國有煤炭企業黨組織強化安全工作初探

杜忠言

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 當前，國有煤炭企業安全工作面臨著“四個前所未有”新常態，安全工作壓力空前，筆者所在企業黨組織嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，狠抓全員安全“三觀”教育、技能培訓以及安全管理體系建設，指導構建多維立體安全工作格局，為實現安全生產奠定堅實基礎。

關鍵詞 國企 煤炭 黨組織 安全 教育 培訓 管理

煤礦生產，安全為天。基于煤礦作業環境、經營性質等方面的特殊性，持續加強和改進安全監管方式，不斷提升安全生產系數，對于保障國家和人民生命財產安全意義重大。特別是當前，煤炭企業安全工作呈現“黨和國家對安全生產的重視前所未有、對企業安全生產的監督監管力度之大前所未有、對安全生產責任者的處理力度前所未有以及職工群眾對安全生產的期盼前所未有”新常態，筆者所在企業黨組織嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產主體責任，進一步加強和改進安全工作，構建形成多維立體安全工作格局，為實現安全生產奠定了堅實基礎，現作簡要交流探討。

一、突出宣教助安，凝聚安全為天共識

思想是行動的先導，思想的高度決定行動的高度。各級黨組織要充分發揮群眾工作優勢，突出重點、抓住關鍵，積極探索思想政治工作方法路徑，從培育“三觀”入手，著力培塑本質安全型員工，助力安全生產。一是培育本質安全觀。以促進安全理念、安全意識“入腦入心”，全面提升員工安全意識為統領，充分發揮書刊、雜志、展板、條幅，以及電視、廣播、局域網絡、手機終端等宣教載體優勢，廣泛開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，著力營造濃厚的安全生產氛圍。二是培育主動安全觀。創新方法，通過主題宣教、案例啟發、座談研討、學習交流等多種方式，深入開展事故案例教育、安全生產競賽等活動，積極倡導“安全事故可防可控”、“一切事故均可避免”的安全理念，促進員工由“要我安全”向“我要安全”轉變。三是培育誠信安全觀。創新方式，探索實施安全誠信管理模式，以遵章守規、工作質量等為要素，建立員工安全誠信檔案，將查找隱患、制止違章、避免事故等納入檔案管理，并跟進誠信考核和獎懲機制，調動員工誠信自主保安積極性。

二、做實培訓促安，提高從業人員安全素質

安全生產，以人為本。員工綜合素質和能力的高低，直接決定著安全工作結果的好壞。各級黨組織要嚴格把好教人育人和選人用人重要關口，立足提高員工綜合素質，扎實開展全員安全能力培養工作。一是深入開展全員安全技能培訓。充分整合企業培訓資源，創新教育培訓方式方法，采取專業技術培訓、安全技能考試、現場操作演示、考核準入等多種方式，廣泛開展貼近實際、效果明顯的安全技能培訓，不斷提高全員自主保安、相互保安和危險預知、風險預控能力。二是加強重點人員培訓。健全完善基層區科自主安全教育培訓以及安全培訓檔案化管理等制度，以班組長、生產骨干、入礦新工、“三違”人員、患病群體等為重點，制定實施輪訓制度，不間斷地開展安全生產法律法規、操作規程、崗位標準及危害辨識知識教育培訓，促進其安全素質不斷提升。三是定期開展職業危害防治技能培訓。加強全員職業危害防治以及安全心理培訓，創新工作方式和載體，強化心理調試和干預疏導，不斷改善心智模式，促進行為自覺，著力塑造具有現代工業文明品格的本質安全型員工團隊。

三、強化管理固安，提升安全管理實效

強化現場管理是規范員工操作行為、消除安全生產隱患、保證安全形勢平穩發展的有效手段。黨組織要做到掌控全局、統籌兼顧，持續加強人、機、物、環、管“五要素”的規范化管理，有效促進安全生產。一是構建“橫到邊、縱到底”的隱患排查治理體系。以“隱患險于事故，防范勝于救災”理念為指導，嚴格督導相關單位和部門，深入開展“全覆蓋、不間斷、零容忍”的安全隱患排查治理行動，積極構建排查、治理、通報、反饋、考核“五位一體”閉環管理機制，加強偏遠區域、重點崗位、特殊班次的監督檢查，加大對開采過地質構造帶、工作地點變化頻繁以及工藝調整變化等重點環節的管理力度，狠抓隱蔽致災因素排查治理，切實將隱患消除在萌芽。二是構建“反事故、反三違”長效機制。以嚴細現場管理、狠抓規程措施落實為導向，充分發揮黨員干部示范引領作用，全面深化“黨員身邊無違章”、“向違章告別”等活動，采取聯合檢查、動態抽查等方式，著力加大作業過程中“三違”查處力度，跟進實施“三違”人員現身說法、上網通報以及受處罰人員幫扶及心理疏導等管理手段，警示員工遠離違章違紀“高壓線”。三是構建“全員抓、合力管”的大群安格局。認真踐行黨的群眾路線，凝聚全員智慧，匯集群眾力量，充分發揮群團組織優勢，深入開展群眾性安全生產監督檢查活動，通過政策激勵等手段，調動全員參與安全管理積極性，著力打造協調聯動、齊抓共管“大群安”格局，持續提升安全管理效能。