文/闞兆成
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要給發達地區“挖名師”立個規矩
文/闞兆成

全國政協委員、第十二屆全國政協副秘書長朱永新在深圳舉行的“中小學辦學體制改革高峰論壇”上說,“現在好教師流動就像‘割韭菜’,村里面的好老師到了鄉鎮,鄉鎮的到了縣城,縣城的好老師到了市里,中西部的到了東部。”
近年來,以京滬穗深為代表的特大城市和經濟發達地區用重金從欠發達地區引進名師的情況較為普遍,這與推進教育均衡發展的大方針背道而馳,必須引起教育主管部門的足夠重視。
培養一位名師至少需要15年時間,教師的成長離不開個人努力,也與所在學校的培養、同事的支持密不可分。引進地的社會資源、戶口、住房、待遇等,對名師有巨大吸引力,可名師一旦離開,對于培養他們的學校來說是很大的損失。
一是充分認識骨干教師非正常流動的危害。有媒體曾刊發《骨干教師非正常流動是“劫貧濟富”》一文,文章認為,骨干教師“遷徙”背后到底是“市場之手”還是地方教育部門乃至政府部門的“功利之手”在起作用,沒有流入地政府的全力支持,學校是無力“挖人”的。人才流動本屬正常,但大量優秀教師跨省“遷徙”實屬“非正常”,這種“非正常”表現為用高薪、房子、戶口、配偶就業、孩子上學、重建人事檔案等優惠條件引進名優教師,不惜一切代價“挖人”。確實,這種做法破壞了教育生態平衡,背離了教育均衡發展的軌道,擾亂了人員流出地的教育教學秩序,對流入地教師隊伍的良性發展也不利。
二是建立具有約束力的“聘任制”和勞動合同化管理。在就業自由的今天,單靠行政手段管控人才流動已經不能奏效,要在遵循《勞動合同法》《事業單位人事管理條例》等法規的基礎上,結合教育行業和學校工作的特點,建立比較規范、具有約束力的“聘任制”和勞動合同化管理。還可推行帶有法律約束力的基本服務期制度,譬如在剛入職、獲得重要培訓、榮獲重要榮譽、被委任重要或特殊崗位時,均可約定基本服務期,違約就要承擔相應的法律責任。
三是制定政策,限制發達地區從欠發達地區挖掘優秀人才,維護教育生態平衡。不僅要制定政策限制發達地區吸引外省籍特別是欠發達地區的優秀教師,還要讓發達地區以多種形式適當反哺落后地區教育。發達地區學校不僅要探索自己培養優秀教師的良性發展機制,還要幫助落后地區培養優秀人才,為促進更大區域教育均衡起到排頭兵作用。從“挖人”到“幫扶”不能僅靠自覺,更重要的是立個規矩!
(來源:中國教育新聞網)