優(yōu)化行政事業(yè)單位的基建財務管理研究

李艷玲

[摘 要] 隨著我國行政事業(yè)單位改革力度的加大，同時國家對這些單位的投資也越來越多，因而其財務管理顯得非常重要。文章分析我國行政事業(yè)單位已有的基建財務管理經(jīng)驗，得出傳統(tǒng)的基建財務管理方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求。因此，研究行政事業(yè)單位的基建財務管理具有非常重大的意義。

[關鍵詞] 行政事業(yè)單位；基建；財務管理

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.114

近年來，對行政事業(yè)單位而言，財務管理是其核心，是保證行政事業(yè)單位經(jīng)營管理工作取得良好效果的前提。針對行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題，有必要對其財務管理路徑進行思考，以優(yōu)化其財務管理的水平，從而促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。因此，現(xiàn)階段有必要優(yōu)化行政事業(yè)單位基建財務管理的方式，以促進這類單位的良性發(fā)展。

1 行政事業(yè)單位實行基建財務管理的重要意義

在當前的經(jīng)濟形勢下，為了進一步促進行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，首先應該加強對其財務管理工作。當然，行政事業(yè)單位的財務管理模式又與一般的企業(yè)不同，尤其是體制方面，因而進一步優(yōu)化行政事業(yè)單位基建財務管理體制顯得至關重要。將財務管理體制作為指導該單位運行的重要指導方案，加強財務管理工作人員對基建財務管理體制的學習，同時，現(xiàn)代財務管理體制在行政事業(yè)單位中的應用并沒有取得理想的效果。針對我國行政事業(yè)單位在其基建財務管理方面取得的效果并不理想，說明其基建財務管理偏離了重點，進而導致整個單位的經(jīng)營效果不佳。只有通過優(yōu)化其基建財務管理，才能實現(xiàn)收益的最大化，從而促進行政事業(yè)單位健康和長遠的發(fā)展。因此，基建財務管理體制在行政事業(yè)單位運行過程之中的應用有著廣闊的前景和重要意義。

2 行政事業(yè)單位基建財務管理工作中存在的問題

2.1 基建財務管理系統(tǒng)的信息流動性較差

目前，行政事業(yè)單位已經(jīng)建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，但是其基建財務管理信息化流動性比較差。在其內(nèi)部，基建財務管理信息一般只是在管理層和施工工人之間流動。同時，由于政府參與到行政事業(yè)單位的日常運行工作中，導致很多基建財務信息流動較為被動。尤其與一般單位相比，與市場的財務信息流動就顯得更差，因而無法實現(xiàn)信息共享，從而會限制正常化的基建財務管理工作，進而影響行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

2.2 基建財務管理建設的誤區(qū)較多

在優(yōu)化行政事業(yè)單位基建財務管理的過程中，由于工作人員對基建財務管理的含義理解還不夠明確，導致財務管理方面存在很多理解方面的誤區(qū)。但是，由于其管理人員對基建財務管理建設的認識存在不足，導致大部分的基建財務管理并沒落實到位，這就直接影響整個單位的發(fā)展。

2.3 行政事業(yè)單位基建財務管理中的工作不規(guī)范

在行政事業(yè)單位基建財務管理的日常實際操作中，賬目處理違背了財會制度的規(guī)定，導致基建財務管理工作不到位。首先，財務工作的制度不規(guī)范，導致其基建財務管理過程中存在手續(xù)不到位的現(xiàn)象。其次，對財務的記錄很隨意。財務報告只有報表，財務會計數(shù)據(jù)只有之前工作的簡單描述，精確性不夠，會計信息也相對滯后，預見性不足。

2.4 財務風險管理體系不健全

目前，我國很多行政事業(yè)單位還沒有建立完善財務風險管理體系，導致在財務風險管理的過程中沒有規(guī)則作為參考。近年來，隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的財務風險管理體制已經(jīng)不再適應行業(yè)的發(fā)展。由于行政事業(yè)單位的基建財務工作受到的影響因素較多，一旦其體制不健全，就很容易導致整個財務系統(tǒng)亂套。

3 提高行政事業(yè)單位基建財務管理水平的措施

3.1 實行全面預算的基建財務管理

一般情況下，行政事業(yè)單位實施全面預算管理是其財務管理的內(nèi)在需要。實施全面預算不僅要求財務管理人員的參與，還需要所有員工的配合。第一，加強所有員工尤其是財務工作人員對全面預算財務管理的認識，這對實現(xiàn)全面預算的財務管理非常重要。第二，結合行政事業(yè)單位日常運作的實際需要，建立具有針對性的財務管理制度，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的最大化。第三，將全面預算的財務管理落實到位。所有部門都應該積極配合和參與到全面預算管理中。

3.2 強化行政事業(yè)單位基建財務管理制度的建設

為了進一步優(yōu)化行政事業(yè)單位基建財務管理體制的建設，首先應該加強財務管理制度的建設。一方面，明確財務工作對行政事業(yè)單位的重要性，在基建財務管理工作中逐漸規(guī)范其操作。另一方面，將基建財務管理視為關乎企業(yè)長遠發(fā)展的關鍵。現(xiàn)代化的財務管理在一定程度上也改變了內(nèi)部財務管理的重點，因而需要對其財務實現(xiàn)規(guī)范化的核算。另外，優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理的手段。在制定財務管理的目標和計劃時，還應該結合行政事業(yè)單位運行的實際情況，建立具有針對性的基建財務管理制度。

3.3 提高財會人員專業(yè)素質(zhì)，加強財會隊伍建設

隨著時代的發(fā)展，行政事業(yè)單位的競爭歸根到底還是高素質(zhì)人才的競爭，因而實現(xiàn)財務管理的關鍵還是專業(yè)化的人才培養(yǎng)。信息化財務管理是科技發(fā)展的必然，對一個單位而言，其財務管理工作必然要實現(xiàn)信息化，這就對其財務管理工作人員提出了更高的要求。要求他們重視對信息科學技術的掌握，并將其應用于財務管理工作之中。對行政事業(yè)單位來說，這也是不可避免的趨勢，首要的工作就是加強對其基建財務管理工作人員的培養(yǎng)，提高其財務管理的理念。尤其應該重視對財務管理新手財務管理能力的培養(yǎng)，同時結合現(xiàn)代化的財務管理手段和信息技術，不斷提高財務管理人員的實際能力。因此，重視對財務管理人員的引進和培養(yǎng)，以適應本單位基建財務管理日益發(fā)展的需要，從而推動行政事業(yè)單位基建財務管理事業(yè)的長遠發(fā)展。

3.4 密切控制行政事業(yè)單位的資金運作

在行政事業(yè)單位建立資金運行控制制度，各領導、各部門在資金的使用過程中都必須嚴格遵守，以促進行政事業(yè)單位財務流動的安全性和透明性。在資金的使用上，重點加強財務資金的使用，這樣有利于促進其財務狀況的透明化。另外，加強對行政事業(yè)單位資金流動的監(jiān)督，針對以往資金流動管理不嚴的現(xiàn)象，通過控制資金，實現(xiàn)行政事業(yè)單位的供需平衡，旨在提高其財務資金利用的效率。

3.5 完善行政事業(yè)單位的財務風險管理體系

行政事業(yè)單位應該樹立一套完善的財務風險管理體系，才能夠保證其財務風險管理工作在合理的軌道上運行。行政事業(yè)單位的財務風險管理體系建立一定要結合其財務運行的情況，才能進一步優(yōu)化其財務管理工作。因此，只有不斷完善行政事業(yè)單位相關的財務風險管理體系，才能保證其內(nèi)部的財務管理制度能夠滿足其長遠發(fā)展的需要。

4 結 論

綜上所述，由于行政事業(yè)單位的財務管理工作具有政治性強、經(jīng)驗少和專業(yè)性強等特點，說明優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務管理勢在必行。主要是由于行政事業(yè)單位的基建財務管理不僅影響該單位的發(fā)展，甚至會直接影響整個社會的經(jīng)濟效益。因此，只有進一步規(guī)范其基建財務管理活動，才能促使行政事業(yè)單位的基建財務集管理工作邁入新的階段。

參考文獻：

[1]孫萬江.對加強事業(yè)單位基建財務管理的思考[J].中國管理信息化，2014，15（4）：21-22.

[2]秦件兵.如何優(yōu)化行政事業(yè)單位的基建財務管理[J].工作研究，2014（10）：50-51.

[3]閆彥.淺談加強事業(yè)單位基建財務管理[J].中國集體經(jīng)濟，2015（16）：113-114.

[4]白小蓮.對優(yōu)化行政事業(yè)單位基建財務管理的思考[J].管理視野，2013（7）：184-185.