消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新

李繼光，李華樂衡水市公安消防支隊

消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新

李繼光，李華樂
衡水市公安消防支隊

隨著社會的進步和時代的發展，我國的各個行業高速發展，在人們的生活質量不斷提高的同時，各種安全隱患也在增加。尤其近幾年來，雖然我國已經加強對消防安全的管理，但各種消防安全問題仍然層出不窮，尤其隨著各種高層建筑的興起和建設，消防管理的難度也越來越大。本文立足于消防安全的管理現狀，對如何實現消防監督管理模式的創新作出了簡要分析。

消防安全管理；消防監督管理；管理模式；創新

我國正處于社會主義市場化經濟不斷深化的階段，而除了經濟建設外，民生建設也是我國特色社會主義的重要內容。消防管理作為保障社會安定，維護人們財產和生命安全的重要保障，需要政府和消防部門不斷總結經驗，并且與消防部門進行協調，共同進行消防安全管理工作。針對具體問題作出改進和創新，以保證我國的繁榮發展。

一、我國消防安全管理的現狀

（一）消防基礎設施不完善

對于任何火災事故而言，消防設備及其設施都是最基礎的準備，對于是否能夠及時有效地撲滅火災具有十分重要的作用。但在實際的建設過程，一方面，部分經濟不發達或者較偏遠的地區基礎的消防設施相當不完善，嚴重影響了消防救援的效率。另一方面，存在部分企業或者單位只追求經濟利益，而不顧安全問題，忽視消防安全管理工作的重要性，對于消防基礎設施不注重維修和護理。

（二）消防管理意識不普及

消防安全管理意識不普及是我國普遍存在一個現象，相當一部分居民和單位都缺乏基礎的消防知識。相關部門對消防知識的普及大都限于培訓或者通過一些布告欄進行，其效果通常不是特別理想，導致在災難發生時，難以進行救火以及自救。

（三）消防安全管理人員專業性不強

在實際的消防安全管理中，非專業性工作者占據了大多數，甚至在某些單位負責消防安全的工作人員直接由物管負責，由于缺乏專業的消防知識，且安全意識薄弱，在災情發生時難以進行正確合理的處理。這在極大程度上影響了救援搶險的效率，也在一定程度上埋下了安全隱患。

（四）消防監管不嚴

這是在消防部門內部存在的問題，部分消防單位在執法過程過于隨意，對自身的要求不高，不及時出警，也不注意約束自己，在平時的消防監督管理過程中濫用權力。此外，在進行一些消防設備的采購時，存在暗箱操作現象，購進質量不達標的器材，增加了消防事故的風險。

二、創新消防監督管理模式的措施

（一）建立健全分級消防監督管理模式

根據我國法律條例規定，在社會的每個場所都必須具備消防安全設施，尤其是在某些人員密度和流動量大的公共場所，必須由消防部門進行檢查。但在實際的消防監管過程中，由于消防部門警力有限，難以做到全面細致的排查，久而久之，使得消防安全監督管理變得難以為繼。在這樣的情況下，相關部門應該結合實際情況，吸取經驗教訓，探索實踐新的消防監管模式。

而通過分級分類進行消防監督管理工作是一種極為有效的手段，目前已經在我國的部分省市取得一定的應用效果。它通過各個消防部門及其他相關部門對所屬轄區各企業或單位進行生產特點、產業規模、火災發生的頻率等進行綜合分析，并建立分級管理制度。對一些嚴格遵守消防管理意識進行隨機抽查，對一些消防安全管理意識較薄弱且相關消防設施不完善的企業進行嚴密的檢查，將隱患扼殺在搖籃中，確保形成完善且嚴密的監管體系。

（二）形成多元化的消防監督管理模式

消防工作的進行不僅僅是消防部門的事情，社會必須要動員各階層的力量，讓社會各階層都參與到對消防事故的預防和監管中來，只有這樣，才能讓社會的整體安全意識得到提高，才能保證消防事故能夠得到最及時有效的處理和救援。在這個過程中，消防部門、公安部門、保險公司以及志愿者們應該保證彼此能夠形成有序的協作關系，最終形成科學的監管系統。

消防部門負責事故的處理和服務，并且要建立起完善的火災預警機制，以及科學有效的宣傳引導工作。公安部門要負責排除在所轄區域內的安全隱患，尤其是一些人口較為密集的公共場所，以及一些具有潛在危險的企業單位。保險公司是火災負責善后的單位之一，與人民的基本利益保障有著密切的關系，因此也該切實負好監督管理的責任，以減小事故的發生概率，降低消防事故的風險。我國的消防志愿者隊伍尚不成熟，因此，需要消防部門及相關單位加強對消防知識的宣講，確保在災情發生時，有消防意識的人能夠最大程度地自救和幫助其他人脫險。

（三）加強消防檢查隊伍的建設

消防檢查隊伍是在政府主導下的，由消防部門進行專門的引導的一支隊伍，通過其協助，能夠在極大程度緩解消防部門管治任務過于繁重、監管力度不夠、且社會秩序難以維護等問題，在極大程度上將消防安全管理工作進行了深入的推廣，對于切實將消防安全監督管理工作落到實處有著積極的作用。

這種模式率先在上海閔行區進行應用，該區構建了合理的縣市消防安全聯動體系，并將其隊伍的消防安全檢查工作內容推廣深入到了各個社區，將各級各部門各單位的工作職責逐級明確，確保從上到下各級聯動。且由于得到了政府部門的大力支持和消防部門的指導培訓，該區最終形成了兩級政府和三個層次的消防管理模式，減少了在消防安全管理過程中存在的盲點，使得消防管理制度更加完善，極大程度上降低了消防事故的風險。

結束語

無論在任何時代，消防安全管理工作都是保證社會安定和諧的重要內容。但這絕不僅僅是消防部門的責任，無論是企業單位還是普通群眾，每個人都應該具備消防安全管理的意識。當然，這就需要政府部門和消防機構的共同領導，不斷創新改革消防監督管理模式，不斷進行完善與改進，確保最廣大人民的生命和財產安全，創造更加繁榮的社會主義現代化國家。

［1］謝玉印.簡析消防安全管理現狀與消防監督管理的創新模式［J］.消防界（電子版），2016，01:47-48.

［2］駱曉峰.消防安全管理現狀與消防監督管理模式［J］.中國管理信息化，2016，02:208.

李繼光（1986-），男，漢族，河北衡水人，本科，衡水市公安消防支隊防火處監督指導科，副科長；

李華樂（1986-），男，漢族，河北正定人，本科，衡水市公安消防支隊防火處法制科，副科長。