關于國企會計準則路徑改革的思考

霍潤軍

關于國企會計準則路徑改革的思考

霍潤軍

在經濟全球化的社會中，我國政府十分重視經濟的發展，會計準則是會計發展的基礎，而且會計準則也是對付國際金融危機的強有力武器，它的改革響應了G20峰會的倡議要求，它的與時俱進順應了歷史發展的潮流。目前來看，要實現國家的繁榮，就必須帶動企業發展經濟建設，因此會計準則的改革是與時俱進，而且新會計準則的實施全面貫徹了國家以人為本的科學發展觀，同時還促進了企業的發展，它的實施提升了我國的國際地位。

會計準則；改革；思考；企業

引言：經濟是國家發展之本，在這源遠流長的歷史中，會計學一直在不斷發展、創新，它如今已成為經濟學中的一部分，與經濟有著不可分割的關系。而會計準則的制定是市場經濟可以平穩運行的基礎。只有在改革中不斷進步，不斷完善，才會加強政府對會計的監督力度，進一步完善我國的經濟體系。而在國有企業之中，會計準則的改革會影響企業的理念和行為。企業在改革過程中，改革的背景，目的都是值得思考的問題，故本文從這個角度出發，對國企會計準則改革路徑進行研究。

一、會計準則改革的時代背景

會計準則是以滿足投資者、消費者、政府和其他相關工作人員對會計信息的需求為目的，提高會計工作效率，增強自我約束能力，會計準則改革勢在必得。會計準則的基本目標是與我國社會主義市場經濟相一致，共同推動經濟發展。新會計準則的實施有利于完善我國的市場經濟體系。為了能充分發揮會計的作用，國企的領頭人深化企業改革，巧妙運用合理的資源完善財政職能，促進了國企的發展，也將會計推進了現代化的建設之中。

二、會計準則改革的目的

1.與國際準則趨同

新會計準則的改革便于國家和國際之間會計準則的銜接，近年來，隨著經濟的發展，我國在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用，它的改革促進了我國邁向國際的步伐，也突出了我國對會計行業的重視，為以后的發展打下良好基礎。

新的會計準則中強調了披露原則，維護了投資者的合法權益。此外，它還對財務報告提出更高的要求，同時它也要求企業必須將股東權益做出聲明和說明，全面的提供受益者的詳細信息，及時完善企業中財務報告中的疏漏，切實保護投資者利益，為投資者的利益提供安全的保障。

三、會計準則改革對國企的影響

會計準則的改革對國企事業的影響是多方面的，特別是在企業理念和企業行為等方面的影響。

1.企業理念的影響

（1）推動決策者進行企業決策

會計準則在很大程度上對企業有規范作用，而會計部門對企業的決策理念也有一定的影響力。會計部門掌握著重要的會計信息，是企業不可缺少的部門，所以在一定條件下，會計信息的決策者，會對企業的發展前景和經營狀況進行嚴謹的評估和認真的思考，而新會計準則的實施會讓決策者準確的預估，降低風險，為企業的發展做出貢獻。企業的決策者還可以利用會計目標去分析市場經濟的變化，通過新準則的實施為企業提供大展宏圖的機遇。

（2）深化經營理念

新的會計準則實施后，企業運行的公允價值得到了完善，使之可以有效的為企業了解資產價值波動的信息，而且還增強了企業的保密性。會計準則的改革讓企業的領導者注重了公允價值，深化了企業經營管理理念，與此同時，員工的積極性也被帶動起來，全身心的投入工作當中，促進了企業管理，使得企業的發展上升了一個高度。

（1）要完善中小學財務管理的內控制度，最為緊迫的是建立學校財務管理的預算制度，其中關鍵是要選擇更加詳細更加合適的編制預算的方法，充分考慮中小學的機構設置、人員編制、學生和班級數量、經費控制標準及發展的方向；同時，為確保財務制度得到全面落實，應該嚴格執行下達的預算，不能出現超總額超定額的現象。以學校的物資采購為例，對學校辦公用品、教學儀器、文體器材等采購時，不僅采購流程要嚴格執行相關規定，還必須做到：一方面，財務部門對每一筆支出的合理性進行分析，以確保預算資金的合理使用；另一方面，應完善票據管理方法，對發票、附件等進行核查，確保其真實合法性。

2.企業行為的影響

（1）規范企業行為

會計準則在改革中所提到的“原則導向”，加快了企業核算的偏離程度。在企業的管理方面，企業會計準則首先應確定會計的要素，然后再進行構建和改造，同時可以用列表的方式將企業披露的內容進行標記，這種方法在一定程度上就削減了企業管理行為，然而新會計準則的改革卻有效的約束了這一行為，實現了企業對會計人員的管理。

（2）改善財務行為

隨著市場的不斷擴大，企業的融資手段也在擴張，融資的方式也變得多樣化，這時企業的會計準則改革就可以避免了企業在融資，投資，分配等方面對財務造成的影響，新的準則將財務報表革新，使企業的分紅明顯下降，同時還可以降低企業的投資風險，實現雙贏的良好局面。

四、企業會計準則執行存在的問題

1.股份支付規定不完善

首先，大型企業總是將獎勵對象的可行權條件和企業的業績聯系起來，卻沒有明確規定如何執行。其次，企業不對股份支付方式做出限定，若在保證職工薪資的情況下采取不同的股份支付方式，將會節約很多成本。再次，企業對股份支付的費用銷期沒有明確的期限規定，會成為部分企業投機取巧的借口。

2.會計人員能力不足

新的會計準則的實施與會計從業人員對會計準則的認知程度和理解程度有很大的關系，同時它與會計的職業判斷能力息息相關。會計師是一個神圣的職業，在經濟發展的社會中有著重要的作用。但是受環境的影響，會計人員在職業經驗、水平程度等方面存在一定的差異性，而這些差異往往會影響職業的判斷，產生了會計操作中的失誤。

3.公允價值的局限性

新的會計準則是在原會計準則的基礎上進一步優化，將公允價值應用于社會之中。而公允價值的市場環境較為完美，它要求交易雙方以公平為前提進行往來，由于中國的市場環境還未完善，公允價值的應用就存在著極大的不確定性，所以企業在應用中所采用的方法就與公允價值的本意產生了矛盾。

五、應對企業會計準則改革的措施

1.提升管理者的綜合素質

新的會計準則實施后，了解會計準則，提升準則的認知能力，優化企業的管理制度是一個管理者應盡的責任。會計準則只是對企業進行了監督和規范，所以企業的管理者應及時將新的準則貫徹到員工的思想中去，鼓勵員工運用這些準則，為企業的發展創造條件，除此之外，管理者還應提升自我要求，增強綜合素質，將理論與實踐相結合，適應不斷發展的社會。

2.完善會計準則

社會在不斷進步，未來的會計準則變革也會改變企業的發展方式，所以為了更好的適應這一變化，就需要去完善企業的會計準則制度，爭取做到與時俱進。在完善準則的過程中，要構建合理的，與會計準則相適應的會計體系，不斷創新、創造，將會計體系構建成現代化社會中一道亮麗的風景線。同時還應該考慮國際化的會計準則，積極融入國際化的發展當中。

3.加強監督力度

會計準則的變革過程不是一帆風順的，它是一個不斷探索的過程。為了企業更好的發展，監督是一個不錯的選擇。在政府、企業的領導者完善會計準則實施的過程中，讓使用者和推行者得到雙贏局面。此外，還可以在企業的相關部門建立會計準則監督站，成員可以自由報名加入，鼓勵更多的人投身到監督中，發揮出群眾的監督力量，讓企業的會計準則的到很好的發展。國家也應加強監督力度，讓監督力量在企業中擴大，促進企業發展。

結束語：國企會計準則的改革是時代的要求，會計準則的實施促進了經濟的發展，國家的進步。而在這條改革的路途中，經歷了一系列的挫折，才找到了適應企業發展的措施，才能在未來的社會中有能力，有把握去戰勝一切，才會將中國推向國際的舞臺，實現中國夢。

[1]王海鳳.我國企業會計準則路徑選擇、國際趨同及等效研究[D].蘭州大學,2009.

（作者單位：河北省煙草公司張家口市公司）