河北省文化館聯動機制研究

王新良 （衡水市群眾藝術館 053000）

河北省文化館聯動機制研究

王新良 （衡水市群眾藝術館 053000）

2016年度河北省社會科學發展研究課題，課題編號：201604120410

互聯網+，大數據背景下，資源共享與信息傳播都步入了快車道。不同區域，不同領域以及同一領域的不同部門之間的協作性大大加強，“你中有我，我中有你”漸成趨勢。一些舊的事物，舊的模式已脫離時代發展的軌跡，創新求變迫在眉睫，協調聯動成為大勢所趨，這在文化領域表現得尤為明顯。2015年11月，由文化部、重慶市政府主辦的中國文化館年會暨文化藝術博覽會在重慶國博中心舉辦，全方位展示了近年來全國文化館（站）行業發展的最新成果，無形中也促進了全國文化館行業的聯動、共享、交流和發展。這次活動的成功舉辦，給我們探索群眾文化事業未來發展之路提供了有益的借鑒。

新形勢下，各級文化館作為群眾文化活動的組織者，其職能發生了一定的調整和轉變。其承擔的“藝術創作輔導，群文展覽演出，群文理論研究，群文培訓輔導，非物質文化遺產研究與保護、公共文化講座與展演等多項公共文化服務職能”化繁為簡，流匯凝聚成一條職能--全民藝術普及。隨著廣大人民群眾生活水平的不斷提高，物質層面的需求得到極大的滿足之后，文化層面的需求便日益增強，越來越多的企業開始注重企業文化的建設，越來越多的人開始注重文化素養的提升和藝術的享受。雖然近年來我們的文化工作者與時俱進，不斷探索創新，極大地提升了文化館站的公共文化的服務能力，但諸多客觀因素的制約仍然存在，且不是短期內就能消除的。具體來說主要體現在以下幾個方面：

一是創作人才匱乏。據不完全統計，我省省市縣三級文化館中，文藝創作人才（舞臺文本創作）不超過60人，且老齡化嚴重。以衡水市為例，市縣兩級文化館具備獨立創作舞臺演出文本的作者僅有9人，占全市文化館編制人數的3.3％。由于年齡偏大和觀念束縛，一些年長的作者，沒有體力和精力再承擔繁重的創作任務，但由于“傳、幫、帶”工作不到位使得年輕作者尚不具備獨立承擔創作任務的能力。這就造成了部分縣市連續多年出不了一部像樣的群文舞臺作品，文化下鄉演出時“吃老本”現象嚴重，演出的作品多是10年甚至15年前的舊作，根本反應不出時代的發展與觀念的創新。創作人才的匱乏，使群文創作動力不足，精品難現，無法更好地滿足人民群眾求善、求美的文化精神享受。

二是輔導力量的薄弱。因為受財政、編制等多種因素制約，各地市群文專業師資力量分布不均衡，就我省各地市群藝館而言，人員編制差距懸殊，編制多的如秦皇島、保定、邯鄲等均在50人以上而編制最少的衡水市只有23人。而衡水市各縣市區文化館的專業技術人員分布也不均衡，多的冀州區有20多人，少的景縣、武強都不足5人。若僅憑市級館的師資，無法對縣級文化館的群文骨干開展大規模的業務培訓。而縣級文化館情況也差不多，輔導力量薄弱，甚至出現一人“三肩挑”，既是創作者，又是表演者，同時還擔負著業務輔導的任務。

三是數字文化館建設步伐滯后。近年來，文化部、財政部共同組織實施了全國文化信息資源共享工程，開通了全國數字文化館援建平臺。2016年5月河北省群眾藝術館被文化部公共文化司評為2016年數字文化館試點單位，為河北省數字文化館建設作出示范表率。但信息技術在市縣兩級群眾文化領域的應用還不夠廣泛，尚有很大的提升空間。

解決以上問題，就必須把聯動、合作、整合、共建、共享等理念融入到群眾文化領域，建立公共文化資源交流機制，搭建資源共享平臺，積極促使省市縣群藝館、文化館互相締結友好館，推動群眾文化合作與互動，努力打造跨區域的群文交流平臺。具體來說就是各級文化館之間要互相借鑒，互相學習，建立品牌活動聯動機制，聯合打造群眾文化、非遺文化品牌活動；建立群眾文化人才交流機制，實現省市縣三級文化人才共享；聯合開展群眾文化、非遺文化理論研究、論文評獎等，真正做到互相聯動，資源共享。

一是以公共文化服務示范區為引領，加強文化館館際聯動。河北省文化廳2014年6月印發了《河北省創建國家公共文化服務體系示范區（項目）區域文化聯動工作方案》。這標志著河北省國家公共文化服務體系示范區（項目）區域文化聯動工作正式啟動。這項工作在省內文化交流聯動方面，組織秦皇島市等省內第一批國家公共文化服務體系示范區（項目）創建城市與廊坊市等第二批示范區（項目）創建城市，開展公共文化領域方面的交流與合作，為省內各級文化館協調聯動，資源共享起到了良好的示范帶動作用。

二是以文化志愿者交流和群文業務培訓為紐帶，實現館際優秀師資共享。一方面實現群文業務培訓多樣化，既有各地市文化館業務骨干到省館集中參加培訓，也有省館專家到各地市群藝館開展業務輔導和專題講座，還有跨地市的文化館館際觀摩學習，以此來加強全省范圍內文化館之間的合作與聯動。另一方面積極發揮文化志愿者的作用，依托文化館、文化志愿者協會把那些隱身于市井巷陌的文藝人才凝聚起來，調動其服務大眾的積極性，并不斷加強各地市文化志愿者交流，那么就能有效整合和調動社會文化資源力量，彌補和均衡各地市群文師資水平。

三是以打造文藝精品為抓手，整合全省的創作力量。一件成功的文藝作品需要多人付出心血。以小品創作為例，主創團隊涵蓋了編劇、導演、表演，配樂編曲等藝術門類，缺一不可。要想拿出一部沖擊全國群星獎的精品力作，單憑一館之力勢必難以完成，那么我們就非常有必要打破地域藩籬，加強館際間的合作。衡水群藝館創作的劇本，可以由石家莊群藝館的導演來導，由秦皇島的演員來演，由唐山群藝館的專業老師編曲配樂。如此，強強聯合，攜手出擊，組團作戰，必將大大提升作品的競爭力。今年10月中旬的第十一屆中國藝術節群星獎決賽上河北梆子小戲《好山好水》、評劇小戲《月缺月圓》、表演唱《接海漁鼓》表現不俗。這是因為為加精這些作品，省群藝館邀請歐陽逸冰、徐培成、孫德民等省內外的劇作家，顧夏陽等著名作曲家指導，還在各地市群藝館選拔優秀演員參演，對作品進行了深度加工。可以說這也是館際合作的結果。

四是以品牌活動為平臺，不斷加強文化館的館際合作。河北省文化廳整合全省非遺資源，于每年文化遺產日期間舉辦河北省民俗文化節，這是集非遺展演、展示、展銷于一體的具有較大影響力和美譽度的知名文化活動品牌，各地市文化館“各顯神通”，組織本地的非遺項目參加展演展示，同時還能觀摩其他地市的非遺保護成果。受此啟發，2016年4月衡水市舉辦了首屆民俗文化節暨非物質文化保護成果展，來自全市11縣市區的182項民間技藝絕活在衡水湖畔集中進行了展演展示。在此之前，衡水市已經連續舉辦6屆全市文藝調演活動。諸如河北省民俗文化節、衡水市文藝調演等省市級品牌活動的舉辦，極大加強了館際之間的交流合作。

五是以“互聯網+群眾文化”為著力點，創新文化館館際聯動模式。借助網絡實現信息的聯網共享，廣場舞視頻大賽，電子文化館建設，電視電話會等加強文化館之間的合作與聯動。近年來，河北省文化廳參與主辦的《幸福跳起來》河北省廣場舞電視大賽就是一個很好的例子。此活動2014年的比賽行程6000多公里，輾轉全省6大賽區，來自全省9個城市100多個縣區的330多支舞蹈隊伍的6000多名舞蹈愛好者參與了比賽；2015大賽進一步升級，設立了13個賽區，由省群藝館和舞協聯合各地市、縣級文化館派遣專業舞蹈老師走進社區、走進鄉村，為廣場舞愛好者進行舞蹈的輔導與教授，讓老百姓在家門口得到專業老師的幫助，而大賽決賽、總決賽階段由河北電視臺800演播室現場直播，讓廣大觀眾足不出戶就能感受到現場的火爆氣氛。

綜上，群眾文化事業的發展需要樹立文化發展新理念，從單一的區域文化建設到跨區域交流互動，多元化發展，破除區域壁壘，行政壁壘、行業壁壘等客觀因素，從而探尋跨地域推進社會力量參與文化建設，才能真正打造出普惠全民的公共文化服務體系從而讓文化資源發揮最大的效益，讓廣大群眾的文化權益得到更好的保障。