印度與日本“特別戰略性全球伙伴關系”形成的原因

摘 要 冷戰結束后，印度與日本關系逐步升溫，最終建立了“特別戰略性全球伙伴關系”。雙方建立“特別戰略性全球伙伴關系”，既受歷史因素的影響，也有國家利益因素的考量，同時還有國際因素，即美國和中國因素的原因。

關鍵詞 印度 日本 特別戰略性 全球伙伴關系

作者簡介：李坤，河南理工大學馬克思主義學院，助教，研究方向：南亞媒體、高校思想政治教育理論和實踐。

中圖分類號：D83 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）02-132-02

囿于冷戰期間的國際形勢，印度與日本關系一向較為冷淡。冷戰結束后，印度適時調整了對外政策，大力“東向”發展，日本對印度也給予了更高的關注，雙方一拍即合。2000年8月，日本時任首相森喜朗訪問印度，兩國宣布建立全球性伙伴關系，雙方關系開始升溫。2006年12月，印度時任總理辛格訪問日本，雙方建立了“全球戰略伙伴關系”。2014年9月，莫迪擔任印度總理后首次出訪就選擇了日本，在與日本首相安倍會談后，雙方宣布建立層次更高的“特別戰略性全球伙伴關系”。雙方接近的原因是什么？本文將對此進行分析和探討。

一、歷史因素

歷史問題歷來是困擾日本戰后外交的主要難題之一，受二戰期間日本軍國主義擴張政策的侵害，戰后東亞和東南亞國家對日本都抱有一定的警惕心理，但是，歷史問題并未困擾印度與日本關系，相反，對雙方關系還產生了顯著的推進作用。

二戰期間，印度社會彌漫著強烈的反英情緒，日本侵入東南亞后，利用印度的這種情緒，打著“將亞洲從白人統治圈中解放出來”的旗號，支持印度著名的國大黨領袖蘇巴斯·錢德拉·鮑斯組建印度國民革命軍，成立自由印度臨時政府，以所謂“解放印度”為主要任務，雖然鮑斯借助日本力量推翻英國殖民統治的企圖最終化為泡影，但在相當多的印度人心中鮑斯仍是英雄，日本也因此在印度人民心中留下了較好的印象。

二戰后審判日本戰犯的東京大審判，因為印度法官拉達·畢諾德·帕爾的“另類”意見，也讓日本政界產生了對印度的良好印象，帕爾認為應判處“全員無罪”，表達其對東京判決的不同看法。他的理由是國際法中并沒有規定戰爭就是犯罪，東京審判帶有強烈的政治目的；而且東京審判只有戰勝國的法官，沒有戰敗國的法官，這本身就是不公正的安排；美國對日本投擲原子彈的行為也是反人類的，理應受到審判。帕爾的這種意見在日本引起了轟動，日本天皇授予他一等瑞寶勛章。

值得注意的是，印度總理辛格在2006年訪日時還引用帕爾的事例，強調印日兩國深厚的友誼和面臨危難時相互協作的傳統，認為帕爾傳達的印日友誼依然留在日本人民的腦海里。 莫迪訪問期間，也主動提起了帕爾法官的話題，強調了印度與日本的歷史關系。日本也認為歷史因素對兩國友誼有推動作用，其外務省網站在介紹兩國關系時就宣稱，1952年，印度與日本就建立了外交關系，正是在印度國內對日本友好派別的支持下，雙方的友誼才一直延續。

由此可見，二戰期間的是是非非并沒有對印日關系造成如中日關系那樣的阻礙，相反還成了促進兩國關系的有利因素，客觀上有助于兩國“特殊戰略性全球伙伴關系”的建立和發展。

二、國家利益因素

印度戰略家切拉尼認為印度與日本是天然的盟友關系，兩國共同的利益遠遠的大于兩國矛盾。這句話用來總結印日結為“特殊戰略性全球伙伴關系”的原因再貼切不過。顯然，印日在“國家利益-經濟利益和政治利益上的共性”是建立起“特殊戰略性全球伙伴關系”的主要動因。

在經濟利益方面，印度與日本在經濟上有很強的互補性，“印度進行了持續的經濟改革，日本進行了結構改革并在一定程度上使經濟恢復了景氣，兩國經濟之間存在的互補性，為更進一步合作奠定了基礎”。

首先，印度經濟改革后，亟需國外的資金、技術和管理經驗，日本作為世界上第二大發達經濟體，有著雄厚的資金、完善的管理經驗和先進的技術。日本的援助促進了印度的技術進步和經濟增長，而且日本向印度出口的是技術密集型產品，對印度現有的產業結構不造成沖擊，不會導致印度財團的反感，因而也不會給印度政府造成過大的國內壓力。

其次，日本進入老齡化社會，國內嚴重缺乏勞動力，印度則是一個勞動力資源極大豐富的國家，雙方經濟合作既可以為日本的資金尋找“利潤增長地”，又可以為印度數量眾多的勞動力尋找“輸出地”，而且，印度龐大的消費市場，特別是印度中產階級的消費能力，對日本企業具有相當的吸引力。

再次，印度作為新興市場，已經進入經濟發展的“快車道”，但國內落后的基礎設施對經濟的阻礙日益顯現，印度改造這些基礎設施需要約1500億美元的投資。對日本來說，是一個大賺一筆的機會。

在政治利益方面，從尼赫魯開始，印度歷屆政府一直謀求成為 “有聲有色的大國”，在外交事務中極為重視自己的國際地位。日本經濟發展起來后，也一直試圖改變經濟大國、政治小國的尷尬地位，希望得到與經濟地位相稱的政治地位，提高自己在國際事務中的話語權。印度實現“大國夢”的重要一步就是成為聯合國安理會常任理事國，日本成為政治大國的目標之一與印度相同，因此，兩國均積極支持聯合國安理會常任理事國席位改革。兩國為此相互呼應，互壯聲勢，聯手推動安理會常任理事國席位擴大。

2004年8月，日本時任外相川口順子訪問印度并與印度外長納特瓦爾·辛格會談，會后雙方對媒體表示：“根據國際社會的實際情況，聯合國應該盡快改革，印度和日本認為彼此都是聯合國安理會常任理事國的合適候選國，雙方決定互相支持，共同努力推動聯合國改革”。

2005年日本時任首相小泉訪問印度，與印度共同發表了聯合聲明，決定加強合作，共同推動聯合國改革，并在“入常”問題上相互支持。

印度近年來經濟快速發展，對海外能源及其他物資需求逐漸增多，如何保證海外運輸線的安全，成為印度政府必須妥善應對的重大挑戰。2000年印度時任國防部長費爾南德斯在訪問日本期間，對媒體表示，“印度的利益不會僅限于印度洋，從蘇伊士運河到中國南海的廣大海域，都是印度的利益范圍。從波斯灣到馬六甲海峽，從中亞到東南亞、東北亞，都是印度的安全范圍。”印度從俄羅斯進口的能源和從東亞進口的其他物資經過日本海和中國南海這條運輸線，與日本搞好關系，有利于保障這條運輸線的暢通。日本五分之四的石油進口來自中東國家，印度洋航線關乎經濟命脈，號稱“經濟生命線”，印度作為印度洋上的大國，具備維護印度洋航線安全的能力，1999年印度海軍成功解救被海盜劫持的日本商船就證明了這一點，因此，與印度發展友好關系，也成為日本外交政策中的優先選擇。

三、國際因素

印日建立“特殊戰略性全球伙伴關系”，還受到國際因素——主要是美國因素和中國因素的影響。

印度與美國關系改善對印度與日本走近也有影響。2000年3月，美國時任總統克林頓造訪印度，代表美國和印度建立了新型伙伴關系，同年8月，日本首相森喜朗就訪問了印度，也與印度建立了“全球伙伴關系”。

1998年印度核試驗之后，日本緊隨美國對印度進行了核制裁，雖然之后兩國于2000年建立了“全球伙伴關系”，但日本并未取消對印度的制裁。

9.11事件后，美國認為恐怖主義是直接威脅，為全力對付恐怖主義，調整了他的外交戰略，開始重點穩定地區大國，構建美國領導的反恐體系，美印關系改善，日本才順勢取消了對印度的制裁。美國也努力為日印的接近搭建平臺，2003年6月，日、印、泰、新加坡等國和美國在阿拉斯加參與了為期十五天的合作對抗演習，印度軍隊和日本自衛隊借演習實現了交流。印度一位高官認為：“印度與日本的關系在冷戰期間比較冷淡，之所以能關系升溫，美國的因素起了主要的促進作用，印日戰略交流深受印美戰略框架影響。”

印度和日本與中國都存在領土爭議，對中國的快速發展都有強烈的緊迫感和焦慮感，這也成為兩國走近的重要因素。中印曾在邊界發生過武裝沖突，這場沖突對印度造成了長期的影響，雖然中印已經實現了關系正常化，但印度國內一部分人，特別是一些政界和軍方人士，對中國的不信任感依然強烈。印度國防部長穆克吉就曾說，“印度必須時刻關注中國軍隊特別是海軍的現代化，并密切留意這些變化對我們戰略的影響。”在這種心態的驅使下，對日本的拉攏，印度自然非常歡迎。而日本一直炒作“中國威脅論”，近幾年發表的防務白皮書，都將中國列為了直接威脅，相應出臺了一系列應對措施，與印度拉近關系就是其中之一。日本前首相森喜朗在印度訪問時就有所暗示，他說，“日印關系在戰略上是非常重要的，這種重要性只要看一眼地圖就能明白，日本應該與印度緊密合作，關注共同的安全問題。”日本朝日新聞的記者對此評論說：“首相在訪印演講中雖然沒有直接出現關于‘中國的詞匯，但針對性是非常明確的。對都想當常任理事國的兩國來說，中國是‘共同的障礙。”印度作為亞洲大國，日本與其加強關系，有利于實現牽制中國的意圖。

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