某縣不動產登記機構詢問:《不動產登記暫行條例實施細則》(以下簡稱《細則》)對抵押權變更登記范圍的規定與《房屋登記辦法》的規定有了一些區別,如《細則》第六十八條把債務履行期限的變更列入了抵押權變更登記的范圍。那么,最高額抵押所擔保的債權在債務履行期限發生變更時,登記機構是否要辦理變更登記?
金紹達:《房屋登記辦法》所規定的抵押權變更登記的范圍是:“本辦法第四十四條所列事項發生變化或者發生法律、法規規定變更抵押權的其他情形”(第四十五條)。因此,除了在第四十四條所列舉的抵押當事人、債務人的姓名或者名稱、被擔保債權的數額的變更以外,還應加上法律、法規規定變更抵押權的其他情形。這些情形應當包括:抵押權的順位、債務履行期限和擔保范圍的變更。因此,對于抵押權的變更登記,《房屋登記辦法》和《細則》第六十八條的規定是基本一致的。把債務履行期限的變更列入抵押權變更登記的范圍并不是《細則》的新規定。
《房屋登記辦法》第四十五條和《細則》第六十八條所規定的都是一般抵押權的變更登記,對于最高額抵押權的變更登記,《房屋登記辦法》和《細則》都另行做了規定。
《房屋登記辦法》第五十四條規定,變更最高額抵押權登記事項(最高額抵押權的登記事項比一般抵押權增加了最高債權額、債權確定的期間以及最高債權額已經確定的事實和數額)或者發生法律、法規規定變更最高額抵押權的其他情形,當事人應當申請最高額抵押權變更登記。《細則》第七十二條列舉的最高額抵押權變更登記的幾種情形是:抵押人、抵押權人的姓名或者名稱的變更、債權范圍的變更、最高債權額的變更、債權確定的期間變更以及抵押權順位的變更,而并沒有像對一般抵押權的變更登記一樣把“債務履行期限變更”列入。
最高額抵押權是為一定期間內將要連續發生的債權提供的擔保,亦即在最高額抵押權設立之時,該債權一般還沒有發生。待債權實際發生時,抵押當事人也毋須再將債權合同提交給登記機構,否則就無從體現最高額抵押便捷的優點。因此,除了抵押當事人在設定最高額抵押時簽訂的循環借款合同以及將最高額抵押權設立之前已經存在的債權轉入最高額抵押擔保的債權范圍者外,登記機構并不收取主債權合同,也不對債務履行期限進行登記,不登記就不存在變更登記的問題。
《細則》第七十二條第二款有“因最高債權額、債權范圍、債務履行期限、債權確定的期間發生變更申請最高額抵押權變更登記”這一表述,其中的“債務履行期限”應當屬于筆誤。否則,應該像《細則》第六十八條那樣,在第七十二條第一款規定變更登記的范圍時予以規定。
陳品祿/責任編輯