卡梅倫弄假成真

趙靈敏

一味從精英的視角去解讀并試圖說服民眾，以賭博的心態(tài)貿(mào)然發(fā)動(dòng)公投，卡梅倫的政治敏感度顯然不夠

英國公投宣布脫離歐盟，出乎大多數(shù)人的意料。在外部，全球金融市場(chǎng)震蕩，英鎊大跌，多個(gè)國際大型金融機(jī)構(gòu)傳出了可能遷出英國的消息;歐盟內(nèi)部的荷蘭和法國都表示要舉行類似的公投，歐洲一體化進(jìn)程可能出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。在英國內(nèi)部，蘇格蘭政府首席大臣斯特金已經(jīng)表態(tài)“極有可能”舉行第二次獨(dú)立公投;而兩大主要政黨保守黨和工黨內(nèi)部都爆發(fā)了大地震，由于卡梅倫宣布10月辭職，保守黨內(nèi)爆發(fā)了黨魁繼承之爭(zhēng)，據(jù)報(bào)道已經(jīng)有7個(gè)人在摩拳擦掌;在野工黨內(nèi)部的劇情更為狗血，影子外相本恩帶頭密謀逼宮，企圖趕走黨魁科爾賓。科爾賓手起刀落宣布革除本恩，引發(fā)影子內(nèi)閣7人辭職抗議。

幾天之內(nèi)發(fā)生的這一系列令人憂慮的事情，其根源就在于2016年2月19日卡梅倫做出的公投決定。自1973年加入歐盟以來，因?yàn)椤肮廨x孤立”、“離岸平衡手”傳統(tǒng)角色的慣性，英國拒不參加歐元區(qū)，也不加入開放邊境的《申根協(xié)定》，和歐盟一直若即若離，從未全情投入。近年來，隨著歐盟不斷擴(kuò)大，越來越多中東歐國家的居民跑到英國打工，給英國的福利體系造成了巨大的負(fù)擔(dān)，一些英國民眾從自身利益出發(fā)對(duì)歐盟產(chǎn)生了越來越多的不滿，要求舉行脫歐公投的聲音開始不絕于耳。英國也經(jīng)常利用民意的壓力對(duì)歐盟予取予奪，為自己爭(zhēng)取特殊利益。2016年2月19日當(dāng)天，經(jīng)過30小時(shí)通宵達(dá)旦的馬拉松式談判，歐盟再次對(duì)英國做了讓步，雙方達(dá)成了一份對(duì)英國相當(dāng)有利的協(xié)議。挾這份協(xié)議釋放的積極信號(hào)，卡梅倫自信大部分民眾會(huì)同意留在歐盟，因此宣布于6月23日舉行脫歐公投。

卡梅倫實(shí)行公投承諾，并不意味著他希望英國脫離歐盟，恰恰相反，他是留歐派。為支持留歐，卡梅倫拉來霍金等一班名流和大佬來站臺(tái)，霍金的說辭是如果脫歐，英國科技界從歐盟獲得的資助和交流機(jī)會(huì)會(huì)大大減少，不利于英國的科技發(fā)展。而脫歐派的代表人物、倫敦前市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜等人采取了更為實(shí)際和接地氣的宣傳策略，他們把英國每年交給歐盟的上百億英鎊會(huì)費(fèi)，折算到每個(gè)英國人頭上，告訴大家脫歐等于為每個(gè)人省了多少錢;這些錢如果投入英國的免費(fèi)醫(yī)療系統(tǒng)，每個(gè)人又有多少的獲益。在留歐脫歐都沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，天平漸漸向脫歐方向傾斜。

可以說，宣傳手法的不當(dāng)是促使英國脫歐的最后幾根稻草。但問題的根本在于，英國各階層對(duì)歐盟的觀感出現(xiàn)了嚴(yán)重分化。英國的金融業(yè)很發(fā)達(dá)，加入歐盟使其市場(chǎng)更為廣闊，賺得盆滿缽滿;而農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)力不高的行業(yè)，要面對(duì)整個(gè)歐盟的競(jìng)爭(zhēng)，很多人處境艱難。因此就如《衛(wèi)報(bào)》所總結(jié)的，富人支持留歐，窮人要求退歐。而對(duì)這種深層次的變化，卡梅倫缺乏洞察，一味從精英的視角去解讀并試圖說服民眾，以賭博的心態(tài)貿(mào)然發(fā)動(dòng)公投，其政治敏感度顯然不夠;另外，是否留歐這樣復(fù)雜的國政，是否適合用公投的方式來解決也是一個(gè)疑問。英國二戰(zhàn)后有過三次公投，兩次都發(fā)生在卡梅倫任內(nèi)，拋棄非常成熟的代議體制，回避做出艱難決定，頻繁訴諸直接民主，卡梅倫的政治擔(dān)當(dāng)能力也嫌不足。

卡梅倫的判斷失誤，和他本人的出身有一定關(guān)系：他出身巨富家庭，祖上有皇族血統(tǒng)，其妻也是名門閨秀，不食人間煙火。卡梅倫畢業(yè)于傳統(tǒng)名校伊頓公學(xué)和牛津大學(xué)，一畢業(yè)就被安插進(jìn)保守黨研究部，坐的是政壇直通車，其享有的政治資源是普通人難以企及的。因此，他沒有真正在社會(huì)上謀生過，是溫室里的花朵，難以擁有雜貨店出身的撒切爾夫人那樣的決斷力和對(duì)民意的把握能力。事實(shí)上，這不僅是英國的問題，也是西方社會(huì)面臨的大問題：社交媒體捧出了一堆儀表堂堂、辯才無礙、卻無法解決現(xiàn)實(shí)問題的空心領(lǐng)導(dǎo)人。最終，他們自己也成了問題的一部分。