低碳經濟背景下的無錫旅游發展新模式研究①

無錫太湖學院商學院　潘云

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低碳經濟背景下的無錫旅游發展新模式研究①

無錫太湖學院商學院潘云

摘 要：低碳旅游現已成為旅游業可持續發展的重要發展方向。本文以無錫作為研究區域，首先闡述了低碳經濟與低碳旅游的概念，接著分析探討了無錫發展低碳旅游存在的障礙因素，最后提出了無錫發展低碳旅游的新模式。

關鍵詞：低碳經濟旅游業低碳旅游模式

1　低碳經濟與低碳旅游的概念

1.1低碳經濟的內涵

隨著社會化進程的加快和工業水平的逐漸提升，引起了全球氣候的變化，導致環境污染嚴重。這時低碳經濟成為了社會各界關注的熱點問題。“低碳經濟”理念最早起源于英國。2003年2月24日，英國政府頒布了能源藍皮書——《我們能源的未來：創建低碳經濟》。該書闡述了能源供應長期穩定與安全的重要性，講述了英國在未來50年能源利用的政策，提出了發展低碳經濟的目標。由此，“低碳經濟”的概念被廣泛傳播，低碳經濟的發展模式也成為了世界各國未來的發展方向。

國內外學者分別從環境經濟學、資源經濟學、社會學等不同角度對其概念進行了詮釋。具有代表性的有英國環境專家魯賓斯德，他認為低碳經濟是一種新型的經濟發展模式，其特征是能源使用的高效率、低消耗和低碳排放，其核心是技術創新和政策創新，要求在市場機制的基礎上，通過制度設計不斷推進節能技術、溫室氣體減排技術、能源高效使用技術和可再生資源開發與利用等技術，最終實現整個社會的可持續發展。中國著名低碳經濟學家張坤民教授(2008)認為，低碳經濟模式和低碳經濟方式是實現經濟和社會可持續發展最為重要和有效的途徑。他認為低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟發展模式，既是經濟問題，又是環境問題，也是社會問題，要通過構建可持續發展的能源對策框架、堅持不懈地節能減排、大力發展可再生能源、積極推進新能源開發等措施加以實現。雖然國內外學者從不同角度對低碳經濟的概念進行了闡述，但其基本內涵具有相似性，主要包括低碳能源、低碳技術、市場機制和政府扶持四要素。

1.2低碳旅游的內涵

“低碳旅游”概念最早是在2009年5月世界經濟論壇《走向低碳的旅行及旅游業》的報告中正式提出的。該報告指出，低碳旅游是旅游企業通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式使旅游者獲得綠色環保的旅游體驗質量以及旅游經濟、社會、環境三大效益的可持續旅游發展新方式。從上述概念得知，低碳旅游是一種深層次的環保旅游，在旅游活動中盡量減少碳排放量來獲得三大效益。具體包括兩個方面的含義：一是旅游生產的低碳化；二是旅游消費的低碳化。

2　無錫開展低碳旅游可能存在的障礙

2.1公眾對“低碳”理念認識不足

盡管無錫市“十二五”規劃中將低碳旅游視為城市建設的目標，但是無錫市民及游客的環保意識總體水平及參與度較低，大部分居民對于“低碳旅游”的認識還處在一個初級的認識過程。盡管大多數市民及游客了解環保的相關知識，但并不代表“低碳”的理念已深入人心，認知程度還尚處于低層次階段，行動執行力也比較缺乏。甚至還存在認識上的誤區，這大大導致實施行動上的滯后。此外，低碳旅游的宣傳教育不夠，企業、學校、市民參與低碳旅游的渠道不多，很多企業認為低碳旅游是旅游經濟增長的一種手段，從而盲目追求旅游經濟效益的增長，忽略了生態效益，這必將導致旅游可持續發展的失衡，也造成低碳旅游難以落實到實處。

2.2旅游產品結構單一

豐富的生態旅游資源造就了無錫旅游以傳統的大眾觀光為主，作為華東線重要的旅游城市，大部分游客把無錫作為短暫停留的城市，沒有留宿的打算，這大大降低了無錫的旅游經濟效益。無錫市旅游產品缺乏創新與開發，也沒有豐富多彩的夜生活項目，嚴重影響了無錫市的旅游可持續發展。無錫的旅游商品數十年來還僅停留在原來的層面，惠山泥人、小籠包、醬排骨多年來一直使用陳舊的包裝形式，沒有任何科技含量及創新，缺乏新意。旅游經營者沒有將當今社會中的高科技智能產業植入到旅游商品的生產過程中去，使得旅游商品的生產質量不高，導致大量旅游商品滯銷，難以出售，對游客沒有吸引力，不符合現代人的審美情趣，大大降低了游客的購買力。此外，無錫一直以傳統一日游為主，游客對無錫的旅游活動沒有參與性，導致發展低碳旅游更加艱難。

2.3旅游景區和城市規劃不科學

無錫萬達文化旅游城的建立不但占據了無錫大量的土地資源，還花費了大量的開發資金。類似很多旅游資源開發項目只注重短期效益。譬如以雪浪山生態旅游景區為例，每年薰衣草盛開的時候，大量游客蜂擁而置，導致景區幾度承載崩潰，大批薰衣草被游客踐踏死亡，景區的盲目開發帶來了植物生態旅游資源生存環境的惡化，垃圾遍地，景區難以擁有回頭客。失敗的案例告誡旅游經營者必須在景區內盡快建立智能化的管理設施。近年來，隨著城建規模的擴大，大型外資企業的進駐，城市居民的人均綠地占有面積大幅度減少，與南京、常州等市相比仍有較大差距。無錫市城市環境質量低于江蘇省平均水平，也嚴重威脅到了無錫市生態旅游環境。

2.4低碳旅游管理人才缺失

目前，無錫旅游業人才主要表現為人才結構不合理，高端人才缺乏；專業結構不合理，學歷偏底；旅游飯店人才供需不平衡；復合型人才缺乏，人才流失情況嚴重；旅游教育層次低，開設專業面窄。據業內人士透露，無錫旅游企業熟知低碳理念、懂得低碳操作、具有低碳旅游管理經驗的人才極度缺乏。無錫擁有約60家豪華酒店及大型旅行社，但與之相適應的高端旅游管理人才卻很少。這反映出無錫市對于高端旅游業管理人才的培訓不夠重視，另一方面缺乏吸引高端人才的條件。同時，由于與周邊旅游城市距離較近，并且在旅游資源方面具有同質性的特點，如蘇州、上海等周邊旅游城市旅游業的發展水平和發展積淀要優于無錫，并且旅游從業人員的收入和就業機會也要好于無錫，所以，也造成了一定的旅游人才的流失。

3　無錫構建“低碳旅游”模式的對策

“低碳旅游”模式的構建需要旅游者、旅游目的地、旅游企業和政府旅游管理部門的共同參與和積極推進。具體可以采取以下措施。

3.1引導旅游者進行低碳旅游

從旅游者角度來看，他們在旅游活動過程中必須樹立低碳意識，在收集旅游產品信息進行決策和購買、消費、評估、處理旅游產品和服務等方面的消費過程中盡量減少碳排放量，也就是要做到低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽和低碳購物。每個旅游者在旅游過程中產生的個人“碳足跡”是有差異的，因此應積極引導旅游者的低碳旅游行為，減少個人“碳足跡”，無錫市旅游局、政府、旅游相關企業可以開展“碳補償”活動，盡量減少旅游活動對風景區環境造成的影響。

黿頭渚和蠡湖風景區應建立低碳旅游咨詢中心，在游客進入景區后，進行低碳旅游的宣傳，鼓勵旅游者采用低消耗的電瓶車、自行車等低排放的交通工具；盡量選擇綠色酒店；優先考慮各種綠色食品和當地的生態農產品為主；優先選擇碳旅游體驗活動；拒絕購買各種野生動物制成的紀念品。低碳旅游消費方式的實現程度與旅游經濟發展階段、社會消費文化和習慣等諸多因素有關。因此，推行低碳旅游消費方式是一個不斷深化的過程。

3.2開發低碳旅游產品和低碳旅游線路

低碳旅游產品和低碳旅游線路是開發低碳旅游吸引物的核心內容。以飲食為例，合理設計每頓餐的供應量，響應“光盤”行動，減少一次性餐具的使用，以綠色蔬菜瓜果為主；以選擇住宿為例，建議選擇離旅游勝地或著名風景區較近的酒店、農家旅館、民宿，也可以選擇帳篷住宿，但盡量避免一次性臥具的使用；以交通為例，旅游景區和交通規劃部門可以設計合理的路徑來減少旅游交通過程中的碳排放量，充分利用景區中的環保交通工具，比如太陽能自行車、綠色游覽車，在合適的條件下鼓勵游客步行；以游覽為例，可利用低碳技術開發旅游資源，深挖低碳旅游的內涵，還可以將低碳技術含量較高的旅游產品包裝為旅游吸引物；以購物為例，可選擇無包裝袋的原料和旅游紀念品，或者運用景區的原材料開發低碳特色產品；最后以娛樂為例，通過參與體驗的設計將低碳思想融合到旅游者的價值理念。無錫以太湖為中心的旅游景區的徒步游覽線路較多，不需要索道、游覽車、纜車等交通工具。在氣候適宜，時間充裕、安全便利、路牌指示清晰的條件下，游客可以徒步旅游。為了響應低碳經濟，無錫旅游景區可以對徒步旅游線路進行改進和重修設計，在原有基礎上提高安全性、增加標識物、提供免費的飲水休息場所，這在很大程度上可以提高游客徒步觀光的興趣。

3.3旅游企業推廣低碳科技技術

參照國內外先進的生態建設經驗，結合無錫的地域特點，優選國內外領先的生態環保技術，重點在新能源利用、建筑節能、水資源環境利用、固體廢棄物處理、綠色交通等方面。旅游飯店和旅游景區應積極推廣低碳技術。比如通過現代信息技術，結合消費者需求，模擬旅游環境，運用聲光電等科技手段，讓游客可以身臨其境去體驗低碳旅游產品。同時，旅游企業也可以綜合利用太陽能、風能、地源熱泵、水源熱泵等新能源技術。

3.3.1旅游飯店

“員工第一、顧客至上、以人為本“是旅游酒店的口號。低碳酒店的產生是時代發展的需要，它能有效推進國家低碳經濟的發展。低碳酒店要求所有員工為顧客提供綠色、低碳、環保的服務。如全球十大低碳酒店之一“澳大利亞火焰灣的Bay of Fires Lodge &Walk”，整個酒店采取太陽能照明模式，配置無水廁所、手搖出水式淋浴及自然風“空調”。這些設計理念很明顯地體現出了綠色環保理念，為酒店樹立了積極的正面形象，同時酒店還獲得了社會、經濟和生態三大效益。據酒店行業內部人士介紹，酒店低碳運營的中心環節是節能工程。酒店可通過智能化控制或者智能化系統的應用，將節能減排、低碳環保的理念植入到酒店的用水、用電、用氣等方面建設和經營之中。酒店高管只有高度重視高科技產品的引入和重視對傳統產品的合理利用才能真正實現節能管理。同時，酒店可以在建筑、供熱、空調、照明、電器使用和水資源利用等方面采用低碳新技術與智能控制系統來達到降低企業成本，提高經濟效益。為了對社會負責，響應政府政策，酒店的客房物品和餐飲食品必須使用綠色健康原料；房間裝修材料和家具應使用無污染的綠色材料。

無錫市旅游局公布的資料表明，自2007年以來，市旅游局、市環保局大力推進飯店“低碳”建設，在全市范圍內逐步形成低投入、低消耗、高效益的增產節約環保型飯店發展模式。據無錫旅游局統計，2013年底無錫市現有35家旅游星級飯店中，其中33家按照國家行業標準被評為綠色旅游飯店，其中2家是金葉級，31家是銀葉級，預計2014年無錫市將力爭市區旅游星級飯店“綠色”覆蓋率達100%。

由200多位員工代表組成的君來集團環保志工聯合會已經成立，將環保理念納入到企業文化中，“綠色”意識正逐步由酒店建設向員工滲透，并已取得一定成效。以無錫君來洲際酒店為例，酒店通過數字量化實施低碳管理，比如每天都會將人均耗電、用水、能源使用數據向員工公布等，給予員工最直觀的引導與教育。又比如，湖濱飯店是國內首批5A級綠色飯店，該飯店已擁有一套“綠色飯店”環境管理體系，從環保、綠化、節能等硬環境到客房氛圍、綠色餐飲、服務質量等軟環境各個方面加以完善，如使用太陽能、風能等綠色能源替代高能耗的陳舊淘汰設備，建立飯店的超大型綠色無污染蔬菜種植基地等，打響了“綠色招牌”。

此外，還有無錫日航飯店通過采用水源熱泵、LED燈等節能設備以及運用現代智能化客房管理系統控制每間客房能耗，已經連續兩年將能耗比控制在7%左右，這一數字在酒店營業初期為11%。為了傳遞自己的低碳理念，湖濱飯店等酒店在每個房間內放置了“環保卡”，提醒客人如不需每日更換床單，可放置環保卡在床上，盡量減少布料的洗滌，減少污染，按照我國“綠色客房”的標準可以3天換洗一次床單；客用剩余沐浴露洗發水要回收，或者過半才會換。

3.3.2旅游景區

旅游景區的建設要注意建筑和環境的協調統一。比如發端于美洲的“樹屋”為人們的休閑生活構建了一個全新的生態小環境，讓人們在享樂的同時更加傾向于保護生態環境，這種低碳建筑的設計和思想值得無錫旅游景區去借鑒和學習。比如景區的公共廁所可以運用新能源、新材料、新技術等嚴格控制能源消耗與資源損耗。另外，還可以加強旅游區的生態建設，設計較大比例的綠地面積。作為全國首批的低碳旅游景區黿頭渚風景區，其改變了傳統的經營方式，將低碳化落實到經營管理的每一個細節。首先，積極采用低碳技術。2007年結合污水管網工程鋪設了總長6.6公里的天然氣管道，完成了景區餐飲、生活用燃料全部改用天然氣工程；有計劃地推行了環保、節能、使用清潔能源工作，至今已全面完成了景區高速游艇動力由兩沖程調整為四沖程主機，新型小火車、電瓶車、金龍旅游車取代老式“小火車”工作，并在景區大門口設立了較大規模的公用自行車租用點為游客提供體現低碳旅游的工具。目前景區正在考慮引入太陽能觀光車和游船。其次，充分做好節水、節電、節能等低碳工作。景區綠化澆灌用水基本實施了利用自然湖泊、池塘水源的措施，并在部分山頂建有回用水水池，實施水循環利用技術，在江南蘭苑和核心景區部分花壇實行了噴灌、滴灌技術。此外，蠡湖風景區、靈山景區內應禁止機動車進入，加大節能環保電動車、自行車、公共交通旅游巴士和混合動力汽車等低碳或無碳交通工具；旅游景區管理者應定期或周期性地對旅游工作人員進行旅游環境教育與低碳理論知識的培訓，使他們具備生態和旅游兩方面的知識和服務技能。

3.4加大政府管理部門的扶持力度

3.4.1制定低碳旅游政策

除了2013年10月1日出臺的《旅游法》來規范旅游企業的經營行為，無錫市政府及有關部門應從制度上和法律上加快制定出關于無錫市低碳旅游的規章制度，也要加強對旅游相關部門及企業對低碳旅游的實時監督，對無錫市旅游交通、旅游景區等進行嚴格的低碳標準考核。對正在運作的高污染、高能耗旅游企業，進行整頓和改革，對已造成環境污染的，量其污染程度進行相應處罰。

3.4.2提供資金支持

加大低碳旅游基礎設施的資金投入，是無錫市發展低碳旅游的前提保障。地方政府應不斷加強對低碳旅游的認知，明確發展低碳和環保旅游的重要性，適當出臺優惠政策，如對旅游酒店實行“稅收減免、財政補貼、綠色信貸”等優惠政策來引導無錫市旅游企業向低碳旅游發展。無錫政府應鼓勵旅游景區和旅游交通部門采用新能源、新材料，引進高效先進的節能減排技術，大力提倡旅游企業轉變思想，改變旅游發展策略。例如，臺灣坪林低碳旅游景區可以作為參考及借鑒。旅游大巴、保險費、在地隨團服務人員、在地解說員、承辦單位的行政費用全部由臺灣新北市市政府承包，整個景區對游客免收門票，不僅如此，景區還向游客免費發放碳匯券，讓他們進入低碳商店消費。政府這樣做的目的，一是可以引導民眾對低碳旅游進行認識，達到環保教育目的；二是可以促進坪林商機，照顧受到水源保護區限制開發而影響發展的居民，并通過低碳商店的推展，營造環保的旅游環境，帶動綠色消費風潮。

3.4.3加強低碳旅游宣傳教育

為了增加無錫旅游城市的吸引力，地方政府應當要加強合作，加大宣傳教育的力度，增加公眾低碳意識，使游客自覺形成環保行為規范，建立綠色的生活方式。宣傳手段可以是公眾普遍接受的電視、網絡、報紙、廣播等媒介，如無錫交通廣播、無錫日報、無錫商報、無錫經濟等；還可以在公共場所設立廣告牌，印贈宣傳廣告頁，如崇安寺公交站臺、CBD和TBD等人流量集中地區。此外，還可以利用互聯網技術開展網絡營銷，比如新浪博客、旅游俱樂部、旅游論壇、自媒體微信、網絡廣告、旅游專門網站等。

參考文獻

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中圖分類號：F590

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（a）-102-03

基金項目：①無錫市哲學社會科學界聯合會精品課題《低碳經濟背景下的無錫旅游發展新模式研究》(14-C-34)的研究成果。

作者簡介：潘云(1982-)，女，漢族，江蘇建湖人，無錫太湖學院商學院講師，理學碩士，主要從事旅游資源開發、旅游經濟、旅游文化方面的研究。