經濟新常態下推進城鎮化建設的思路和舉措

劉應杰

摘要：推動區域協調發展，必須統籌推進新型城鎮化建設。我國經濟發展進入經濟新常態，區域發展呈現出分化趨勢。推進新型城鎮化，要以人為核心，創新城市發展方式，促進大中小城市和小城鎮協調發展，構建新型城鎮化戰略格局，加快農業轉移人口市民化，加強城市規劃、建設和管理。同時，在推進城鎮化進程中，要關注新農村建設，推動新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動、城鄉協調發展。

關鍵詞：經濟新常態；新型城鎮化；新農村建設

中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2016）06-0025-04

新型城鎮化建設，是我國區域發展中的重大問題。推動區域協調發展，必須統籌推進新型城鎮化建設，促進城鄉一體化。在我國經濟發展進入經濟新常態的情況下，如何圍繞全面建成小康社會目標，協調推進新型城鎮化建設，需要進一步明確新思路和新舉措。

一、經濟新常態下推進城鎮化建設進程中的

四個新趨勢我國經濟發展進入經濟新常態，有四個突出的標志。

一是增速換擋。從過去的高速增長轉入現在的中高速增長。過去35年我國經濟年均增長9.7%，過去20多年，即1991—2014年經濟年均增長10.1%；從2012年開始，經濟增長為7.7%，2015年經濟增長6.9%，2016年經濟增長預期目標是6.5%—7%。有學者認為，過去經濟增長是“八九不離十”，現在是“七上八下”都很困難。經濟增速下降有其必然性，是我國潛在增長率變化和各種支撐要素綜合作用的結果。

二是結構調整。我國一二三產業結構、投資出口消費結構，都已經邁過了一個重要轉折點。……