張昕
摘要:建筑造價預結算是對工程進行造價控制的主要方式,隨著建筑業的發展,政府以及行業對建筑造價預結算也越來越重視。而建筑造價預結算也有著極為重要的作用,其質量直接決定著整個工程造價控制的成果,文章結合實踐工作對建筑造價預結算的審核重點進行分析,并就審核中可能遇到的問題和注意事項進行討論,為建筑造價預結算提供參考。
關鍵詞:建筑造價預結算;審核重點;注意事項
建筑工程是一項投入很大而且回收期較長的工作,因此提高建筑造價預結算的工作質量意義重大,是保障施工階段各個環節的重要基礎,同時也是保障建筑業可持續發展的必然要求。而建筑造價預結算是工程造價的關鍵環節,其實對整個工程造價影響巨大。特別是隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,市場化改革也給企業帶來了更大的競爭壓力,建筑造價預結算工作也能夠幫助企業創造更大的經濟效益,提高市場競爭力。
一、建筑造價預結算的審核重點
建筑造價預結算是按照國家要求和規范嚴格的審核工程施工編制預算的合法性和真實性,并對整個工程造價進行監管,從而盡量的減少并控制工程的投入,為施工質量打好基礎。而工程造價的預算和審核是關鍵環節,其審核的重點有以下幾個方面的內容:一是工程施工量審核。施工量審核時必須做好預算工作,由于在工程量的核算中要涉及到大量的工程信息,且計算的內容復雜、計算時間長,同時也影響了計算的準確度,并且也因此會直接影響預算的準確度。因此必須加強對工程量計算的重視,并確保計算中能夠嚴格的按照國家規定和標準進行,并減少計算誤差,結合工程實際情況適當調整,提高預算的準確度和質量;二是工程套用單價的審核。如果直接套用工程量的定額來完成審核,就要結合施工設計圖紙對建設項目的實施內容進行比對;如果審核工作中出現補充定額的情況,則要著重分析人員和機器的用量單價編制的合理性以及實際用途;如果審核工作需要換算并且能直接套用單價,必須詳細的研究換算后工作量的相關條款并審核其是否滿足相關規定,避免其他因素給工程單價審核帶來的影響;三是費用審核。在施工建設中,施工人員、設備和材料等都是不可缺少的環節,因此必須做好這些環節費用的審核,防止出現重復計算,提高運算的精確度。其中,安全防護、文明施工措施費不作競爭性費用,盡力保證技術、生產、安全、環境等相關資金專款專用。最近幾年,農民工的工資問題引起了大家廣泛關注,農民工的保險費等都應計算在內,保障農民工利益不受侵犯。
二、建筑造價預結算應注意的問題
(一)設計圖紙混亂
在審核工作中,施工的設計圖與竣工后的設計圖如果沒有很好地區分開來,就會給工程造價預結算的審核工作帶來很大影響。施工設計圖是在施工之前對于整個工程招標與工程的施工步驟進行規劃的設計圖,而竣工設計圖則是在工程竣工之后對于其數據進行記錄,包含設計上的變更以及工程材料用量的數據等記錄,因此施工設計圖與竣工設計圖是完全不同的。然而就目前看來,很多建筑公司在實施建筑工程造價預結算審核工作的過程中都會將這兩種設計圖搞混,甚至很多公司企業將已經取消使用的施工設計圖又重新列入到造價估算當中,從而增加了工程造價,降低了工程造價預結算的準確度,給相關審核工作帶來了困難。
(二)聯系單位的變更
聯系單位的變更是設計圖修改的重心,是施工過程中的關鍵問題,但是在部分施工單位中關于施工以及施工圖紙的管理不夠嚴格,導致并沒有及時的處理聯系單位的資料變更,導致相關聯系單位的資料和信息不全,部分數據模糊不清,極大的影響了建筑造價預結算的質量。另外由于管理體制上的漏洞,導致部分公司和個人為了利益任意修改數據,或者選擇有利于自身的聯系單位,并惡意的刪除和修改不利于自身發展的聯系單位。
(三)管理方面的缺陷
在建筑施工中材料投資占據著很大的比例,因此材料的價格計算是建筑造價預結算的重中之重,極大的影響著建筑造價預結算工作的質量。在建筑企業施工中,建筑工程材料的單價和定額變動都可能影響工程造價的結果,但是部分負責人為了謀取私利,隨意的更改部分數據和信息,使得建筑材料定額和報價真實性大打折扣,或者在施工中采用成本較低的材料,以次充好,從中獲取巨額差價。對于這方面的管理不力,也可能影響整體工程造價的提升,也給建筑造價預結算工作造成很大困難。
三、提升建筑造價預結算工作質量的對策
(一)提升審核工作人員的基本素質
建筑造價預結算的實施和工作人員的職業道德以及職業素養有很大關系,且建筑造價預結算也會受到當地的經濟環境、市場以及建筑技術等方面的影響,要求審核工作人員必須具備豐富的實踐技能和理論基礎,同時還應該有嚴謹的工作態度和良好的職業道德。企業要建立完善的激勵和考核機制來鼓勵審核人員提升自己的業務素質,并提升對信息技術的應用,從而提高工作質量和效率。同時由于大量新的施工材料、施工技術和施工工藝被應用,也要求施工人員必須加強工作中的學習新的技術和工藝,及時的補充和修訂建筑造價預算定額,提高審核工作的準確度。
(二)熟練掌握相關規定和原則
在進行建筑造價預結算中,必須充分的掌握和熟練運用相關的標準和規定,以確保審核工作的科學性和合理性。首先要求明確基本的計價方式和要求,同時能夠發現施工設計圖紙的細節,確保現場施工能夠嚴格的按照設計要求進行施工。其次是必須準確的把握和理解招投標文件中的要求,了解當前市場環境下的費率和工程定額,確保控制價格能夠符合市場的實質情況。并要求審核工作人員能夠參與到工程建設合同的起草、談判、簽訂等環節,從而進一步的完善雙方簽訂的合同。
(三)做好中期付款的有效審核
在進行建筑造價預結算審核時,中期付款也是極其重要的環節,必須嚴格的按照施工合同中的工程進度條款進行處理,從而為施工的順利進行提供保障。同時在中期付款中還要嚴格的控制和審核中間變更帶來的改動,從而使得具體的工程施工和結算造價相吻合,提高工程施工造價控制的科學性和合理性,提高結算工作的標準和規范。避免進度條款不及時導致的施工延誤問題。
(四)確保工程施工實際情況和審核工作相符
保障審核工作與實際的工程相符是建筑造價預結算審核的根本,為此審核工作人員在進行結算審核工作時必須嚴格的按照招投標文件的相關規定和條款為參考依據。為此,在相關的施工文件提交之前要進行詳細的檢查,確保基礎施工文件和信息必須是完整、準確和真實的,并在國家規范和標準以及施工合同的基礎上進行各項費用的計算,確保施工圖紙按要求完成但是沒有施工的部分必須扣除相關的造價費用,既不多算也不能少算。
四、結語
總之,建筑造價預結算是工程造價的重點內容,是保障建筑施工能夠順利進行的基礎性工作。這不僅僅是對整個建筑工程的審核和估算,也更是對建筑施工效率和質量的監督手段。所以,在今后的工作中必須加強對建筑造價預結算的重視。本文提出了建筑造價預結算審核的重點,并提出了可能存在的問題以及應對的解決辦法,希望能為建筑造價預結算的規范化和標準化提供思路。
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(作者單位:北京中瑞岳華工程造價咨詢有限公司青島分公司)