群眾文化建設中存在的問題與對策分析

雷清平 （福建省寧德市藝術館 352100）

群眾文化建設中存在的問題與對策分析

雷清平 （福建省寧德市藝術館 352100）

群眾文化建設是我國社會主義精神文明建設的重要組成部分，對提升人民群眾的科學文化水平和綜合素質，促進社會穩定，構建和諧社會具有重要的意義。但現階段我國群眾文化建設的整體情況并不理想，專業人才匱乏、經費不足、文化設施不夠完善、文化活動單一仍是制約群眾文化事業發展的幾個主要問題。本文針對這些問題，提出了幾點解決對策，旨在探索出一條群眾文化建設的新路子，為群眾文化建設水平的提升助力。

群眾文化；問題；對策

群眾文化是一種社會性文化活動，具有示范、導向、教化的功能。加強群眾文化建設，不僅能夠提高人民群眾的素質，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，還有利于社會的穩定以及和諧社會的構建。因此，我們要重視群眾文化的建設。然而，當前我國群眾文化建設的現狀卻不容樂觀，人才建設、資金投入、文化設施建設乃至文化活動的組織開展都存在一定問題。那么，在市場競爭越來越激烈的今天，如何解決這些問題，讓群眾文化在社會主義精神文明建設中發揮出更大的作用呢？

一、當前群眾文化建設面臨的主要問題

當前，我國群眾文化事業雖然取得了不錯的成效，有了一定的發展，但仍跟不上社會經濟的發展步伐，不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，在具體的建設過程中還存在一系列問題。

（一）專業人才匱乏

人才問題是制約群眾文化事業發展的主要問題。一方面是人才數量不足，群眾文化活動的開展主要依靠基層組織，很多文藝專業性較強的人才不愿留在基層文化單位，尤其是一些偏遠鄉鎮，群眾文化人才流失情況嚴重。另一方面是人才的專業化程度、綜合素質不高。當前群眾文化隊伍整體素質不高的問題比較突出，主要表現在學歷不高、專業知識不過關、業務能力薄弱等方面。

（二）資金投入不足

資金是確保群眾文化事業可持續發展的關鍵。從當前群眾文化資金的投入情況來看，雖然政府每年都在增加對群眾文化事業的資金投入，但仍不能滿足文化事業的發展和人才的引進與培養，這對群眾文化工作的正常開展造成了很大的阻礙。

（三）文化基礎設施不完善

近年來，我國雖然加大了文化基礎設施的建設，建成了很多功能、配套設施齊全的文化活動中心，但仍然無法滿足人民群眾參與文化活動的需求，尤其是在經濟落后的偏遠地區，文化活動開展所需的配套設施普遍不完善，甚至根本沒有合適的場地。

（四）群眾文化活動形式單一

近年來，隨著時代的發展、社會的進步，人民群眾在精神層面的需求發生了很大的變化，他們對文化活動的形式和內容提出了更高的要求。但現階段文化活動的開展卻還沿襲著以往的思路，以歌舞表演、大合唱、電影下鄉等活動為主，內容單一，形式單調，缺乏特色，難以滿足人民群眾的精神文化需求，造成群眾文化活動的接受度和參與度不高。

二、提升群眾文化建設水平的對策

針對上述問題，筆者立足現實，總結經驗，得出了幾點解決對策。

（一）加強人才引進和培養，建立一支專業知識深厚、素質高、能力強的群眾文化隊伍

針對專業人才不足及素質不高的問題，文化單位必須做好群眾文化專業人才的引進與培養工作，建立一支專業知識深厚、素質高、能力強的群眾文化隊伍。首先，要做好人才的引進工作。相關文化單位要嚴把入門關，提高招聘要求，從一開始就杜絕濫竽充數的事情發生。與此同時，還要加強基層群眾文化活動的宣傳，引起高校文化藝術方面專業人才的關注，并采取一系列措施，吸引一批優秀的專業人才主動參與到基層群眾文化建設中，以解決群眾文化專業人才不足的問題。其次，要做好人才的培養工作。相關文化單位應加大培訓力度，通過高校進修、在職學習、外出學習等方式，有計劃地對現有文化工作者進行系統培訓，形成長效機制，不斷提高群眾文化工作者的綜合素質。另外，還要進一步規范和完善崗位責任制，對相關的群眾文化工作者進行嚴格考核，進一步完善群眾文化隊伍建設，提高群眾文化工作者的業務素質。再次，要壯大民間文化活動團隊。民間文化活動團隊也是群眾文化隊伍的一份子，各地應充分發揮老年體協和專業文藝團體退休人員、民間藝人的龍頭作用，鼓勵他們建立更多的業余文化團隊，并對業績突出的民間文藝團隊及個人給予一定的補貼和獎勵，不斷激發他們參與文化建設的積極性。

（二）建立多元化資金投入新格局

資金短缺是制約群眾文化事業發展的關鍵問題。要想解決這一問題，必須建立多元化資金投入新格局。首先，政府要根據文化事業發展的需求來確定文化經費的投入比率，確保人員經費和業務經費充足，同時擴大動態經費的投入，由向單位投入逐漸改為以項目投入、補助、獎勵為主；其次，在財政投入的基礎上，政府應加強對群眾文化建設的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，并推出一系列相應的政策與措施，鼓勵和調動社會各界力量對群眾文化事業加以支持與贊助，以促進群眾文化事業的發展；再次，在市場經濟形勢下，文化館、藝術館等文化單位應適當引入文化產業經營思路，積極探索群眾文化的產業運作方式，在開展公益性活動的基礎上，提供一些低償服務，以補充群眾文化事業經費，用于支持公益性文化事業的發展。

（三）建設與完善文化基礎設施

文化基礎設施是開展群眾文化工作的載體和基本條件。然而，受經濟條件的限制，一些地區難以建立一套完善的群眾文化活動配套設施。現階段，我國城鄉文化基礎設施的差距較大，極不平衡。一些發達城市的文化基礎設施已經比較完善，文化館、科技館、圖書館、少年宮、美術館等文化場所都已齊全，人民群眾可以自由地在各種文化場所從事豐富多彩的文化活動，但是一些偏遠地區及農村的文化基礎設施的建設非常落后，農民群眾很難享受到豐富的文化生活。對此，要做好群眾文化工作，就應該在進一步完善城市文化基礎設施的基礎上，加快偏遠地區及農村的文化基礎設施建設，建立農家書屋、文化活動室等農村文化陣地，給農民群眾以充足的體驗文化生活的空間，從而實現城鄉人民文化生活的平衡協調發展，保障人民群眾的合法文化權益，提升他們的文化水平。

（四）開展豐富多彩的群眾文化活動

近年來，隨著物質生活水平的提高，人們開始追求精神文化生活，他們不再滿足于以往單一的文化活動，而希望參與到更高層次和更高水平的文化活動中。對此，相關文化單位應根據人民群眾的需要，開展豐富多彩的群眾文化活動。一是結合每年的時政，開展相應的文化宣傳活動，這樣既宣傳了黨的方針政策，又豐富了人民群眾的文化生活，有利于人民群眾進一步了解國內外的形勢及國家的路線、方針、政策、法紀、法規，增強他們愛國愛黨的熱情；二是充分利用城市文化中心以及各類活動陣地，開展一些長期性的文化娛樂活動，如書法比賽、歌唱比賽等；三是結合一些重要節日、紀念日，開展一些主題活動，如在清明節期間開展紀念革命烈士活動；四是充分發揮地方傳統文化的優勢，因地制宜地開展一些具有地方特色的文化活動，使之形成文化品牌；五是深入基層開展“文化下鄉”“文化進城”活動，組織開展健康有益的民俗文化活動，營造良好的文化氛圍，豐富農民群眾的文化生活。

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[3]李麗.新形勢下群眾文化工作開展的幾點思考[J].東方企業文化，2012（22）.

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