動物檢疫監督管理工作中存在問題與對策

羅永富 何顯軍

摘 要 在社會經濟的不斷發展下，人們生活水平及質量都得到了明顯提高，畜牧業也得到了相應的發展，但同時人們對于動物檢疫監督管理工作也提出了更為嚴格的要求。在畜牧業的實際發展中，動物的檢疫監督工作非常重要，不但有利于提高動物檢疫的綜合水平，而且能促進畜牧業的健康發展。主要針對動物檢疫監督管理工作中存在的問題及具體解決策略進行詳細的研究與分析。

關鍵詞 動物檢疫；監督管理；問題；策略

中圖分類號：S851.34 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.26.048

動物檢疫工作的進行直接關系到人們的人身健康安全，而動物檢疫工作具體包括獸藥的使用、飼料的使用及安全防疫工作的具體展開等，一旦任何一個環節出現錯誤，都會對產品的質量造成不利影響。因此，對于動物檢疫工作要做到嚴格監督管理，提高動物檢疫監督管理水平，加大監督力度，為人們的人身健康安全提供更有利的保障。

1 動物檢疫監督管理工作中存在的問題

1.1 動物檢疫監督管理隊伍整體不完善

在對動物檢疫進行監督管理時，工作人員是其中的主導部分，其工作能力與專業水平對動物檢疫的監督管理工作起到重要影響。但根據目前的發展狀況來看，在進行動物檢疫監督工作時，仍然存在著較大的缺陷，如管理隊伍的整體建設不夠完善，且部分工作人員的專業水平與整體相比存在著較大的差距，導致在進行動物檢疫監督管理工作時不能及時發現并有效解決存在的問題，為動物檢疫監督管理工作帶來了一定的不利影響[1]。

1.2 動物檢疫監督管理機構結構冗余

新時期，由于非典、禽流感等嚴重疾病的影響，我國開始重視動物檢疫監督管理工作，進而對動物檢疫監督管理機構與體系進行了健全與完善，監督管理的工作隊伍也在不斷擴大與增加。雖然在一定程度上對動物檢疫監督管理工作的工作效率進行了有效提升，但也造成了監督管理機構結構冗余的現象，給動物檢疫監督管理工作帶來了一定的難度[2]。

1.3 動物檢疫監督管理手段不合理

在社會不斷進步和科技不斷發展的背景下，各種先進的科學技術不斷出現，在各個領域都對新技術進行了廣泛的應用與借鑒，而動物檢疫監督管理工作中也適當的采用了各種新技術，并取得了有效的成果。但在具體的動物檢疫監督管理工作中，勞動力仍然占據著主體地位，大部分工作的開展都是通過工作人員的肉眼進行監督管理的，進而導致具體工作缺乏科學性與合理性。

1.4 監督管理標準缺乏統一性

新時期，我國的各行各業都得到了明顯發展，其中以農業與畜牧業為代表性行業，同時對動物檢疫監督管理工作也提出了更為嚴格的要求，著為我國的動物檢疫監督管理工作帶來了一定的挑戰，而在進行監督管理工作時，面臨的巨大挑戰就是缺乏統一的監督管理標準，沒有一個明確的規范，從而給動物檢疫監督管理工作帶來了一定的消極影響[3]。

1.5 動物檢疫工作人員素質較低

工作人員的綜合素質在動物檢疫監督中也是起到極大的積極作用。目前，我國大部分的動物檢疫監督管理機構，尤其是以基層的動物檢疫監督管理機構為代表，普遍工作人員素質都較低，不具備動物檢疫的專業知識，不能從專業角度對相關問題進行分析，不能及時有效地解決問題，無法滿足社會上提出的要求。因此，應提高相關工作人員的專業技能與綜合素質，從而提高動物檢疫監督管理的工作質量。

2 動物檢疫監督管理工作采取的相應對策

2.1 加強宣傳力度，提高社會關注度

改革開放以來，我國的畜牧業得到了迅速的發展，一些養殖模式也得到了廣泛的應用。但在農村地區，仍然存在著傳統的家庭散養模式，其主要特點是分布較廣、規模較小，并且社會上的普遍人們對于動物檢疫監督管理工作的重要性沒有進行明確的認識與了解，種種原因直接導致了動物制品的總體質量不高，且容易導致疾病的產生。因此，面對這一現狀，應加強對動物檢疫監督管理工作的宣傳力度，對于質量安全知識進行教育與學習，使人們了解到動物檢疫監督管理工作的重要性，在購買時選擇較為安全、優質的產品，從而保障消費者的人身健康安全[4]。

2.2 對工作人員定期進行知識培訓

在動物檢疫監督管理工作進行時，工作人員始終占據著主導地位，因此要對工作人員進行定期的相關知識培訓，提高工作人員的專業技能與自身綜合素質，尤其是基層工作人員的培訓，具體可以采用培訓班、專家講座及綜合考核等方式，積極運用先進技術，對動物檢疫監督管理具體工作進行不斷的改進與創新。此外，在對工作人員進行培訓時，要對工作人員的實際操作進行重點訓練，使其能夠掌握更多的專業技能，并且科學的、合理地使用現代先進技術，使動物檢疫監督管理工作能夠順利進行。

2.3 加強動物飼料的管理工作

在進行動物檢疫監督管理工作時，飼料管理是極其重要的一項內容，其質量的良好優質對于畜牧業的發展是有極大的促進作用的。因此，相關部門應加強對動物檢疫監督管理的飼料管理力度，對于獸藥中的物質進行詳細的化驗檢測，并建立健全相應的飼料監督管理體系，逐漸提高自身的飼料管理水平，提高飼料的總體質量。此外，還應不斷開發新型的產品飼料，加強生產與管理，提高生產者的產品安全意識，為人們的生活質量提供相應的保障。

2.4 加強動物屠宰的管理工作

動物的屠宰部分是動物生產的核心部分。因此，對于動物的屠宰部分要進行統一標準的確定與完善，政府有關部門應對動物屠宰的場地進行合理的規劃布局，選擇合理的屠宰位置，既要保證交通狀況較好，又要為人民群眾提供一定的便利性，從而進行動物屠宰管理。而要想加強對這方面的管理，就要從根本上改變屠宰場地較集中的發展現狀，避免出現由于場地較為密集而產生的質量較差問題，且在對原料產品進行收購加工時，應進行嚴格的監督管理工作，從而為群眾的人身健康提供保障。

2.5 不斷更新動物檢疫設備與技術

對于動物檢疫檢測的設備與技術進行不斷更新也是監督管理工作中的重中之重。首先，要將其列入政府的財政計劃中，保證資金經費的正常投入。在進行動物檢疫監督管理時，所得罰款應上繳政府，保證資金的循環使用，維持政府的收支平衡。此外，要減少政府的經濟壓力，動物檢疫相關部門就應經費進行合理控制，將有限的資金經費進行合理的使用，從而建立一個積極向上的形象，可將有限的資金用于先進設備的購置，提高相關機構的動物檢疫水平與質量。

3 結語

畜牧業的發展離不開動物檢疫工作的順利進行，而動物檢疫工作的順利進行需要一定的監督管理，進而通過對動物檢疫監督管理工作的存在問題及解決策略的分析，帶動相關產業的發展。此外，政府可以加大宣傳力度，提高群眾的食品安全意識，提高對動物檢疫監督管理工作的關注與重視程度，從而促進畜牧業的健康發展。

參考文獻

[1]鐘繼香.生豬定點屠宰監督管理中的問題及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2016，32（6）：28-28.

[2]楊鵬，許建軍，冒海銀，等.淺談生豬定點屠宰監督管理中的問題及對策[J].中國動物檢疫，2012，29（3）：14-15.

[3]曹海彬，劉榮，任潤和，等.淺談生豬定點屠宰監督管理的問題及對策[J].中國畜禽種業，2014，10（6）：38.

[4]孫玉霜，李志榮，李學武，等.天津市關于在畜禽屠宰行業建立監

管長效機制的建議[J].中國動物檢疫，2015，32（5）：41-44.

（責任編輯：趙中正）