臺州農村地區經濟增長與環境污染的雙向影響分析

王麗紅　　王芬　　劉富麗

[摘要]農村在整個社會發展中起著重要作用。在臺州3區2市4縣中通過分層隨機抽樣法，抽取45個鄉鎮90個村，通過問卷調查、實地考察，收集數據，找出經濟增長與環境污染之間的雙向影響關系：在經濟增長過程中，經濟活動會加重環境污染；日益嚴峻的環境污染也阻礙了經濟社會的可持續發展。分析制約經濟發展與環境污染的根本因素，并且針對所出現的問題提出可行的對策和建議。

[關鍵詞]臺州農村；經濟增長；環境污染；雙向影響

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625210

1導論

農村是中國經濟社會的基礎，在中國的經濟社會發展過程中起著重要作用。中國最近一輪的經濟增長始于1978年的改革開放，而改革開放的進程源于安徽農村的土地承包責任制。從此，中國經濟駛入了快車道，改革開放30年來以年均近10%的速度突飛猛進。臺州位于浙江省沿海中部，是中國股份制經濟的發源地，也是兩大經濟模式之一的“溫臺模式”的創始者。臺州地區民營經濟比重占據經濟總量97%以上，高于同省寧波70%、紹興96%的比重水平。可見，臺州地區民營經濟為本地區經濟增長做出了巨大貢獻。不僅是臺州地區，整個浙江省的多數民營企業都出身于鄉鎮企業，且位處農村地區。因此，考慮到這樣的先天優勢，浙江省主要實行以鄉鎮企業為主導的農村工業化戰略來提高農民收入、改善農村生活條件，以謀求農村地區的經濟發展。從數據上，臺州農村地區的經濟發展成績也頗為亮眼。從2000—2013年，本地區農村人均年收入增長率比城鎮居民還要高出09個百分點。城鎮與農村居民的收入比也逐漸縮小，從2000年的23∶1到2013年的21∶1，而且從2003—2013年，農村居民的人均純收入幾乎翻了3倍。然而，不可否認的是，由于片面追求經濟發展，農村的生態保護被忽視了，也因此導致了環境污染的惡化并呈加劇趨勢。農村工業化是中國改革開放以來農村經濟增長的主要推動之一，但鑒于農村在工業污染的環保監測、監督、執法等方面存在很多問題，這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特點、以犧牲環境為代價的增長模式，導致了目前農村環境污染日益惡化的問題。農村生態環境問題的日益嚴峻，制約了農村經濟社會的可持續發展，阻礙了現代化建設。因此，研究農村經濟增長與環境污染的關系對于能否實現經濟可持續的健康發展有著重要意義。

2對臺州農村地區的調查

21抽樣方法和數據來源

為了較好地了解臺州農村地區經濟增長與環境污染情況，使研究樣本更具有代表性，本研究采用了分層隨機抽樣的方法。臺州市3區2市4縣共九個區域，每個區域根據人均GDP指標，將所有鄉鎮分成5組，每組隨機抽取一個鄉鎮；用同樣的方法，每個鄉鎮抽取2個村。一共45個鄉鎮，90個村。從每村中采用隨機方式選取農戶問卷調查，共發放問卷200份，收回問卷200份，但由于部分問卷數據信息缺失，有效問卷190份，有效率為95%。調查問卷包括三部分主要內容：一是農戶的年齡、職業、受教育程度和收入等基本信息；二是農村經濟發展情況；三是農村環境污染情況。運用對比分析方法，對調研數據進行統計分析，分析被調查農村地區經濟發展與環境污染狀況及其相關因素，提出具體解決經濟增長與環境污染問題的有效措施。

22農村經濟發展情況及相關因素分析

臺州是長三角先進制造業基地，是中國重要漁區，是中國著名的果品基地，是股份制經濟的發源地，因此民營經濟十分發達。民營經濟的發展與壯大，給農村經濟抹上了亮色。當前，臺州農業和農村產業結構調整步伐加快，農業產業化程度不斷提高，農村基礎設施建設穩步推進，整個農村經濟已駛上了發展的快車道。調查表明，近十年來，臺州農村經濟狀況改善很多，經濟發展成效主要體現在農村基礎設施的改善、農民生活水平的提高、農村稅費負擔的減輕、農村環境功能的改善、鄉風文明的提升以及教育、文化、醫療等公共事業的發展等方面。2004—2014年本地區農村居民的人均可支配收入都有明顯變化，2004年農村常住居民人均可支配收入為6528元，2014年增至19362元，十年增長了近200%。從區域內部看，臺州南北差異比較明顯。鄉鎮企業發展較好的椒江、黃巖、路橋以及溫嶺、玉環這些地區，企業發展帶動了當地農村居民收入的迅速增長，2014年基本都突破了20000元大關，其中玉環縣農村居民的人均可支配收入更是高達22950元，位居全市第一。相對而言，地處臺州北部的天臺和仙居要遜色一些，但即使是排名最末的仙居縣，其2014年農村居民的人均可支配收入也達到了14398元。而且農村居民收入來源也不再單一，表1為2013年臺州農村居民的收入構成情況，工資性收入和家庭經營收入占據了主體。調查表明，農村地區經濟增長的迅速不僅是農村居民自身的努力，還與政府的大力支持有關。政府部門出臺相關政策扶持農業經濟發展，并積極鼓勵民營經濟對農村經濟社會的發展做出貢獻。

23農村環境污染情況及相關因素分析

根據環境庫茲涅茨曲線，隨著經濟增長，環境污染會越來越嚴重，但當經濟發展到一定水平時，環境污染程度又會逐漸減輕。近幾年來，為了追求經濟發展，農村的環境被嚴重破壞了。幾乎每個農村都會遭遇環境污染的情況，只是環境污染程度大小不同。在調查的農村地區，環境污染主要有這幾方面（見表2）。

一是農業生產污染，主要是指在農作物生產中所產生的污染物。調查結果表明，農業生產污染多集中在秸稈、地膜、化肥包裝袋和農藥瓶等廢棄物上。近10年來，農村地區農田秸稈就地焚燒問題依然存在，但情況相對減輕，而95%以上地區的地膜、化肥農藥用量均有所增加，對地膜、化肥包裝袋及農藥瓶等廢棄物隨意丟棄處置或焚燒占了35%以上（見表3）。

集處理焚燒和

填埋10%5%82%3%

二是鄉鎮企業排放污水廢氣造成的污染。臺州是民營經濟發源地，因此在臺州農村地區存在相當多的鄉鎮企業。調查發現，這些農村鄉鎮企業大多數沒有設置環境保護設施和專門的廢棄物處理設施，企業生產造成的“三廢”產品對農村生態環境污染較為嚴重，其中超過90%的村子水污染和固體廢棄物污染較為嚴重，對農村居民的生活產生了影響。

三是農村居民的生活垃圾污染。農村生活垃圾主要有四大類：剩飯菜，菜根菜葉等廚余垃圾，塑料、廢紙、碎玻璃、金屬等可回收垃圾，廢電池、廢燈管、過期藥品等有害垃圾和磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等其他垃圾。調查表明廚余垃圾在農村生活垃圾中占比重最大，高達78%，其次是衛生間廢紙等其他垃圾，占農村生活垃圾總量的15%，最后是可回收垃圾和有害垃圾。在生活垃圾的處理方式上，91%的是村統一收集后處理，5%的選擇自己回收再利用，3%的是焚燒和填埋，其余的則是隨意處理（見表3）。

3對策建議

31加強環保宣傳教育，提高農村環境意識

調查發現，農村居民對于農村環境污染的治理意愿不高，只有少數居民表示愿意出錢或出力來處理村里的生活污染問題，大多數居民則希望由政府部門來幫助改善環境問題。而有些農村居民的環境保護意識相對薄弱，更多的是注重經濟效益而忽略環境的保護。因此農村環境問題嚴峻關鍵還是環境意識沒有深入人心，開展宣傳教育目的是啟發人們覺悟，提高認識，規范人們行為，只有加強環?；緡叩男麄鹘逃h保法律法規的宣傳教育，環保違法典型案例的宣傳教育，才能逐步增強廣大農民的環保意識和法制觀念，樹立自覺保護環境的責任感、緊迫感。

32建立生態產業體系

生態產業是按生態經濟原理和知識經濟規律，以生態學理論為指導，基于生態系統承載能力，在社會生產活動中應用生態工程的方法。突出了整體預防、生態效率、環境戰略、全生命周期等重要概念，模擬自然生態系統建立的一種高效的產業體系。生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。建立這樣的生態產業體系，不僅有利于促進經濟增長，對于農村環境質量的改善作用也會明顯。

33政府加強對農村經濟與環境的綜合管理

在經濟發展與環境治理的過程中，政府部門始終起著不可缺少的作用。政府部門應針對農村各地區的不同情況建立健全并完善相關的農村環境保護法律體系和制度，加強對農村環境保護的資金投入以及對農村環境保護的監管力度，出臺有利經濟發展的政策措施，對于環境違法行為應嚴厲打擊，積極倡導農村居民保護環境，促使農村經濟又好又快發展。

參考文獻：

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