把安全關，“限量”不如“保質”

王丁棉

有12個變革致命點可部分勾畫2015年奶粉行業的基本面貌：三聚氰胺要了行業信任的命；頻出新政要了中小企業的命；洋奶粉要了國產奶的命；大企業要了小企業的命；

常溫奶要了巴氏奶的命；還原奶要了純牛奶的命；萬頭牧場要了奶農散戶的命；企業失信要了行業的命；電商要了傳統模式與渠道的命；嬰童店要了KA店（一般指大型超市、賣場）的命；新希望、君樂寶要了高價一族的命。

為進一步整頓奶業亂局，2015年9月至2016年6月，國家頻頻出臺乳業新政，包括2015年對《食品安全法》進行重新修訂；2016年4月13日財政部發出公告，明確規定2018年1月1日后國內銷售的嬰兒奶粉，包括跨境電子商務零售進口的嬰幼兒奶粉，須通過配方注冊審查獲準；三是國家食藥監總局6月8日公布的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》。

近些年來，幾次重大政策出臺都曾引發行業或市場大洗牌。“奶粉”新政的出臺，無疑有利于規范行業秩序和整頓市場亂局，堵死“一廠多品”的出口和貼牌生產代加工的渠道，對一些企業，特別是自主品牌不強，依靠代加工求生計的，這就直接意味著“關門”。

可預期的是，將有大量配方被打入“冷宮”，這將加速市場淘汰率，有利于淘劣存優和國內外品牌的同場公平競爭。

《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方，旨在通過限制企業配方數，減少企業惡意競爭。我認為，乳粉產品的質量安全與配方數量無關，與配方質量才相關?？刂葡拗婆浞剑荒苓_到從數量上抑制進口奶粉這一目的。