論環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)存在的問題

李秀峰，劉　敏，武化民江西省環(huán)境監(jiān)測中心站；江西省環(huán)境監(jiān)察局

論環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)存在的問題

李秀峰1，劉敏1，武化民2
1江西省環(huán)境監(jiān)測中心站；2江西省環(huán)境監(jiān)察局

在過去的30多年中國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)，與此同時(shí)帶來的也是環(huán)境的污染。近些年，我國的大氣污染形勢日趨嚴(yán)峻，這對我國的監(jiān)測技術(shù)和空氣質(zhì)量的評估工作也帶來了極大的挑戰(zhàn)。本文總結(jié)了我國空氣質(zhì)量評價(jià)的發(fā)展歷程，分析當(dāng)前我國在監(jiān)測和評價(jià)方面面臨的問題。同時(shí)通過結(jié)合國外的一些評價(jià)方法，對我國的空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)提出了作者的想法和展望。

空氣質(zhì)量監(jiān)測；評價(jià)方法；展望

1.引言

1.1環(huán)境空氣質(zhì)量的概念及監(jiān)測的重要性

所謂的環(huán)境空氣質(zhì)量是指區(qū)域環(huán)境內(nèi)大氣受到污染或者遭受破壞程度的綜合水平。當(dāng)受到污染或者遭受破壞的程度越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量越差。要做好大氣的污染評價(jià)和預(yù)防工作，必須有準(zhǔn)確及時(shí)的環(huán)境空氣測控?cái)?shù)據(jù)作為基礎(chǔ)支撐。在評價(jià)過程開始前，我們需要通過監(jiān)測裝置得到該區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)包括空氣中污染物的含量，通過這些監(jiān)測數(shù)據(jù)了解空氣質(zhì)量狀況及區(qū)域間各種污染物的輸送狀況。進(jìn)而可以對空氣污染的預(yù)防和規(guī)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持。只有在正確的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，對環(huán)境的評估和預(yù)防才有意義。

1.2中國環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)的主要發(fā)展歷程

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。國家對環(huán)境評價(jià)隨著空氣質(zhì)量監(jiān)測水平的不斷提高也處在發(fā)展過程，主要可以劃分為以下四個(gè)階段：

起步階段，主要利用一些簡單描述來表達(dá)空氣質(zhì)量水平。1980-1989年在該階段對空氣質(zhì)量的評估還是僅僅出現(xiàn)在一些大型城市，同時(shí)也是利用空氣中污染物的超標(biāo)倍數(shù)和超標(biāo)率等簡單指數(shù)來體現(xiàn)。

初步規(guī)范階段，開始利用定性地表達(dá)空氣質(zhì)量。評價(jià)布局開始由局部走向全國，開始利用對比分析的方法進(jìn)行評價(jià)，但是還是主要用綜合污染指數(shù)。

快速發(fā)展階段，開始定量的分析。逐漸放棄綜合污染指數(shù)為唯一指標(biāo)的評價(jià)方式，以人身健康為導(dǎo)向的各類指數(shù)得到廣泛的應(yīng)用。

綜合達(dá)標(biāo)階段，空氣質(zhì)量評價(jià)開始向管理服務(wù)方向發(fā)展。在評價(jià)過程中進(jìn)一步加大對主要污染物的統(tǒng)計(jì)，通過高比重的定量評價(jià)提高空氣質(zhì)量評價(jià)的權(quán)威性，同時(shí)也在透明性，公開性方面取得進(jìn)展。

2.國內(nèi)現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)過程中存在的主要問題

2.1空氣質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)域存在的主要問題

一方面我國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍小。隨著國家對空氣質(zhì)量的逐漸重視，我國已經(jīng)建成了基于城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)為核心的較為完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。但是該網(wǎng)絡(luò)的主要覆蓋范圍還是僅僅局限于城市，對于農(nóng)村的空氣質(zhì)量很難得到實(shí)時(shí)的監(jiān)測結(jié)果。在我國除去長三角和珠三角區(qū)域很難形成較大的城市群，所以監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相對分散，對于擴(kuò)大其監(jiān)測范圍有著較高的難度。然而由于空氣污染具有較大的流動性，所以需要擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)范圍，盡量做到覆蓋城市的廣大郊區(qū)和部分農(nóng)村地區(qū)。

另一方面監(jiān)測因子難以全面的反映空氣質(zhì)量。目前國內(nèi)的監(jiān)測體系主要是以監(jiān)測（CO2，NO2和可吸入顆粒）為主。這種監(jiān)測方法可以較好的對應(yīng)該地區(qū)煙煤型污染，但是對于大氣復(fù)合污染不能夠有效的說明即反映不夠全面。所以只有增加其他監(jiān)測因子才能更加全面的反映該地區(qū)的空氣質(zhì)量情況。

2.2現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)存在的主要問題

當(dāng)前我們所采用的API評價(jià)方法不再適用于現(xiàn)在空氣污染物多樣化的特點(diǎn)，所以調(diào)整空氣質(zhì)量評價(jià)方法已是必然。APT評價(jià)方法的不適用性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是沒有確定可執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)辦法的國家標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)方法由于是按照環(huán)保廳發(fā)布的技術(shù)性文件為標(biāo)準(zhǔn)，基于我國的管理體制，所以通常造成標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的現(xiàn)象。二是評價(jià)因子單一。評價(jià)因子單一導(dǎo)致的最明顯的特征就是人們所感覺的空氣與空氣質(zhì)量評估不一致。三是評價(jià)手段單一。我國目前的空氣質(zhì)量報(bào)告一般是一年為周期，即僅進(jìn)行年度均值進(jìn)行公布，而不是充分的考慮每日空氣質(zhì)量變化，就是這種“均值”現(xiàn)象掩蓋了日均值嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象。

3.結(jié)合國外對中國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測及評價(jià)的探討

根據(jù)國際上對空氣質(zhì)量監(jiān)測的定義，空氣質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)說明以下三個(gè)方面復(fù)合型污染中各污染物的種類、含量及變化規(guī)律：通過具體途徑來說明源排放的輸送特征和擴(kuò)散方式：通過建立模型來初步的預(yù)測各污染物濃度變化特征及擴(kuò)散范圍，估計(jì)在短時(shí)間內(nèi)該區(qū)域的空氣狀況。根據(jù)國際通用定義結(jié)合我國現(xiàn)在的環(huán)境空氣監(jiān)測體系，我們可以發(fā)現(xiàn)我們在監(jiān)測網(wǎng)設(shè)計(jì)和監(jiān)測方法方面雖然比以前有了較大的進(jìn)步，但是無論在理論和應(yīng)用層面都和發(fā)達(dá)國家有著較大差距，需要我們在已有的層面上不斷發(fā)展、創(chuàng)新。最重要的是應(yīng)最大的滿足實(shí)際管理的需要。

在評價(jià)方面：一、采用長期標(biāo)準(zhǔn)限值與短期達(dá)標(biāo)評價(jià)相結(jié)合的原則。在國外的環(huán)境空氣質(zhì)量的評價(jià)中通常設(shè)立長期目標(biāo)下環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，同時(shí)也規(guī)定了空氣中主要污染物的濃度指標(biāo)。另外，也將長期目標(biāo)逐步分開，規(guī)定短期的達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二、分層次的區(qū)域評價(jià)方法。在不同區(qū)域采用分層次的評價(jià)方法。環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)按照人口分布數(shù)量來設(shè)置。另外，在對地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)時(shí)選取足夠數(shù)量的、具有代表性的監(jiān)測樣本，進(jìn)行科學(xué)的模型分析。最后采用其中污染最嚴(yán)重的點(diǎn)位評價(jià)該區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量。

4.結(jié)論

在面對復(fù)合污染的監(jiān)測問題時(shí)，我國現(xiàn)有的監(jiān)測體系就體現(xiàn)出覆蓋面不足，監(jiān)測因子單一、評價(jià)方法不足等問題。從此方面出發(fā)，在未來我們應(yīng)該拓展監(jiān)測范圍，拓寬監(jiān)測手段和創(chuàng)新評價(jià)方法。另外評價(jià)時(shí)，應(yīng)該確立保護(hù)人體健康的的主要目標(biāo)，同時(shí)將城市的流動性和評價(jià)結(jié)果的相對穩(wěn)定性納入考慮因素。簡而言之就是需要考慮人口、地域面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史環(huán)境等不同因素，構(gòu)建能夠滿足現(xiàn)實(shí)需求的多維度的綜合評價(jià)體系，以此為基礎(chǔ)建立起適合我國具體國情的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系和評價(jià)方法。

［1］鐘流舉，鄭君瑜，雷國強(qiáng)等.空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析［J］中國環(huán)境監(jiān)測，2007，23（2）:113-118.

［2］林伯強(qiáng)，蔣竺均.中國二氧化碳的環(huán)境庫茲涅茨曲線預(yù)測及影響因素分析［J］.管理世界，2009，（4）：27-36.

［3］王秀琴，陳傳忠，趙岑.《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測頂層設(shè)計(jì)的思考》，《中國環(huán)境監(jiān)測》2014年第1期

［4］李國剛，趙岑，陳傳忠.《環(huán)境監(jiān)測市場化若干問題的思考》，《中國環(huán)境監(jiān)測》2014年第3期，第4～8頁2014年第10期總第248期