安全經(jīng)濟(jì)投資和最優(yōu)安全水平的相關(guān)問(wèn)題研究

【摘要】安全管理是企業(yè)現(xiàn)代管理的重要組成部分，也是降低安全事故發(fā)生幾率，保障職工生命健康的必備內(nèi)容。盡管安全經(jīng)濟(jì)投資從表面上并沒(méi)有為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，但是如果缺少安全經(jīng)濟(jì)投資，那么職工的工作環(huán)境缺乏安全保障，勢(shì)必會(huì)增加潛在的安全隱患。文章通過(guò)探討安全經(jīng)濟(jì)投資和最優(yōu)安全水平之間的關(guān)系，試圖分析在何種安全經(jīng)濟(jì)投資標(biāo)準(zhǔn)下獲得最優(yōu)安全水平。

【關(guān)鍵詞】安全事故；企業(yè)管理；安全經(jīng)濟(jì)投資；最優(yōu)安全水平

一、安全投資的合理性

（一）安全投資的意義

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是在最低的成本投入的前提下，獲取最高的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)。而安全事故的發(fā)生不僅給企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，同時(shí)也對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。因此為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須降低因?yàn)榘踩鹿试斐傻耐．a(chǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于工作環(huán)境要求越來(lái)越高，對(duì)于安全的重視程度越來(lái)越高，這勢(shì)必會(huì)帶來(lái)企業(yè)安全成本的投入。

（二）安全投資的評(píng)價(jià)方法

如何在保證安全的前提下，降低安全投資成本？當(dāng)前關(guān)于這個(gè)問(wèn)題有兩種安全經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法：

1.安全投資的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，即從投資的角度分析進(jìn)行安全成本的投入能夠給企業(yè)帶來(lái)直接的或者潛在的經(jīng)濟(jì)效益。常見(jiàn)的企業(yè)安全投資包括安全勞保用品及勞保工具的購(gòu)置、安全規(guī)章制度的擬定、職工的安全教育培訓(xùn)、工作現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)裝置的整改整頓等。這部分投資并不屬于一次性投入，而是伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，并且隨著企業(yè)投資的增加以及安全性要求增加而遞增。安全投資從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)講為負(fù)，即投資負(fù)效益。但是隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及工作環(huán)境的安全逐漸降低，安全投資就會(huì)產(chǎn)生投資正效益。但是如果過(guò)于增加安全投資，就會(huì)超過(guò)企業(yè)能夠承受的限度，降低企業(yè)的綜合效益。

2.評(píng)價(jià)系統(tǒng)在多高的安全度時(shí)投入的安全成本最低。系統(tǒng)的安全成本是指安全投資成本與安全事故造成的損失之和。當(dāng)系統(tǒng)的安全度低時(shí)，安全投資就低，安全事故發(fā)生的幾率以及造成的損失就會(huì)增加。隨著系統(tǒng)的安全度不斷上升，企業(yè)的安全投資增加，安全事故發(fā)生的幾率以及造成的損失相應(yīng)降低。當(dāng)系統(tǒng)安全度達(dá)到一定程度時(shí)，如果要進(jìn)一步提高系統(tǒng)安全度，勢(shì)必會(huì)進(jìn)行大量的經(jīng)濟(jì)投資，這種投資往往伴隨著安全技術(shù)的改進(jìn)、安全防護(hù)措施的整改整頓等，而此時(shí)大量增加安全投資所帶來(lái)的安全收益遞增卻是很小的。因此，從整體而言，當(dāng)系統(tǒng)的安全度過(guò)高或者過(guò)低，系統(tǒng)的安全成本都會(huì)非常高，安全投資的經(jīng)濟(jì)性較差。因此，適當(dāng)?shù)陌踩人鶎?duì)應(yīng)的安全投資應(yīng)當(dāng)作為最佳安全投資。

二、安全投資的經(jīng)濟(jì)分析

（一）財(cái)務(wù)分析

安全經(jīng)濟(jì)投資是企業(yè)成本的重要內(nèi)容，其與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素投資存在共性也存在異性。安全經(jīng)濟(jì)投資貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，在生產(chǎn)中逐漸被消耗，并且轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這一價(jià)值最終反映在產(chǎn)品或者企業(yè)管理上。實(shí)際工作中安全投資并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)學(xué)模型或者計(jì)算公式，而是依靠經(jīng)驗(yàn)以及歷史數(shù)據(jù)，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法找到最佳的安全投資。采用該方法必須大范圍收集相關(guān)資料，包括企業(yè)歷年來(lái)的安全投資及其收益回報(bào)、同行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)等等，綜合采用對(duì)比分析方法和回歸分析方法進(jìn)行分析，從而確定出最低安全投資預(yù)算規(guī)劃，以保證企業(yè)能夠達(dá)成最低限度的安全度。同時(shí)還可以規(guī)劃未來(lái)的安全投資方向、目標(biāo)，從而有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）影子價(jià)格分析

安全對(duì)于企業(yè)的影響是多方面的，將安全對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響納入費(fèi)用效益分析，是對(duì)費(fèi)用效益分析應(yīng)用的發(fā)展。在進(jìn)行費(fèi)用效益分析時(shí)不僅要考慮安全投資評(píng)價(jià)及其對(duì)企業(yè)產(chǎn)出的影響，同時(shí)還應(yīng)該考慮其對(duì)社會(huì)、行業(yè)等其他諸多方面的營(yíng)銷(xiāo)。費(fèi)用效益分析采用的是市場(chǎng)價(jià)格，囿于安全投資這一成本類(lèi)型的特異性，可以采取影子價(jià)格作為市場(chǎng)價(jià)格的替代物進(jìn)行分析。影子價(jià)格有時(shí)被稱(chēng)作最優(yōu)價(jià)格，是指在其他生產(chǎn)要素投入成本不變的情況下，安全投資的投入每增加一個(gè)單位所帶來(lái)的追加效益，也就是說(shuō)，影子價(jià)格等于安全經(jīng)濟(jì)投資投入的邊際效益。

三、最優(yōu)安全水平

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要安全成本投入小于安全事故造成的損失，那么就能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)無(wú)限制的增加安全成本是不經(jīng)濟(jì)的行為。同時(shí)超過(guò)一定限度后，繼續(xù)增加安全成本會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益卻是很小的。當(dāng)然在生產(chǎn)中想要做到零安全事故是不可能的，只能夠盡可能降低安全事故的發(fā)生幾率，將安全事故控制在一定的范圍之內(nèi)。最優(yōu)安全水平不是最大安全度，而是在社會(huì)和個(gè)人能夠接受的安全許可風(fēng)險(xiǎn)值的前提下，企業(yè)純收益最大化的安全水平。

目前條件下，完全消除安全事故是不可能的，主要原因在于：

第一，安全事故是普遍存在、不可避免的。無(wú)論是在生產(chǎn)過(guò)程，還是在降低安全事故發(fā)生的過(guò)程中，安全事故是隨時(shí)都有可能發(fā)生的。如果向杜絕因?yàn)樯a(chǎn)帶來(lái)的安全事故，就必須立即停止一切與生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)，而這是不可能的。

第二，安全技術(shù)并不代表絕對(duì)“安全”。安全技術(shù)的有限性具體表現(xiàn)在很多安全技術(shù)并不能夠完全杜絕安全事故的發(fā)生，盡管采取新的安全技術(shù)或者是對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行革新，都不可能完全消除安全事故隱患，甚至?xí)?lái)一些新的安全風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，任何安全技術(shù)都不是絕對(duì)的安全。

第三，做好安全保障，降低事故發(fā)生。在進(jìn)行安全經(jīng)濟(jì)投資時(shí)不僅要考慮安全技術(shù)是否可行，同時(shí)也要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性，只有充分協(xié)調(diào)安全性與經(jīng)濟(jì)性，才能夠提升安全經(jīng)濟(jì)投資效果。經(jīng)濟(jì)性是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本理念，經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究成本與收益關(guān)系的科學(xué)，任何不考慮經(jīng)濟(jì)性的方案或者技術(shù)措施都過(guò)不了經(jīng)濟(jì)學(xué)這一關(guān)。如果對(duì)于某些安全事故的防治成本超過(guò)了安全事故本身造成的經(jīng)濟(jì)損失，那么從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)該被否定。

第四，做好安全保障，降低事故發(fā)生，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一。盡管在人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐中存在多項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，人們常常將安全目標(biāo)放在第一位。但是在實(shí)際執(zhí)行中，人們更關(guān)注工作進(jìn)度、質(zhì)量以及成本?！敖?jīng)濟(jì)”與安全投資是相互對(duì)立的，因?yàn)闉榱私档徒?jīng)濟(jì)成本，人們勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致安全投資的降低。

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作者簡(jiǎn)介：胡欣宇（1989-），男，山東濟(jì)寧人，就職于山東省濟(jì)寧市汶上縣康驛鎮(zhèn)人民政府。