買買提明·熱介甫 艾力·司馬義
對策;
新中國成立以來和田地區隨著經濟建設的推進,國民經濟有了快速增長,但與此同時,陸續出現了眾多人口問題。和田地區人口發展中存在的眾多人口問題,始終限制著和田地區社會經濟的發展。和田地區人口發展中存在的人口問題,特別是快速增長的人口數量問題對和田地區社會經濟產生了較多影響。因此,加強對和田地區人口的研究,對區域經濟協調發展的促進,和田地區的生態環境的改善,人民收入水平和生活質量的提高,具有重大的現實意義。
1.人口增長對自然資源的影響
1.1土地資源的影響
改革開放以來,和田地區人口規模呈現穩步增長趨勢,農業人口比重逐年下降、非農業人口比重逐年上升。在總人口中,農業人口比重高,農業人口為167.62萬人,占86.54%;而非農業人口比重低,只有27.96萬人,占13.46%[1]。據統計,2000年至2010年和田地區人口密度從6.75人/km2增加到8.27人/km2,人均耕地面積從0.11hm2/人減少到0.09hm2/人。1949年人均耕地為2.76畝,經過幾十年的開荒,耕地面積逐年擴大,1976年人均耕地增加到3.65畝。1980年人均耕地2.5畝,1988年人均耕地1.83畝, 2010年人均耕地只有1.26畝,低于全疆平均水平。[2]
1.2水資源的影響
和田地區深處內陸,遠離海洋,四周高山環繞,氣候的大陸性較嚴重,屬于暖溫帶干旱荒漠氣候;年均降水量低,只有35mm,而年均蒸發量很高,達2480mm。全地區水資源總量為94.29億m3,人均量為5167m3,高于全疆水平[3]。但水資源的地域分布不平衡,河流徑流量的季節分配不均勻,水資源供需矛盾嚴重。
1.3森林資源的影響
全地區林地總面積達1833.02萬畝,其中人工林459.81萬畝。新中國成立以來,和田地區大力開展人工改造綠洲工作,綠洲面積達1538km2,但由于水資源的缺乏、科學技術能力及環境保護意識不夠,導致了大面積綠洲的破壞。因自然與人為原因自然胡楊林面積減少到1.33萬hm2,形成了一片已經干死或正在干死的胡楊林;破壞的自然植被面積達到了現擴大的人工綠洲面積的3倍以上。而上世紀50年代自然胡楊林面積為12萬hm2。[4]
森林面積的減少實際上就是削弱綠洲生存的能力,這阻礙了綠洲生態環境的正常循環。
2.人口增長對經濟發展的影響
中央新疆工作座談會以來,和田地區經濟增長速度明顯力口快,但受惡劣資源環境約束和工業基礎薄弱的影響,各項人均經濟指標明顯低于全疆平均水平。人口的快速增長,拉低了和田地區的人均生產總值,導致和田地區人均生產總值遠低于全疆和全國平均水平,成為影響和田地區與全疆、全國同步進入小康社會的羈絆。
人口問題與經濟發展關系密切,在現實社會中人口數量、素質、結構等各種人口問題時刻不停地的對經濟發展產生著較大影響,因此要實現經濟可持續發展,就必須充分認識人口問題對經濟發展的影響,正確處理人口問題。目3.人口增長對生態環境的影響
和田地區近些年來,在利用自然、改造自然的過程當中由于過多放牧、過多利用草原資源、過多開荒以及對水資源的不合理開發利用等,造成了綠洲地區水資源的短缺、地表植被覆蓋率和土壤肥力的下降,最終導致了土地沙漠化的產生與發展。隨著自然地表植被的不斷枯竭,生態環境質量不斷降低,很大程度上阻礙了和田地區社會經濟的可持續發展。
4.人口增長給教育帶來的影響
普及和鞏固初等教育在很大程度上受到人口的過多增長的影響。初等教育的真正普及體現在入學率上外,還體現在它的鞏固程度和畢業人數上。初等教育不能鞏固的具體表現就是在校生的“輟學”。人口增長對輟學產生負面影響,因為過多增長的人口導致國家和個人教育經費的增長。5.人口增長對人口就業的影響
和田地區人力資源開發存在的突出問題是人力資源供大于求、人力資源嚴重過剩和人力資源質量低的問題,人力資源存在的問題不僅嚴重影響了物質資料生產的配置效率,也突出表現為社會財富均衡分配及社會大局穩定問題。
現代社會發展中,就業是檢驗經濟發展質量的重要指標,也是政府行動目標的落腳點。就業問題涉及到經濟效率與社會公平,實現充分就業是政府應盡的職責。和田地區就業事業的發展關系全疆同步進入小康社會的重大戰略要求。在和田地區特殊經濟環境下,能夠充分實現勞動力就業,對和田地區2020年同步進入小康社會具有重要意義。
中央對新疆特別是對和田地區的支持力度不斷加大,因此,和田地區應抓好跨越式發展機遇”,積極采取有效措施解決當前人口發展中存在的問題,為實現和田地區的可持續發展和全面建設小康社會營造良好的人口環境。
參考文獻:
[1]和田地區統計局.地區2010年第六次全國人口普查主要數據公報 [N].《和田日報》(漢), 2011-08-24 (002)
[2]和田地區統計局. 和田地區2010年人口普查資料[M]. 第一版.和田地區第六次全國人口普查領導小組辦公室,2012年9月.
[3]和田地區地方志編委會. 和田地區志[M]. 第一版. 新疆人民出版社, 2011 :72.
[4]圖爾蓀妮薩·麥提庫爾班. 淺談基于循環經濟的和田地區環境保護問題[J]. 現代經濟信息, 2012(3):332.
(作者單位:新疆和田師范專科學校地理系