經濟新常態下政府職能轉變的目標和路徑

王穎群++于新恒

摘要：經濟新常態不僅意味著我國經濟發展的條件和環境正在發生諸多重大變化，而且對政府與市場、社會之間的關系提出了新的挑戰和要求。新常態下傳統的政府施政方式已經越來越難以適應經濟社會形勢的發展和變化。只有明確政府管理體制改革的目標，建設服務型政府、法治型政府、創新型政府和責任型政府，同時找準轉變政府職能的突破口，健全和完善權力清單、負面清單和責任清單制度體系，才能激發市場活力和社會創造力，從而達到適應新常態、引領新常態的戰略目的。

關鍵詞：經濟新常態；政府職能轉變；權力清單制度

中圖分類號：D63文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2016）06-0006-05

隨著我國經濟進入新常態，經濟下行壓力持續加大，政府如何更好地履行經濟管理職能面臨著挑戰。黨的十八屆三中全會提出：“科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。”這給進一步轉變政府職能指明了目標和方向。“十三五”時期，深刻認識政府職能轉變的必要性和緊迫性，明確政府職能轉變的目標和重點，找準政府職能轉變的路徑和突破口，對于在全面深化改革的背景下理清政府和市場的關系、激發市場活力和社會創造力從而適應新常態、引領新常態，具有重要的意義和價值。……