關于我國企業社會責任會計信息披露問題的探討

華北電力大學經濟管理學院　李文瀾

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關于我國企業社會責任會計信息披露問題的探討

華北電力大學經濟管理學院李文瀾

摘 要：隨著經濟社會的發展，人們對企業社會責任履行情況的關注度日益提升，國內學界圍繞企業社會責任會計信息披露開展的研究日益增多，研究成果也頗為豐碩。但我國的企業社會責任會計信息披露情況與發達國家相比仍然存在一定差距。本文以我國企業社會責任會計信息披露為研究對象，對披露現狀、存在的問題等有關情況進行了研究，就披露模式創新等問題提出了相關建議，從而為企業社會責任會計信息披露提供借鑒和參考。

關鍵詞：會計信息披露模式診斷分析

1　企業社會責任會計信息披露概述

1.1企業社會責任會計的定義

當前，由于學術界對企業社會責任會計的定義未能達成一致，各國會計學者的理解多種多樣，加之世界各國會計理論體系和會計系統有一定差異，每個國家的學者對企業社會責任會計應該核算的范圍、模式及計量、報告等認識各有千秋，未能形成一個權威的概念。

本文所采用的企業社會責任會計定義是我國學者陽秋林提出的，他是這樣定義的：“企業社會責任會計是使用會計學的原理和方法，采用多種計量方法，對企業的社會責任實施進行反映與監督，向利害關系雙方提供有效的社會責任信息的一個會計學分支，它的目的是提高全社會的效益。”

1.2企業社會責任會計信息披露的必要性

按照決策有用論理論，信息需求者所需信息與決策者之間存在必然關系。隨著人們的生活受企業社會責任會計信息的影響越來越大，社會普遍關注程度越來越高，企業決策者也越來越重視。為了確保需求方能夠根據企業社會責任會計信息進行科學決策，企業應當向需求方提供客觀真實的會計信息。筆者在前文定義中提到，企業社會責任會計是會計學的一個分支，它的主要目標與傳統會計學一樣，是為信息需求方提供真實客觀的會計信息。當然，企業社會責任會計信息除了可以滿足外部主體對信息的需求，也同時能滿足內部主體的需求。因此，企業管理者在對其社會責任會計信息進行披露時，需要綜合考慮內部與外部等相關各方的要求。

2　現行企業社會責任會計信息披露制度問題診斷及分析

2.1缺乏法律和準則等制度保障

我國企業社會責任會計信息披露存在的一個主要問題，是缺乏法律和規章制度的保障，造成信息披露無效，既無法充分滿足用戶需求，同時還大幅增加了企業進行信息披露的成本。由此導致一方面披露出來的大量信息屬于無用信息或重復信息，另一方面對各方主體切實關心的問題則存在嚴重的披露不足甚至拒絕披露的問題。同時，法律規則缺位導致監管缺失，成為影響披露信息權威的重要因素。

2.2披露內容不夠完備

截至目前，我國尚未建立起規范科學的企業社會責任會計信息披露指標體系。由此導致現有社會責任信息披露內容不充分，可比性較小。主要表現在以下方面：缺乏有效的會計信息披露，目前以非會計信息披露為主；缺乏定量信息，披露的主要內容以描述性信息為主；關于社會責任的會計核算方式缺乏先進性，嚴重制約了信息披露工作的開展。例如，中國移動公布的社會責任報告包括社會責任、經濟責任以及環境責任三部分內容，但具體披露指標不明確。

2.3披露主體模糊、形式單一

現行信息披露制度對信息披露主體的規定存在模糊性，導致其演變為政府及公共機構的職責，企業本身對此采取了消極回避的態度。在披露形式上，則主要利用財務報告信息披露相關社會責任信息，缺乏專門的社會責任會計信息披露方式。目前為止，中央國有企業中發布社會責任報告的不到30家，且在這些報告中與會計相關的定量信息和指標信息難以得到充分反映，在財務報告中更是無法與其他信息相區分。

3　關于完善我國企業社會責任會計信息披露制度的相關建議

3.1加快建立完善的企業社會責任會計信息披露制度

目前，企業社會責任會計信息披露尚未得到社會各界的充分重視，作為主體的企業自身也僅關注短期效益，對于社會責任的履行難以做到盡心盡責，對披露社會責任會計信息具有強烈的抵觸心理，在這種情況下，政府成為社會責任會計信息披露的主要角色。對此，應通過多種方式提高社會各界對企業披露社會責任會計信息的關注程度，積極推動政府采取有效措施，加快建立規范的企業社會責任會計信息披露制度。

具體看，政府可考慮采取如下措施：（1）健全適應我國發展狀況的會計信息披露標準及相關法律法規；（2）細化會計信息披露的方式及內容；（3）建立對會計信息披露的審計制度；（4）形成對會計信息披露的監督與評價機制。以此為基礎對企業執行社會責任會計信息披露制度的情況進行監督、檢查與考核，杜絕對實際情況進行補充與修改，通過政府的強制性與權威性來確保該項工作的不斷完善。在具體的披露內容上，可以借鑒發達國家經驗，原則上包括社會責任會計報表與社會責任報告兩部分內容，前者包括三張主報表和會計報表附注，后者包括履行情況及相關說明。與我國的實際情況相結合，考慮到我國企業間財務狀況發展存在差異性及不平衡性，可對企業進行科學分類，并根據類別特征分別采用差異化的披露方式，在披露內容上也可采取不同標準，但是，對于同一類型的企業則應當保持披露方式和內容的一致性。

3.2多類別的企業社會責任會計信息披露模式

在統一企業社會責任會計標準和信息披露準則下，根據我國不同企業的發展水平，對其進行分類，依據類別分別明確其披露方式。初步可綜合考慮按照企業注冊資本數額作為劃分依據，以注冊資本1000萬元作為劃分標準較為合適。一般可將企業分為三個類別，第一類是上市公司和中央大型國有企業，第二類是注冊資本金額為1000萬元及以上的大型企業，第三類為注冊資本1000萬元以下的小型和中型企業。

對于第一類企業，企業規模大、社會影響大、社會公眾的關注程度高，可以要求其編制社會責任會計報表和社會責任報告，在其中詳細披露有關情況和信息。關于審計，考慮到這類企業影響巨大，牽扯范圍較廣，需要進行審計，可以將該專項審計和年度財務報表審計結合起來，由同一家注冊會計師事務所執行，并發表審計意見。對于公開披露的范圍和方式，因該類企業對社會影響較大，其有關會計信息應當公開披露，具體披露條件，可以參考年報的有關要求，與企業年度財務報告同時披露。在公開披露的方式和途徑方面，企業可利用報紙等傳統媒體以及網絡等現代媒體以擴大受眾范圍。

對于第二類企業，可以要求其在現有傳統三大財務報表的附注中，采取定性與定量相結合的方式對企業社會責任會計關鍵信息進行披露，包括數額變動情況以及必要的文字說明，同時可要求其編制簡單的企業社會責任報告，對有關情況做出總結性說明。關于審計，可以和企業年度財務報表審計聯合進行，由同一家注冊會計師事務所執行，并發表審計意見。關于公開披露的范圍和方式，考慮到該類企業對社會有一定程度的影響，其相關信息應當向社會公眾披露，同時考慮到成本因素，可以由相關政府部門在政府網站或政府指定的網站公開披露。

對于第三類企業，其社會責任會計信息披露可以適當簡化。對于該類，可以要求其只編制簡單的企業社會責任報告，通過簡要的文字描述，對有關情況做簡明扼要的陳述。關于審計，從成本效益原則考慮，可以不要求對其進行強制審計。關于公開披露的范圍和方式，考慮到這種規模的小型企業，社會影響程度相對較低，其會計信息不必進行大范圍披露，如果政府部門認為需要，可以讓企業填報相應的文檔和表格，并提供相應方式便于社會公眾查閱。

參考文獻

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中圖分類號：F272

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）04（b）-023-02