無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

浙江省測繪大隊地理信息中心　徐　超　劉玉珠

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無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

浙江省測繪大隊地理信息中心徐超劉玉珠

“三改一拆”是建設(shè)“兩美”浙江的重要途徑，是全面推進依法治國、建設(shè)法治浙江的大平臺、試驗田、試金石和活教材。2013年浙江省委、省政府提出開展“三改一拆”行動的總體部署，全面防控和治理違法建筑，扎實有效地推進長效管理。從2014年起，在全省開展“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動，形成違法建筑防控和治理長效機制，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。

“無違建”創(chuàng)建工作任務(wù)重，時間緊。傳統(tǒng)的調(diào)查摸底工作方式在緊迫的任務(wù)面前顯得效率太低、耗時過長，且無法形成電子地圖、電子檔案的系統(tǒng)性管理，迫切需要一種新的工作方式來有效解決這一問題。建立高效的違建房產(chǎn)信息采集和管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)違建房產(chǎn)信息的調(diào)查錄入、信息編輯和管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格輸出等功能內(nèi)容，以數(shù)字化、空間化技術(shù)提高外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)編輯的工作效率，確?！盁o違建”創(chuàng)建工作能夠按照計劃順利完成。

一、無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)分析

“無違建”創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查工作為“三改一拆”工作的開展提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，該項工作通過外業(yè)調(diào)查底圖實地調(diào)查房產(chǎn)現(xiàn)狀信息，獲取房屋戶主信息、房屋基本信息、房屋違建信息、房屋照片等數(shù)據(jù)內(nèi)容，對實地調(diào)查的房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，內(nèi)業(yè)編輯整理數(shù)據(jù)，并依據(jù)已有的違建處罰資料來補充違建房屋的數(shù)據(jù)信息。如圖1。

調(diào)查的房屋信息數(shù)據(jù)構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠提供違法房屋統(tǒng)計表、戶主房屋檔案表、全鎮(zhèn)房屋面積統(tǒng)計表等數(shù)據(jù)報表資料。建立年度航拍影像數(shù)據(jù)庫，通過兩期影像對比的方式，提取新建房屋圖斑，更新房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為年度違建房屋調(diào)查提供更新數(shù)據(jù)。

二、無違建房產(chǎn)調(diào)查系統(tǒng)

圖1　房產(chǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)流程圖

圖2　系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)圖

設(shè)計

無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)設(shè)計的總體目標是以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)采集成圖的可視化管理，從而實現(xiàn)無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查的動態(tài)管理、信息的動態(tài)更新、房屋的三維場景瀏覽以及通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換的目的。

1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)服務(wù)共享方式，構(gòu)建多子系統(tǒng)信息共享的GIS空間信息平臺。該系統(tǒng)平臺包括房產(chǎn)外業(yè)采集子系統(tǒng)、房產(chǎn)調(diào)查管理子系統(tǒng)、房產(chǎn)三維空間子系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)。

圖4　系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

圖3　系統(tǒng)平臺框架圖

圖5　房屋屬性信息

外業(yè)采集子系統(tǒng)用于采集房產(chǎn)調(diào)查信息的現(xiàn)場錄入，房屋照片采集，戶主信息現(xiàn)場錄入等工作；房產(chǎn)調(diào)查管理子系統(tǒng)實現(xiàn)房產(chǎn)調(diào)查信息的管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、表格打印輸出等業(yè)務(wù)功能；房產(chǎn)三維空間子系統(tǒng)采用三維立體模型與房產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)信息，實現(xiàn)房屋的虛擬三維模型瀏覽，并能夠互動顯示房屋的屬性信息，提供房屋仿真場景展示。如圖2。

2.系統(tǒng)框架設(shè)計

無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查系統(tǒng)平臺采用三層架構(gòu)模型（即數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務(wù)邏輯層、表示層）來構(gòu)造系統(tǒng)框架，利用服務(wù)方式搭建系統(tǒng)；在技術(shù)實現(xiàn)方面，采用面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法及組件式開發(fā)技術(shù)、Web開發(fā)技術(shù)、三維場景技術(shù)，以SOA技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)功能。數(shù)據(jù)庫方面，采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)的技術(shù)，建立房產(chǎn)調(diào)查空間數(shù)據(jù)和空間基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理應(yīng)用子系統(tǒng)。如圖3。

三、無違建房產(chǎn)調(diào)查系統(tǒng)實現(xiàn)

1.系統(tǒng)功能模塊設(shè)計

圖6　系統(tǒng)圖層管理

圖7　房屋查詢

圖8　三維房屋場景

根據(jù)無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)分析，系統(tǒng)需要實現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能包括：數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、圖層管理、查詢統(tǒng)計和三維瀏覽等五個子功能模塊。每個子功能模塊下面又包括若干個業(yè)務(wù)功能模塊。如圖4。

2.系統(tǒng)功能實現(xiàn)

一是數(shù)據(jù)管理。通過外業(yè)采集子系統(tǒng)對房屋信息、戶主戶籍信息進行編輯和管理，構(gòu)建房產(chǎn)調(diào)查專題數(shù)據(jù)庫。如圖5。

外業(yè)采集房屋屬性信息的同時，對房屋進行現(xiàn)場拍照，記錄房屋實際現(xiàn)狀情況。

二是數(shù)據(jù)分析。利用GIS空間分析功能模型，實現(xiàn)房屋圖層與其他空間圖層的空間分析，判斷空間拓撲關(guān)系，從而分析房屋違法屬性數(shù)據(jù)。

三是圖層管理。對系統(tǒng)各空間圖層管理，實現(xiàn)控制圖層顯示和隱藏，加載外部圖層等內(nèi)容。如圖6。

四是查詢統(tǒng)計。根據(jù)房屋的屬性字段，查詢滿足條件的房屋記錄，包括房屋用途查詢、房屋建設(shè)日期分類查詢、危舊房查詢、違法房屋查詢等；統(tǒng)計各個行政區(qū)域的各類型房屋面積，包括合法房屋面積、違法房屋面積等。如圖7。

五是三維瀏覽。利用三維建模的方法，虛擬現(xiàn)實房屋場景，并且三維模型與房屋專題空間數(shù)據(jù)庫建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過互動操作三維房屋場景模型，查詢房屋屬性信息，直觀了解房屋實際坐落情況。如圖8。

四、結(jié)論

無違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)結(jié)合GIS、Web、3D等數(shù)字化技術(shù)，為違建房屋調(diào)查和管理提供可視化、三維模型化、服務(wù)共享的空間信息平臺，減少外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)管理的工作時間，提高了工作效率，保障了“三改一拆”工作的順利進展，是一套完整可行的拆違控違解決方案。本文提出為違建創(chuàng)建房產(chǎn)調(diào)查管理系統(tǒng)在與不動產(chǎn)應(yīng)用、社區(qū)管理應(yīng)用等領(lǐng)域的結(jié)合，將是該平臺今后的研究應(yīng)用方向和產(chǎn)品化目標。