10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造對策研究

張曉燕

（國網(wǎng)卓尼縣供電公司）

10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造對策研究

張曉燕

（國網(wǎng)卓尼縣供電公司）

10kV以及以下配電線路是農(nóng)村電力網(wǎng)的主要構(gòu)成，主要是提供農(nóng)民的農(nóng)田灌溉、生活照明以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用電。由于這種電網(wǎng)形成的時間較長，導(dǎo)致其規(guī)劃與國家的標(biāo)準(zhǔn)不一致，這對農(nóng)村的生產(chǎn)及其生活有著直接的影響。本文主要闡述了農(nóng)村電網(wǎng)的特點(diǎn)和存在的問題，針對現(xiàn)有的問題提出了相應(yīng)的措施。希望對有關(guān)部門有一定的借鑒意義。

10kV；農(nóng)村電網(wǎng)；改造對策

1 引言

隨著我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村的用電量也逐漸增加。

為了使人們對生活生產(chǎn)用電的需要得到滿足，這就需要對農(nóng)村電力資源進(jìn)行統(tǒng)一整合，對10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃就凸顯得特別的重要。然而電網(wǎng)改造的設(shè)計(jì)與規(guī)劃對于農(nóng)村的發(fā)展而言，有著十分重要的推動作用。所以盡快的將這項(xiàng)工作做好有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時這也是確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。如果對農(nóng)村電網(wǎng)不進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，將會給農(nóng)村居民的生活、工作、生產(chǎn)以及學(xué)習(xí)帶來許多不利影響，也阻礙了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)和農(nóng)村電網(wǎng)的安全運(yùn)營，所以對農(nóng)村電網(wǎng)改造的設(shè)計(jì)和規(guī)劃刻不容緩。

2 10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)工程的特點(diǎn)

農(nóng)村電網(wǎng)的覆蓋面積較大，農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)的實(shí)施范圍主要對農(nóng)村35kV和110kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，重點(diǎn)的建設(shè)是10kV及以下的工程，優(yōu)先對危及安全、老化嚴(yán)重、設(shè)備陳舊的線路進(jìn)行改造。10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程與35kV及以上工程相比較有四個主要的特點(diǎn)：①其規(guī)范性不足、技術(shù)含量較低。②其單位造價較低。③施工人員和工程管理業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)較低。④這類工程點(diǎn)多、面廣、線長等特點(diǎn)。

3 農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中存在的問題

10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程具有一些自身的特點(diǎn)，因此此類工程在管理的過程中時常出現(xiàn)各種問題，這也給電力施工企業(yè)和電網(wǎng)建設(shè)單位造成許多財(cái)力、物力和人力和方面的浪費(fèi)。通過總結(jié)管理這類工程的工作經(jīng)驗(yàn)，10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程經(jīng)常會因?yàn)榍捌诘墓ぷ鞑坏轿缓陀?jì)劃性較差而引起的以下三個失控：①工程質(zhì)量的失控。②工程進(jìn)度的失控。③工程造價的失控。

4 改善農(nóng)村電網(wǎng)改造工程前期管理工作的措施

一個工程項(xiàng)目的前期工作是否做好對整個項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。據(jù)有關(guān)資料顯示，工程項(xiàng)目的前期工作對整個項(xiàng)目投資影響程度占到了70～90%，計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段對整個項(xiàng)目投資也有60～70%的影響，工程施工階段的影響程度還不足40%。然而，在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，工程的前期工作只占到了整個工程費(fèi)用的1～2‰，也正是整個項(xiàng)目中1～2‰的費(fèi)用卻對隨后的所有的費(fèi)用起到了決定性的作用。因此，項(xiàng)目中的前期工作對整個項(xiàng)目投資是非常重要的，筆者對于開展好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的前期工作有以下建議：

4.1 做好項(xiàng)目儲備和前期規(guī)劃工作

要將結(jié)合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)和縣城的發(fā)展計(jì)劃規(guī)劃，下一步要對用戶負(fù)荷增長的趨勢和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，對農(nóng)村電網(wǎng)的現(xiàn)狀實(shí)事求是的調(diào)查，排查農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。在對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)進(jìn)行每年的發(fā)展規(guī)劃編制時，要與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)、縣城以及上級電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行緊密的協(xié)調(diào)配合、并同步實(shí)施工作。完善和制定農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，在項(xiàng)目施工時要按照項(xiàng)目的重要程度來實(shí)施工程項(xiàng)目，滿足農(nóng)村居民用電需求和用電安全標(biāo)準(zhǔn)。

在合理規(guī)劃的前提下，還要根據(jù)實(shí)際當(dāng)?shù)氐那闆r將10kV及以下工程進(jìn)行項(xiàng)目儲備工作以臺區(qū)為單位。由于農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的設(shè)計(jì)是階段設(shè)計(jì)，它不需要初步設(shè)計(jì)階段和可研設(shè)計(jì)階段。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的設(shè)計(jì)是直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。如果此項(xiàng)工作具備一定的物力和人力條件，就可以將項(xiàng)目儲備工作做到施工圖設(shè)計(jì)，在將工程實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行上報(bào)時就能做到對癥下藥了。與此同時，為了使工程現(xiàn)場管理在制定后續(xù)的工程項(xiàng)目計(jì)劃時更加方便，還需要以城鎮(zhèn)為單位按片區(qū)來進(jìn)行改造計(jì)劃上報(bào)，這樣一來不僅給工程實(shí)施過程的集中管理提供了方便，還可以為電網(wǎng)管理單位在同一區(qū)域?qū)嵤┫嗤膬?yōu)質(zhì)服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)、電費(fèi)收取等管理模式。

4.2 提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度

10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的設(shè)計(jì)工作的實(shí)施主體主要是基層電網(wǎng)管理運(yùn)營單位，所以就需要提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度。各個地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌乩硪约敖?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，建立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)通用圖集、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范要求，讓基層的農(nóng)村電網(wǎng)管理單位在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面有制度支撐和保障；由于各單位參與設(shè)計(jì)的工作人員綜合素質(zhì)都參差不齊，需要單位對工作人員進(jìn)行定期的教育和培訓(xùn)，在需要時還可以統(tǒng)一制定和下發(fā)一些相關(guān)的設(shè)計(jì)范本，使基礎(chǔ)單位有關(guān)設(shè)計(jì)的工作可以得到技術(shù)的支持；再針對這類工程自身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位需要對各單位上報(bào)的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對設(shè)計(jì)資料層面的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)；除了對設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查外，主管設(shè)計(jì)的單位還需要在條件允許的情況下對設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場實(shí)行核實(shí)工作，也就是安排基層單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的相關(guān)人員到另外基層單位的設(shè)計(jì)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場與設(shè)計(jì)資料的核實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)資料中不準(zhǔn)確、不合理的地方，要進(jìn)行及時的指導(dǎo)、糾正與考核，使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到提高。

4.3 注重施工圖技術(shù)交底環(huán)節(jié)

施工圖技術(shù)交底的目的：第一是為了讓工程管理人員對項(xiàng)目工程的概況、質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃安排、技術(shù)方針以及采取的各種重大措施進(jìn)行了解。還有對供貨廠家和物資管理人員的交底工作，然而這方面的工作經(jīng)常容易被忽視，工程管理過程中如何技術(shù)人員可以對供貨廠家和物資管理人員進(jìn)行詳盡的說明，使它可以深入掌握技術(shù)人員提供的材料清冊中的一些重要部位加工尺寸和材料配套構(gòu)成的要求，在物資發(fā)貨、收貨和驗(yàn)收的過程中就可以減少物資材料到配送現(xiàn)場后出現(xiàn)由于不匹配而施工進(jìn)度的問題。

再次，對施工單位進(jìn)行技術(shù)交底是為了讓施工人員對施工項(xiàng)目的工程概況、施工目的、內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行了解，要明確施工辦法、施工過程、節(jié)約措施、安全措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保措施和工程工期，做到心照不宣。在這里筆者要談及的是在條件允許的情況下實(shí)現(xiàn)實(shí)物技術(shù)交底，對當(dāng)?shù)氐?0kV及以下農(nóng)網(wǎng)改造工程中有大量使用和具有代表性的桿型進(jìn)行集中的組立、架設(shè)和安裝成樣板工程。通過實(shí)物的形式對施工人員和工程管理進(jìn)行交底，這個新的工程技術(shù)交底方式會給工程管理工作帶來一些促進(jìn)作用：①促進(jìn)了管理人員在圖紙上對工程進(jìn)一步對質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)方針和要求有全面的認(rèn)識，對以后工程過程管理帶來便利；②促進(jìn)了技術(shù)交底的深度。管理單位可以對施工單位到實(shí)物模型現(xiàn)場學(xué)習(xí)進(jìn)行隨時安排，在施工過程中讓施工人員對施工方法、工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做到心里有數(shù)；③促進(jìn)了工程物資管理。安排施工人員和物資管理人員到現(xiàn)場同步學(xué)習(xí)，可以讓物資管理人員對發(fā)出和驗(yàn)收的物資有具體的實(shí)物概念，能最大限度防止管理過程中發(fā)生由物資問題而影響工程進(jìn)度的情況出現(xiàn)，這樣一來可以達(dá)到事半功倍的效果。

5 結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。我國農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的加快，農(nóng)村的用電量也在快速的增長，因此需要對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，改變落后的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展提供電力保障。加強(qiáng)農(nóng)村的供電工作，加快對農(nóng)村電網(wǎng)改造是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，對實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的具有非常重要意義。實(shí)行對農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作，不僅可以讓農(nóng)村居民生產(chǎn)生活有電力保障，還保證農(nóng)村電網(wǎng)的可以正常運(yùn)作。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏情況下，還有利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。

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2016-10-1