試論增強(qiáng)工會(huì)女職工組織維權(quán)力度

董慧芳

摘 要：工會(huì)女工組織是企業(yè)聯(lián)系女工的橋梁和紐帶，作為女職工利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)該而且必須突出維權(quán)職能，加強(qiáng)維權(quán)力度，落實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益的任務(wù)。新時(shí)期女職工組織維權(quán)工作有著重要的意義，通過對(duì)女職工組織維權(quán)面臨的現(xiàn)狀分析，找出女職工維權(quán)難的癥結(jié)，有針對(duì)性地提出打開工會(huì)女職工維權(quán)工作局面要爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)女職工組織自身建設(shè)，提高維權(quán)的能力和水平，突出維護(hù)女職工權(quán)益的全面性，才能不斷增強(qiáng)工會(huì)女職工維權(quán)工作的力度。

關(guān)鍵詞：工會(huì)女工組織；重視；自身建設(shè)

中圖分類號(hào)： D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）16-28-2

0 引言

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見》中指出：“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的基本依靠。”深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，切實(shí)履行好維護(hù)職責(zé)，努力推動(dòng)工作新發(fā)展，匯聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的強(qiáng)大正能量。工會(huì)女工組織作為企業(yè)聯(lián)系女職工的橋梁和紐帶， 作為女職工利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)該而且必須突出維權(quán)職能，增強(qiáng)維權(quán)力度，落實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益的任務(wù)。隨著改革的不斷深入和企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，女職工維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，女職工維權(quán)面臨諸多的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，提高女職工維權(quán)工作能力和水平，促進(jìn)女職工與企業(yè)的全面發(fā)展，是新時(shí)期企業(yè)工會(huì)女工組織要著力解決的新課題。

1 新時(shí)期女職工組織維權(quán)工作的重要意義

“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”是中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀。女職工在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，作為工人階級(jí)的重要組成部分，作為婦女群眾的骨干力量，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中都發(fā)揮著重要的作用。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，女職工在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮著獨(dú)特作用。做好女職工工作，不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的要求，也是工會(huì)女職工組織自身發(fā)展的需要，是廣大女職工的熱切期望。女職工工作作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，《工會(huì)法》第二十二條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求其采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚怼＿@是法律對(duì)工會(huì)及其女職工組織應(yīng)維護(hù)女職工特殊權(quán)益的義務(wù)作出的明確規(guī)定。

2 女職工組織維權(quán)面臨的現(xiàn)狀

2.1 女職工工作的特殊性決定了維權(quán)工作面臨的難題

女職工工作的特殊性是由女職工特殊的生理、心理特點(diǎn)決定的。女職工特殊的生理有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳的特殊生理特征，需要進(jìn)行“四期”保護(hù)；心肺、骨骼等身體素質(zhì)弱于男性，需要在勞動(dòng)和工作過程中做特殊保護(hù)。國家依據(jù)女職工的特殊生理對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)做了一些特殊規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中存在著不同程度的忽視女職工特殊生理特征的情況。女職工特殊心理：受“男強(qiáng)女弱”、“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)女性在家庭中承擔(dān)著比男性更多的責(zé)任。部分女職工存在自我束縛、自卑自閉。現(xiàn)代女性在思想觀念上有所改變，事業(yè)心、自尊心、自信心增強(qiáng)，但部分女職工受傳統(tǒng)觀念的桎梏較深，決不能一朝一夕改變。

2.2 工會(huì)女職工組織維權(quán)水平有待提高

工會(huì)女職工組織維權(quán)水平受各種因素的制約。部分企業(yè)對(duì)工會(huì)工作、工會(huì)女職工工作認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。或多或少削弱了女職工組織的基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)。工會(huì)女職工工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平制約著維權(quán)工作開展的水平。工會(huì)女職工干部的工作水平和能力參養(yǎng)不齊，部分工會(huì)女職工工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，法律法規(guī)、政策理論水平不高，缺乏一定的組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)研能力，使女職工維權(quán)工作無法落實(shí)到位。部分女職工自身缺乏自我維權(quán)意識(shí)，上下難以形成維權(quán)的合力。有些女職工自身素質(zhì)不高，缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，受到不公正待遇常常是“逆來順受、聽之任之”在一定程度上助長了損害女職工合法權(quán)益的行為。還有些女職工認(rèn)為維權(quán)是工會(huì)的職責(zé)，自己只是被維護(hù)的對(duì)象，事事依賴工會(huì)的解決，自己不懂得如何維權(quán)，不知道自己應(yīng)有哪些權(quán)益。

3 增強(qiáng)女職工組織維權(quán)力度的對(duì)策

3.1 工會(huì)要千方計(jì)百爭(zhēng)取企業(yè)黨政對(duì)女職工維權(quán)工作的重視

黨委重視，行政支持，工會(huì)負(fù)責(zé)，是維權(quán)工作開展的必要前提和條件。工會(huì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，女職工在企業(yè)發(fā)展中有著不可替代的重要作用。工會(huì)組織要全方位、多角度加大對(duì)工會(huì)女職工維權(quán)工作的宣傳力度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)女職工維權(quán)工作的重要意義，爭(zhēng)得企業(yè)黨政對(duì)工會(huì)女職工維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)和支持。從而提高工會(huì)女職工組織的地位，為女職工組織開展維權(quán)工作提供前提和保障。

3.2 切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)女職工組織自身建設(shè)，提高維權(quán)的能力和水平

加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，一是根據(jù)《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》的規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)女職工組織的建設(shè)，健全女職工組織。健全女職工工作機(jī)構(gòu)，選準(zhǔn)配齊女職工干部，“硬件”配備到位，強(qiáng)化女職工維權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè)。二是注重提高女職工工作者的維權(quán)能力和綜合服務(wù)水平。女職工維權(quán)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大、復(fù)雜細(xì)致的特點(diǎn)，需要女職工工作者要有極大的政治責(zé)任感和工作熱情，又能夠依法辦事，講究工作方法。這就要求女職工工作者具備較高的政策理論水平和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力。工會(huì)要不斷加強(qiáng)女職工干部的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，提高女職工干部的思想政治理論水平；精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)；參與民主管理和監(jiān)督能力；工作創(chuàng)新能力；依法維權(quán)能力等，勝任女職工工作的現(xiàn)實(shí)需要。三是全面提高廣大女職工的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)女職工依法維權(quán)。實(shí)施“女職工建功立業(yè)”和“女職工素質(zhì)提升工程”，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)，做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。幫助女職工樹立自尊、自信、自強(qiáng)的意識(shí)。通過開展形式多樣的宣傳教育、培訓(xùn)、座談等，提高女職工依法維權(quán)的意識(shí)和能力，倡導(dǎo)女職工通過自學(xué)了解什么是女職工合法權(quán)益，學(xué)習(xí)保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)、政策文件等知識(shí)，積極引導(dǎo)女職工科學(xué)依法主動(dòng)維權(quán)。

3.3 增強(qiáng)維權(quán)力度，突出維護(hù)女職工權(quán)益的全面性

工會(huì)女職工組織在把握維護(hù)職能內(nèi)涵的同時(shí)，注意維護(hù)職能的全面性，搞好全方位維護(hù)。在提高女職工政治地位、經(jīng)濟(jì)利益、政策法律、文化健康等各方各面的需求著手，發(fā)揮工會(huì)女職工組織自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬直接為職工群眾服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，主動(dòng)為女職工排憂解難，增強(qiáng)工會(huì)女職工組織的凝聚力。

聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，著重做好依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。一是積極宣傳《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》等國家相關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)。幫助女職工提高法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。二是維護(hù)女職工參與公司民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的權(quán)力。公司職代會(huì)女職工代表的比例與女職工的比例相符合，落實(shí)女職工的審議建議和審議通過等權(quán)力，確保女職工的合法權(quán)益不受侵害。三是維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。每年組織簽訂《女職工特殊保護(hù)協(xié)議》，落實(shí)女職工“四期”保護(hù)；針對(duì)女職工生理特點(diǎn)定期組織婦科病查體；對(duì)困難單親女職工開展幫扶救助活動(dòng)；為女職工投保安康團(tuán)體保險(xiǎn)；及時(shí)發(fā)放女職工勞動(dòng)保護(hù)用品。四是加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查，督促《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工特殊保護(hù)協(xié)議》的落實(shí)，反映女職工呼聲和訴求，參與女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和侵權(quán)事件的調(diào)查、處理。滿足女職工多方面的利益需求，切實(shí)為女職工辦實(shí)事、解難事，全面維護(hù)女職工權(quán)益。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 蔣俊峰.探討我國煤炭企業(yè)中思想政治工作中存在的問題[J].青春歲月，2013（49709）：359.

[2] 石晨盛.企業(yè)工會(huì)組織的發(fā)展與壯大[J].中國西部科技，2006，11：56-57.