我國文化產業的融資問題淺析

李加皓

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我國文化產業的融資問題淺析

李加皓

摘要：近年來，隨著經濟發展加快，我國頒布了一系列支持促進文化產業發展的政策，文化產業迎來了高速發展的黃金時代，但與此同時也出現了各種各樣的問題，特別是在融資方面，由于直接關系到這個產業的生存和發展，非常值得我們注意。融資問題分為以下三個層次進行闡述：宏觀層面，文化產業政策、金融環境、法律制度的不完善；中觀層面，文化產業無形資產過大，知識產權難評估；微觀層面，文化企業多為中小企業，普遍存在融資難的問題。相應的對策也分為宏觀，中觀以及微觀層面進行闡述。在宏觀層面，積極落實文化產業支持政策，金融創新，法律完善；在中觀層面，加強知識產權的保護，合理評估與開發利用；在微觀層面，企業應尋求利用知識產權融資等創新途徑。最后我國應針對文化產業的特性，尋求適合文化產業可持續發展的道路。

關鍵詞：文化產業；融資問題；三個層次

一、引言

文化產業，最初出現在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中，是以“文化創意”為核心，通過技術的介入和產業供應鏈的方式制造，營銷出不同形態的文化產品的行業。“十二五”規劃明確提出文化產業成為國民經濟支柱性產業，在調整經濟結構，轉變經濟增長方式中，文化產業起著舉足輕重的作用。但是，目前我國文化產業市場還不成熟，相關法律不夠完善，資本市場發展不健全，企業自身存在問題，導致文化產業在融資方面出現了不少問題。因此，探索適合我國國情的文化產業融資模式就顯得尤為重要。

我國文化體制改革不斷進行，文化產業獲得了相對自由的發展空間，進入了快速發展的階段。但是我國文化產業融資模式的缺陷，成為了我國文化產業發展的瓶頸。對于文化產業融資難，融資貴等存在的問題，不同學者從不同的角度分析原因，并且給出了相應的建議。袁江在《中國文化產業發展與金融支持政策研究》中，以金融的角度出發，提出改善信貸服務，發展多層次資本市場，完善文化產業保險市場來促進文化產業發展。耿同勁在《文化產業融資：適配模式，制約因素及擴展路徑》對供應鏈融資進行了探討，提出限制供應鏈融資擴展的因素以及進一步擴展的可選擇路徑。

二、文化產業的融資現狀

隨著文化產業如雨后春筍般的發展，人們對文化產業重要性的認識也不斷加深，由于政策和經濟環境的不斷完善，文化產業的金融環境也逐漸優化，在一定程度上，文化產業融資取得了很大的發展，但是目前融資難的問題仍然存在。所以目前狀況是一方面，文化產業的融資空間巨大；另一方面，存在著融資效率低下、融資渠道單一、融資機制還很不成熟等問題。

三、文化產業融資問題原因分析及對策

（一）文化產業融資問題原因分析

以上提到的文化產業融資存在的問題，下面將從宏觀，中觀，微觀三個層面對其原因進行分析。

1.宏觀層面：產業政策，金融，法律制度不完善

為了深化文化體制改革，我國頒布了一系列的促進文化企業發展的政策，但是大部分仍停留在項目補助為主，政府沒有為企業搭建有效的融資平臺，推進與實施進程慢。文化產業涉及到很多職能部門，但是這些部委的出發點各不相同，文化制度容易變得混亂與繁雜。同時，我國各個省的文化產業發展水平層次不齊，文化產業本身行業分支較多，而我國對于地區區別，行業區別的文化產業融資優惠政策卻沒有詳細區分制定。

金融方面，針對文化產業的金融機構數量缺乏。而大部分的金融機構銀行對中小企業（文化企業普遍規模較小）的貸款審批程序復雜，發放貸款的標準又主要依據固定資產的多少，文化產業輕資產較多，達不到銀行風險控制的要求。再加上金融機構之間缺乏競爭機制，針對文化產業設計的金融產品缺乏，所以導致了文化企業融資渠道窄。

關于文化產業的相關法律制度落后，沒有保障到文化產業融資的每一個環節，也缺少對文化產品的保護，從瓊瑤狀告于正一案中就可見一斑。

2.中觀層面：無形資產多，知識產權評估難

知識產權，專利權，商標權等無形資產經過不斷的開發，成為了文化產業的核心競爭力，不同于那些以廠房設備為核心資產的傳統工商業。文化產業的固定資產少，融資時必將考慮將知識產權等無形資產作為抵押資產，但是知識產權評估難，沒有建立相應有效的評估體系也將成為文化產業融資的難題。無形資產的價值受到經濟，政治，個人喜好等因素的影響而不斷發生變化。而在中國目前的商業環境，文化產業很容易受到“劣幣驅逐良幣”的影響。比如正版光碟音質好，但是制作成本高，而盜版光碟價錢便宜，人們在利益的驅動下，很可能選擇購買盜版光碟，而將正版光碟驅逐市場，這其中就是知識產權的保護不到位。

3.微觀層面：中小企業融資難度大

從文化企業自身來說，在我國，文化企業多為中小企業，它們處在發展初期，企業素質相對較差。其中一個原因就是中小企業的財務制度不健全，資金使用者與資金提供者存在信息不對稱，金融機構難以對風險因素進行計量。同時，60%中小企業在4至5年后因為經營管理不善而倒閉。金融機構考慮到風險因素和收款成本，自然也會對文化產業謹慎放貸。同時，文化企業創新能力不夠，應該根據企業的自身情況設定融資方式，例如知識產權質押融資，知識產權證券化等。

（二）文化產業融資問題相應對策

1.宏觀層面：政策落實，金融創新，法律完善

針對文化產業頒布的政策，各級政府應根據自身要求，積極合作推動政策落實，有效整合行政資源，在文化市場監管完善法制化、規范化。同時，政府制定有效的文化產業優惠政策，比如在稅收上對文化企業扶持。

在金融方面，資本市場要進行金融創新。2014年9 月1日，國內首家文化融資租賃公司成立，提供了新的解決方式。融資租賃不會占用企業的授信額度，文化創意企業還可以向銀行尋找貸款，實現多種融資途徑的并舉。金融機構也應建立無形資產評估體系，當文化企業用無形資產抵押融資時，可以合理評估其價值。

在法律方面，要頒布完善針對知識產權法律，可以利用法律完善文化企業無形資產評估體系。同時可以放寬對民間資本與外國資本準入的限制。在經濟效益比較低社會效益高的產業中，政府應創造有吸引力的投資環境，調動民間資本的積極性，使其流向國家重點發展的領域，借助民間資本，調整經濟結構，促進經濟增長。

2.中觀層面：知識產權評估與行業建設

文化企業中無形資產占據了很大的部分，其中知識產權又占據了很大的一部分，如何利用知識產權進行融資就顯得尤為重要了。首先，應該完善知識產權評估體系，解決資金提供者與資金使用者的信息不對稱問題。這個需要金融機構，文化企業以及政府一起聯合建立：政府完善相關法律，金融機構完善中介服務體系，文化企業保護管理知識產權的意識加強。黑龍江文化金融服務中心包括了文化小貸公司，文化版權評估公司等，形成了完整的服務鏈，而融資金額高達1.78億元，有效解決了中小企業融資難題。實物期權定價法是對知識產權進行評價的有效方法。文化產業的無形資產在收益上有很大的不確定性，將其視為一種期權，對無形資產的價值做出預測。在實際應用中，文化企業需要根據市場的變化及自身發展狀況對無形資產期權進行不斷調整。

文化產業需要連接政府，金融機構以及構成自身的大小企業的紐帶，這就需要文化產業協會。它的存在可以完善行業發展所需的配套措施，做好行業信息發布交流工作，使信息溝通更加順暢無礙。一旦文化企業有了好的項目，可以合理評估知識版權價值，形成均衡的市場價值。其次，通過文化產業協會的力量，文化企業可以與政府，金融機構有效溝通，反映和解決文化產業所存在的問題，保護行業協會內部企業的利益。再者，推動政府，金融機構對文化產業的認知度，可以頒布優惠稅收政策，登記交易政策等支持政策，適度監管政策和貨幣政策。若文化產業在發展過程中出現的突出問題和限制因素，通過協會也可以維護文化產業的權益。

3.微觀層面：知識產權融資及企業創新

我國目前利用知識產權融資的方式主要是版權質押，憑此向金融機構申請融資。在西方國家，文化企業對短期流動資金籌措的主要方式是信托。另一種利用知識產權融資的方式是知識產權證券化。文化企業將知識產權出售給SPV（特殊目的機構），SPV可以發行權利憑證，憑借此方式獲取融資資金。文化企業還可以利用利益共享模式進行資金融通。通過作為基礎資產的知識產權，在相關交易所發行證券進行募集資金，投資者通過交易所平臺購買權益憑證，參與文化企業的項目開發，分享未來文化項目的紅利。

除了利用知識產權融資，文化企業還應積極進行融資創新。眾籌是一種新型融資方式，文化企業可以借助金融機構及互聯網公司為其提供眾籌融資。同時文化企業可以進行數戶聯保，互相之間作為擔保者，設立擔保基金，分散金融風險，同時，銀行可以了解掌握基金的相關信息來判斷企業的發展狀況，這樣一來，信息不對稱性就大大降低了。

四、結語

每個國家都會面對文化產業融資難的問題，這是由于“輕資產”，社會效益大的特殊性決定的。目前，我國的文化產業正處于黃金時代，為了解決文化產業融資難的困境，使文化產業成為我國的支柱性產業，我們要構建多元的文化產業融資體系。政府財政資金引導，企業自身利用知識產權融資，金融機構貸款以及民間資本，外國資本的流入，都將成為融資的來源。文化產業的發展速度快，我們要不斷完善相關的研究，讓理論服務實際，為進一步深化完善文化產業融資理論打下基礎。

參考文獻：

［1］耿同勁.文化產業融資：適配模式，制約因素及拓展路徑.湖南財政經濟學院學報，2013.第5期，P94～99.

［2］袁江.中國文化產業發展與金融支持政策研究.農村金融研究，2012.第1期，P5～10.

［3］郝春暉，周曉宏.基于知識產權融資的安徽文化創意產業融資模式.安徽廣播電視大學學報，2012.第1期，P59～62.

作者單位：（中南財經政法大學會計學院）