活過得很好,也想讓小孩有更好的生活、更好的教育環境。但他可能不知道,父母的愛才是孩子最大的需求。近年來,政府部門和學校都開始行動了,已經有了對留守兒童關愛保護的機制。但是0-5歲的留守兒童是一個空白點,我建議由政府“兜底”,在留守兒童集中的地方辦幼兒園,購買社會組織的專業服務幫助這個群體。我們曾經調研過,政府是可以做到的。我們覺得政府要下決心“兜底”,可以通過購買一些服務、培養一些專業人士和社會機構幫助農村的留守兒童。
心靈的陪伴更重要
全國政協常委、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新:對于鄉村留守兒童而言,心靈的陪伴更重要。目前全國有6000多萬留守兒童,讓他們擁有良好的教育和家庭環境非常重要。中央政府應從制度設計上,為留守兒童提供更好的安排。一方面,鼓勵父母把孩子帶到城市,讓隨遷子女在城市也能接受良好的教育;另一方面,鼓勵父母花更多的時間陪伴孩子。要想方設法幫助鄉村留守兒童與父母保持日常聯系,比如可以通過微信視頻、打電話問候等形式,讓孩子可以隨時與父母進行交流,也可以鼓勵父母利用寒暑假把孩子接到身邊。
關愛也要實現精準幫扶
全國政協委員、四川省教育廳副廳長王康:留守兒童以及比較富足的家庭所表現出來的隱形留守兒童現象,就是因為父母缺乏責任感,還有就是關愛有加、管理不足。關愛留守兒童是系統工程,實現精準幫扶要做到六個結合:要與優化教育資源結合起來,涉及增加學校、補充學位、用活教師資源、優化現有轉學政策;要把物質關愛和精神關愛結合起來,用親情、師情、友情解決留守兒童心靈的孤獨;要和國家正在大力推進的精準扶貧攻堅結合起來,建卡立戶,摸清情況,完善信息,為留守兒童父母就近、就地就業提供幫助;要和新農村建設結合起來,通過現代科技、互聯網和大數據等各種手段幫助農民留在本地就業;要和新型城鎮化建設結合起來,學生怎樣有序隨遷,父母如何有序留守,都要做好規劃設計;要和教育培訓與執法監督有效結合起來,凡是不盡監管責任的家長和社會機構都要給予懲罰,要納入誠信記錄。