從教育的供給側發力

雷杰能

近幾年，弋陽縣教育的需求側結構發生了微妙的變化：2015年與2012年相比，全縣小學生增長了4913人，70.61%在農村；初中生增長了1360人，88.82%在農村。同時，在校生比率，農村小學增長了0.84%，城區減少了0.84%，農村初中增長了4.96%，城區減少了4.96%。這與有的地方農村學校生源不斷下滑的現象形成了鮮明的對比。

在當今城鎮化步伐加快的大背景下，弋陽的鄉村教育沒有出現學校越來越小，學生越來越少，老師越來越“老”，甚至老師比學生多，學校小型化、空心化的現象；城里的學校也沒有出現班額越來越大、招生壓力越來越大的現象，城鄉教育一體化和諧發展的局面已經顯現。

而此前，弋陽縣的鄉村教育曾經出現過逐漸萎縮的跡象，農村的學生不斷地流向城里，讓城里的學校不堪重負。面對這一現狀，弋陽縣從容應對，著手從教育的供給側大力進行改革，以“讓弋陽的教育走專業化發展的道路，讓弋陽的孩子在家門口享受良好的教育，讓弋陽的教育成為弋陽人的驕傲”為奮斗目標，補長鄉村教育這塊短板，為“互聯網+”時代如何辦好鄉村教育提供了經驗借鑒。

“減法”“加法”一起做

打開電腦，百度一下“弋陽縣農村教育”這一關鍵詞，“弋陽縣農村教育綜合改革”的一大串新聞報道就會赫然蹦到眼前。弋陽的鄉村教育在上個世紀80年代曾經紅極一時。但是，隨著形勢的發展，鄉村學校的辦學水平在慢慢滑坡，生源在減少，有的孩子由爺爺奶奶帶著去城里讀書，加重了本不富裕的農村家庭的負擔。

弋陽縣教體局局長方華是一位有教育情懷、善于思考的局長，曾當選《中國教師報》舉辦的全國“十大最具思想力局長”，最近，又被評為“2015年度中國教育報推動讀書十大人物”。他說：“這種情況的出現，讓我們教育人感受到了肩上的責任，辦好農村教育，讓農村的孩子在家門口接受好的教育成為我們努力的方向，必須從教育的供給側上加以改革。”方華分析道，農村學校的生源流向縣城大致有三種情況：因家庭購房和父母就業而進城就讀，因追求城區優質教育而進城就讀，因利益驅動被誘導而進城就讀。

“對第一類學生，因家庭購房和父母就業隨遷進城就讀的，我們確保他們像戶籍所在地的孩子一樣就讀。對第二類學生，我們既不能簡單地‘阻，也不能想當然地‘疏，而應站在家長追求優質教育的愿望上理解。在規范城區招生的基礎上，做到疏阻同步、疏阻結合。對第三類學生，采用服務與幫助相結合、打擊與治理相結合的方法解決。”方華詳細地介紹了因需求側發生變化后供給側所采取的對策。

從規范招生入手，弋陽縣出臺管理措施，從制度上遏制了農村學校生源非正常流失，首先是拿出勇氣做好“減法”。方華向記者介紹：對人為打造出來的優質教育，即由縣里重點配置教育資源而產生的重點學校，采取抑制的辦法，盡量減少對“優質名校”的“錦上添花”式投入，學校硬件投入盡量不做示范校超標準配置，不再建豪華超一流的新學校。教師均衡配置，也不再重點打造“名師和名校”，讓名師和名校從地而生，而非從天而降。

同時，減弱對城區“熱點” 學校的追捧，把一部分城郊學校改造后納入城區學校范圍，與城區學校一同招生。對要求進城追求“優質”學校的學生進行隨機抽簽，以確定該生就讀的學校，且不得重新擇校（包括縣域內所有學校），以此減弱“熱點學校”的聚焦點。“這也就是說，到城里來擇校不一定就是‘名校，也可能是新改造的城郊學校。”陪同采訪的局黨委委員周克根解釋說。

在做好“減法”的基礎上，弋陽縣也認真做好“加法”。

該縣加大、加快對鄉村學校硬件投入，讓最美最好的學校落戶在鄉村；加大對鄉村“薄弱學校”的幫扶，把鄉村學校建成鄉村最美、最讓百姓驕傲的地方。近三年來，全縣教育支出達到12億余元。其中，每年投入農村學校的資金有7000萬元左右，對基礎比較差的地方，在資金投入上實行傾斜。近年來，投入三縣嶺鄉中小學的資金達1300萬元，投入中畈、港口、漆工等鄉鎮學校的資金均在2800萬元以上。近3年來，全縣共投入4000萬元用于裝備農村學校信息技術設備，實現了全縣教育教學信息化、數字化全覆蓋。現在，鄉村學校成為鄉村“回頭率最高”的景致。

氛圍比制度更重要

曹溪中學的教師常年能夠享受到“一碗湯”的人文關懷：夏天一碗綠豆湯，秋天一碗紅棗冰糖雪梨湯，春天、冬天則是一碗銀耳蓮子湯。老師們嘴里喝著的是湯，心里洋溢著一縷縷溫情，真心感受到了職業的尊嚴。該校的老師告訴記者，為了讓教師能夠吃好早餐，學校專門聘請了一個廚師。這所偏僻的鄉村學校，教師的早餐非常豐富，油條、煎餅、煎餃、粽子、包子……常年保持有十幾種食品供教師挑選。學校每年都要養豬，過年的時候，每個教師都能夠分到20多斤新鮮的土豬肉，臉上寫滿了笑意。讓曹溪中學新教師特別感動的是：為了讓新入職的老師住得好，有的老教師主動讓出自己住的兩室一廳的套房，新老師一般兩個人住一套別人讓出來的套間，強烈地感受到“自己很受重視”。

疊山學校辦公室許主任告訴記者，他剛剛吃完學校食堂送來的雞蛋面條。近年來，學校堅持為過生日的教師煮面條、送上生日蛋糕，還送上美好的祝福。

行走在弋陽縣的鄉村學校，記者發現“向教師鞠躬”成為一種常態，教師充分感受到了職業的榮耀和自身的價值。曹溪中學校長汪水輝說出一句令人深思的話：“有些問題永遠不可能用制度來解決，不要迷信制度，氛圍比制度更重要。”他說，校長要研究教師的需要，創造條件滿足教師的需要，并用教師的需要來撬動學校的發展。

汪水輝的話折射出弋陽縣鄉村學校能夠留住教師的一大原因：營造了和諧的教育生態，喚醒了教師的激情和教育情懷。疊山學校校長曹文講了一個發生在他學校的故事。兩年前，學校按照上級要求 “禁煙”，教師不能夠在校園內吸煙。這對于全校六七名老煙民是一個考驗，其中時任校長的朱小華有20多年的煙齡。為了實現“無煙校園”，他硬是咬緊牙關把煙戒了。其他幾位有煙癮的老師看到校長把煙戒了，都主動地克制自己，實在忍不住了，就跑到校園外去抽一支，等把煙抽完了才進學校。

曹文說，每個教師都有自己的個性，要尊重教師的個性，多看教師的長處，決不能每天都盯著教師的短處。要通過各種辦法增強學校的凝聚力，激發教師的創造力。學校常常利用周末的時間，組織教師到附近的景點去游玩，鼓勵教師把自己的“另一半”帶上，營造“家”的氛圍。記者在疊山學校食堂看到，教師們圍著兩張大乒乓球桌子站著吃飯，連坐的椅子都沒有，但其樂融融的場面著實令人羨慕不已。

曹文在會上很少批評教師，更多是表揚老師，教師也需要“賞識教育”。某某老師用手把垃圾撿起來放到垃圾箱里去了，某某老師白天把路燈關了……從去年開始，疊山學校在學校的微信公眾號中開設了《教師風采展》專欄，由老師寫老師的故事，用身邊事教育身邊人，在全校的師生中產生了良好的反響。教師們在和諧的環境中，順心順氣，工作的積極性迸發出來了，很多教師在星期天自覺地回到學校里工作（以前教師都習慣星期一早上到校），有的教師放假都待在學校主動加班。

該校有個老師，在小鎮上開了一個電動車專賣店，心思不放在教學上，經常待在店里打理生意。一次，參加了全縣的教師培訓會后，他思想受到很大觸動，決定把店關掉，并向學校提出他要當班主任。

在學校的班子會上，對安排他當班主任意見分歧很大，有人直接問校長曹文：“你敢讓他當班主任？”家長聞知此事后，聯名寫信反對他當班主任，說那樣會誤人子弟。曹文校長在充分聽取各方面意見的基礎上，最終還是決定讓他當班主任，并與他談心，指出他以前不足之處。他為了給自己爭口氣，帶班以后，可謂是廢寢忘食，兢兢業業，認真教書，關愛學生，教學成績直線上升。在去年全縣的教學考核中，他任教科目的成績，由原來全縣倒數第二，變為全縣第10名。他擔任的班主任工作也得到了大家的認可。

該校還有一位有個性的老師黃福盛，他喜歡做家務、做細活，學校用其所長，安排他任總務干事。受命以后，他是全校早晨最早到校的老師，一到校就直奔食堂，帶大家一起干活，把食堂管理得井井有條，同樣贏得了大家的稱贊。

山清水秀的教育生態環境，就是教師的精神家園。和其他教師一樣，農村教師也會出現“職業倦怠感”，弋陽縣通過營造大環境，喚醒教師的教育激情，讓教師心中有愿景，人生有追求。

疊山學校因歷史名人謝疊山而得名，地處弋陽縣與鉛山縣交界處。學校面積不大，辦學條件簡陋，但是“瘋狂英語”的辦學特色聞名全縣。在校園的井邊、花壇邊和走廊上，莘莘學子沉浸在英語的世界里，從早上的“瘋狂朗讀”，到晚上的“黃昏誦讀”，學生“瘋狂”讀英語的狀態成為一道獨特的風景。近年來，該校英語單科成績，多次位居全縣前茅。其他學科的教學，因為“瘋狂英語”教學的帶動，一舉甩掉了以前在全縣“墊底”的困局。“瘋狂英語”的發起者朱志華老師，早年曾騎自行車去西藏游玩，個性十足。但她并非名牌大學畢業的名師，更不是英語專業的，學校卻讓她放手去教。曹文說：“用非英語專業教師也能打造英語專業氛圍。”

“朱志華老師當時有想法，學校就支持，讓她大膽地試、大膽地闖。”曹文說。教師的創造力一旦激發出來，就能夠創造出奇跡。其實，很多鄉村學校的教師想逃離鄉村，不是因為鄉村學校生活條件艱苦，而是缺少事業的舞臺。弋陽縣為留住鄉村教師，為他們搭建了事業的平臺，真正做到“政治上愛護、工作上重用、生活上關心、情感上貼近”。

為教師提供成長的空間

曹溪中學年輕的女教師曹娜，原來在福建一家裝潢設計公司就業，薪水也比在這鄉下當教師高得多。為了圓自己的“教育夢”，她到了這所偏僻的鄉村學校教書。記者問她：“你是否在積極準備‘逃離農村？”她說：“已經愛上了這里，哪里都不想去，因為我在這里當老師很快樂，也得到了成長。”

鄉村教師同城里的教師一樣，有專業成長的愿望。弋陽縣把打造一支高素質的鄉村教師隊伍作為振興鄉村教育的“1號工程”。受城鎮化沖擊，當前“農村教師進城”問題成為教育行政部門必須面對的一個課題。如果鄉村教師流動過大、過于頻繁，無疑對鄉村學校造成很大的傷害。為防止鄉村學校教師嚴重流失，弋陽縣規定，凡是要求參加進城考試的鄉村教師，必須在農村學校工作5年以上，教學業績必須達到中等水平，并在遵守校規校紀等方面有嚴格要求。報考者必須遞交學校蓋章的業績材料和師德表現材料，對于師德方面有問題的，不但取消其報考資格，而且追究學校負責人的責任。弋陽縣教體局一部門負責同志介紹，去年招考，發現一名報考教師曾被當地公安派出所拘留過，立即取消了其報考資格，并處理了該教師所在學校校長。“如果不搞教師進城招考，雖然能夠保持鄉村學校教師隊伍的穩定，但不能夠滿足全縣教育發展的需要，要兩者兼顧。通過設置報考的‘門檻，從制度上引導鄉村教師在鄉村學校任教時，努力把書教好，做出好的成績，同時把鄉村教師的流動幅度掌控在一定的范圍內，確保了鄉村學校的教學質量不滑坡。”方華說。

弋陽縣還切實加大了對鄉村教師培訓的力度。縣教體局專門成立教師發展中心，統一管理教師培訓，人事股、教研室和教師進修學校既分工又合作，以體制創新解決多頭管理、互相扯皮的問題。在每年的寒暑假，該縣對全體教師進行集中封閉式培訓。培訓全覆蓋和培訓本土化是弋陽縣教師培訓的特色，鄉村教師的專業素養在培訓全覆蓋的過程中不斷提升。2013年以來，該縣共舉辦教師本土化培訓400余場，培訓人數達10萬人次，培訓課時達11萬課時。

在加大本土化培訓的同時，該縣主動邀請國內知名教育專家和名師前來講學，多次組織教師外出參訓。僅2015年就先后選派20余批次教師外出參加學習。疊山學校的江莎莎老師去年被組織派送到《中國教師報》跟班學習3個月。她告訴記者，在《中國教師報》主要學習編輯文章、看版、寫消息等，還參加了一些活動。一個鄉村教師能夠去大北京學習，她感到非常幸福。她在跟班學習體會中寫道：“感恩，有這么一個優秀的教育團隊幫助我們成長，謝謝你們！”

弋陽縣還拓展了培訓的流程，由只注重“訓中”變為對“訓前、訓中、訓后”都要提出具體要求，并把培訓的結果與校長和教師的任用、評優評先掛鉤。培訓名額由攤派式變為競爭式，并向鄉村教師傾斜，變“要我培訓”為“我要培訓”。用培訓喚醒和點燃教師心中的“善”和“上”，用培訓促進弋陽縣鄉村教師專業化成長，從而真正實現全縣“均衡教育”的目標。

“語文主題學習”是近兩年在全縣全面推開的一個實驗課題，現已產生了明顯的效果，多所學校被評為全國“語文主題學習”實驗示范學校，吸引了山東、山西、河南等地大批校長和教師前來學習，方寶輝主任、李向明校長和游園麗、汪美琴、楊依老師等也被邀請到全國各地去辦講座和送課。如今，通過“語文主題學習”實驗的推動，書香校園和全民閱讀在弋陽縣已蔚然成風。與此同時，弋陽縣成立了教育系統“教育夢”讀書聯盟，多次舉辦疊山書院論壇，喚醒教師的讀書意識，培養他們良好的讀書習慣，有效促進了教師的專業成長。弋陽縣還創建了弋陽縣教育系統微信交流群，各級各類學校也建立了自己的微信公共交流群，使之成為全縣教師專業發展學習交流的重要平臺。大培訓、大教研、大讀書、開辦公眾微信群等，雖然是全縣性的教師活動，但鄉村教師在這系列活動中提高了專業素養，拓寬了教育視野，更新了教育理念，找到了專業發展的方向。

教師永遠是學校的核心競爭力，教師強則學校強。2015年秋季開學時，曹溪中學一下子就進了12名新教師，其中11人屬“三支一扶”的，1人是“特崗教師”，占全校教師總數的30%左右。一時間這么多新手加盟，對學校管理是一個考驗。學校及時啟動青年教師培養的“飛雁計劃”，把他們派出去。每次月考之后組織青年教師交流學習，請老教師來指點。學校實行教師跨年級、跨學科教學，讓教師成長得快一些，為教師提供成長的空間。教師隊伍的專業素養提升，讓學校的教學質量邁上了新臺階。在教研室評估的五項指標應考總均分、后20%學生總均分、合格率、優秀率的評估分，全部都名列全縣前茅。鄉村教師找到了成長的方向，就不但留得住，而且教得好。

讓需求側給力

前不久，朱坑村的幾個村民來到朱坑小學，找到校長丁文福說：“附近一個村莊賭博成風，小孩子也深受其影響。”這些家長要求學校不要把自家的小孩和那個村莊的小孩編在同一個班上，以防止自己的孩子被那個村的小孩帶壞了。

這引起了丁文福的深思，他決定利用現已形成的良好的家校合作優勢，來化解這一矛盾。丁文福主動取得鎮黨委和鎮政府的支持，在全鎮范圍內分鎮、村兩級評選“最美育人家庭”，而且由鎮黨委書記任評選領導小組組長。評選的文件規定，村風民風不好的，譬如賭博成風的不能夠參評。這一評選活動，讓這個賭博成風的村莊悄然發生變化，好賭的村民都紛紛戒賭。有一個家長把家里的麻將桌子送人并給孩子買了個書柜，麻將桌換成了書柜，良好的校風改變了村風和家風。當年評選出23戶鎮級、113戶村級“最美育人家庭”。

家校合作是弋陽教育的一個亮點。弋陽縣是江西省家校合作實驗試點縣。方華局長形象地道出了家校合作的意義：“學校和家長應該是合伙人的關系，好比是一個股份公司，家長是終身持股人，學校是階段持股人，公司的主營業務只有一個，就是為了孩子的健康成長。”于是，全縣各級各類學校的大門從此打開，家校攜手合作，共創教育的美好未來。

朱垅小學是弋陽縣灣里鄉一所偏僻的村完小，以前學校設施極其簡陋，除教學樓以外，一片荒蕪。自成立教育發展促進會以來，通過家校合作，贏得了社會人士捐款40余萬元，用于學校硬件設施投入、學校綠化以及師生質量獎。如今校內地面硬化，建有250米環形跑道、標準化籃球場。校園內有近2000平方米綠地，桂花樹、樟樹成蔭。學生吃飯配有嶄新玻璃鋼餐桌，校內安裝8個高清攝像頭，10兆光纖專線進校園，還建了一座近6平方米的全室外LED電子顯示屏，所有教室及辦公室安裝電風扇和觸摸屏一體機。2015年12月，山東省濱州、泰安教育考察團來到該校，參觀學習該校家校合作的經驗。

為密切家校關系，朱坑小學開展了“百名教師訪千家，千名家長看學校”活動。該校每學期要召開三四次家校合作大會，組織教師拉網式進村入戶，宣傳學校的辦學理念，教育家長如何輔導孩子；同時把家長請進學校，看環境、看班級、看教師備課、看學生精神面貌……

曹溪中學把家長會送進村，圭峰教育集團把家長會開到家長務工比較多的浙江。曹溪中學開展的大型活動，都會邀請家長參加，比如元旦全校包餃子、疊被子比賽，文藝匯演等。讓家長來評判教師的工作，也促進了教師工作水平的提高。

弋陽縣各學校紛紛把家長請進學校來，讓家長參與學校的日常管理，請家長來學校值周、進教室聽課、觀摩軍訓會操比賽、觀看文藝演出，大型考試請家長監考，讓家長給學生頒獎等等。在推進城鄉教育均衡發展中，需要供給側和需求側兩端發力。需求側的給力，讓弋陽縣的鄉村學校受益最大。省教科所所長吳重涵博士也這么稱贊：“弋陽的家校合作把匿名的破壞性力量發展成為建設性的政治力量，不簡單！”

傳承鄉村文脈

弋陽縣歷史悠久，有國家級非物質文化遺產、位列明代戲曲四大聲腔之首、被譽為中國古代戲曲“活化石”、高腔戲曲“鼻祖”的弋陽腔，縣內至今還保存有古戲臺50多座。很多鄉鎮村莊每逢農閑歲末，都會舉行一些有濃郁地方特色的民俗活動，比如有打年糕、熬米糖、鬧元宵、吃清明、過立夏、祭冬至等等。曹溪鎮中小學自覺把鄉土文明的符號和記憶遷移進課堂，開設的生活課程，就包括學習包清明粿，組織學生參觀曹溪米糖的制作。

曹溪鎮每年舉辦會戲的時候，萬人空巷，曹溪鎮的中小學都會組織學生欣賞會戲，并對會戲歷史和傳統進行梳理研究。各學校因地制宜，把當地民俗民間文化植入課堂。曹溪鎮橫橋完小農耕文化進校園，收集了大量的傳統農具，編印了農耕文化讀本，農村、農業、農民，農活、農時、農事，讓以農業生產為主體的鄉村文化能夠在學校課程中得到再現和傳承。實現了學校教育與鄉村文明的有機融合，學校成為當地鄉村移風易俗文明傳承的橋頭堡。

弋陽縣充分發揮鄉村學校在傳承鄉村文化方面的作用，各鄉村學校以豐富多彩的課程和活動，讓鄉村教育積極融入鄉村文明、鄉村文化，同時讓當地的鄉村文明為鄉村教育來服務。

疊山鎮是南宋期間與文天祥同科進士謝疊山的故里，傳承和發揚謝疊山的精神是學校教育的使命。學校組織編寫了校本教材《愛國志士謝疊山》，并開設地方課程，讓孩子從小接受愛國主義的熏陶。學校在校園文化建設方面也主打謝疊山文化，讓謝疊山精神處處時時浸潤師生們的心靈。

弋陽縣中畈中學開設“家校大舞臺”，送文化進村入戶，中畈中學依托學校自身資源，通過各種社團活動，一年精心策劃打造一臺精品文化大戲，在每年的春節前夕公演，此時正逢在外務工家長回家過年之際，把舞臺搭進鄉村，與村民聯歡。活動前后，村校之間相互溝通、交流達一兩個月，如今“家校大舞臺”前后歷時近10年，已成為學校與鄉村文化交流的一門課程。

中畈中心小學的門前有一條清澈見底的小河，當地的村民稱它為小朦河，沿河村莊的百姓都靠飲用這條河水而繁衍生息，它是孕育中畈百姓的母親河。為了保護好這條母親河，學校每年都要組織師生清理河邊的垃圾，舉辦“小朦河文化藝術節”，二胡、象棋、書法、葫蘆絲、紅歌團等社團活動，吸引了附近許多村民前來參加。

漆工鎮是偉大的無產階級革命家方志敏的家鄉。為使方志敏精神得到傳承，該鎮中小學把“打造紅色校園”作為特色，把方志敏故居、文化廣場、讀書園、漆工鎮暴動紀念館、方志純烈士墓、八個烈士墓作為師生德育基地。每年開展清掃活動，開設紅色小廣播，培養紅色小導游，把“紅故事大家講”活動常態化，創設校園紅色氛圍。

弋陽許多鄉村學校都開展了“小手拉大手”活動，將“環保我在行動”作為學校一項校本課程，制定了鄉村個人衛生標準、鄉村家庭衛生標準和鄉村公共衛生標準，聯合社區（村委會）、家庭攜起手來進行環保宣傳與整治。學校組織師生在雙休日到各個自然村進行環保、安全宣講，用老師、學生們的實際行動喚醒家長（各村居民）對環保重要性的認識，從而提高村民的環保意識，真正起到鄉村學校引領鄉村文明的作用，真正讓鄉村變得更美好！

弋陽的鄉村教育在傳承、融入鄉村文明的同時，引領發展鄉村文明，讓鄉村學校成為能夠記得住鄉愁的地方。

弋陽的鄉村教育在呼喚著鄉村文明的回歸！