論創新驅動與東北老工業基地再振興

姜永春

[摘要]在開展振興戰略以來，東北一些老工業基地獲得了較好發展，不僅提高了工業基地的經濟效益，也推動了各工程的涌現，為東北地區老工業基地的繁榮準備了條件，因此，把握國家政策、抓住機會并自我創新是促進東北老工業基地再振興的重要途徑。在實際情況中，東北老工業基地雖然獲得了較好發展，經濟效益也在不斷提高，但是受人為因素及外部客觀因素的影響，依然存在多種問題，因此，如何應對各種挑戰成為有關人員東北老工業基地面臨的重大問題。文章主要對創新驅動與東北老工業基地再振興進行分析，提出了一些建議。

[關鍵詞]創新驅動；東北老工業基地；科技創新

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7099

在社會經濟的推動下，我國東北老工業基地有了較大發展，各類產業不斷進步，為東北老工業基地的長遠發展準備了條件。在國務院振興戰略的支持下，東北地區在多方面都取得了較大成就，老工業基地逐漸進入正軌，經濟效益也在不斷提高。但是在實際情況中，面臨不斷變化的社會環境，東北老工業基地的振興也面臨著較大挑戰，在許多方面都存在著一定的落后性。因此，老工業基地相關管理人員必須認知到創新的重要性，并落實到工業生產各個環節，大力引進各種先進技術，這樣才能更好保障東北老工業基地的振興。

1東北老工業基地存在的問題分析

1.1工程開展較為落后

在新的時代環境下，很多東北老工業基地的工程開展方面存在一定落后性，亟待創新。工程創新內容較多，主要包括技術集成創新、知識集成創新、產業集成創新、環境集成創新等內容，但是實際情況中，依舊存在著產業結構不合理、缺乏適應度、工業設備老化等問題。東北老工業區缺乏一些國家工程研究中心、國家工程實驗平臺基地、國家自主創新示范區，致使技術集成創新存在缺陷。老工業區中重大基礎設施較為缺乏、清潔能源體系亟待完善、交通網絡也未全面建成，致使老工業基地產業集成存在缺陷。一些老工業基地不注重進行生態建設、沒有對一些天然草場進行有效保護，致使環境集成創新存在缺陷。

1.2科技運用較為落后

大多數老工業基地在高新技術方面存在缺陷，僅作為加工工廠使用，自主知識產權不足。在高新技術方面，知識產權大都掌握在西方國家手中，一些關鍵生產技術都掌握在外國一些企業中，而我國一些老工業基地在核心科技方面嚴重缺乏，也沒有自身的知名品牌，導致企業發展受到嚴重阻礙。很多企業都只是依賴于技術引進，卻忽視了自身技術創新活動的開展。東北老工業基地雖然進行了技術改造，但依舊以引進技術為主，自主技術創新活動不足，而且對引進技術的內化也不足，致使產業技術水平難以得到有效提高，對企業經濟效益造成嚴重影響。

1.3產業經營較為落后

對東北老工業基地的振興來說，產業創新有著重要作用，是提高企業經濟效益的重要途徑和方式，也是促進產業信息化、生態化的有效方式，但是在實際情況中，東北老工業基地產業創新不足，致使存在的一些問題難以得到有效解決。許多老工業基地自身規模不足，對市場資源沒有進行有效的資源配置，在知名企業的培育方面存在缺陷。一些老工業基地沒有打破自身區域界限，不注重對外合作，相應合作的建設、對外開放政策的建設也不完善，致使老工業基地規模難以得到有效擴大。

在新的時代環境下，對科技價值進行有效吸收是提高老工業基地經濟效益的重要方式，但是很多老工業基地都沒有獲取較好的科技價值，各個環節沒有得到有效創新，致使老工業基地盈利性較差，時常出現虧損問題。例如，在遼寧省中，石化產業曾是第一大支柱產業，但是在經營過程中出現較大虧損，嚴重影響企業正常運作。

結構合理性是促進老工業基地穩定發展的前提，在新的環境下，要求老工業基地對主導產業進行合理選擇、準確規劃一些戰略性企業，并對一些衰退產業進行清除，這樣才能保障老工業基地產業結構的合理性。但是在實際情況中，老工業基地的服務業水平依舊較為落后，產業結構不合理，多種現代服務經濟存在缺陷。在創新驅動過程中，很多老工業基地資源消耗過大、傳統產業占比大、污染嚴重，最終給老工業基地的發展帶來不利影響。科學技術是第一生產力，在這種情況下，對科技活動制度進行創新至關重要。在實際情況中，科技生產關系包含多種類型，主要包括科技勞動成果分配形式、科技勞動資料所有制形式、科技勞動者活動形式。但是一些老工業基地科技活動制度存在缺陷，進而出現多種問題。

2以創新驅動為基礎促進東北老工業基地再振興的方法分析

2.1推動科技創新

在以創新驅動為基礎促進東北老工業基地再振興時，管理人員須注重分析社會實際，加強科技創新，促進各生產要素的創新，合理應用相應資源，以提高提高老工業基地的核心競爭力。在進行自合創新時，管理人員必須對創新重點進行合理選擇，包括一些能迅速實現產業化的研究領域、市場前景較大的領域、資源優勢較強的領域等內容，這樣才能打造出自身的知名品牌，在科技創新的基礎上促進老工業基地的穩定發展，提高經濟效益。

2.2推動工程創新

老工業基地必須對各類知識集成進行整合、創新，與一些高校、研究所進行合作，建立并完善文獻信息共享網絡、大型科學儀器裝備協作公用網絡，這樣能夠較好提高老工業基地的儀器裝備社會化水平，促進各種科技要素的集成。老工業基地須建立一些科學合作創新平臺、研發機構，主要涉及一些重點實驗室、研究中心、工程中心等內容。在新的環境下，老工業基地須加快清潔能源體系的建設，并完善電力外送通道，解決用電問題。老工業基地需對周邊河流進行有效應用，加強水利設施建設，對防洪減災體系進行完善，并健全交通運輸體系，為老工業基地的穩定發展準備條件。老工業基地還需注重進行水污染防治，加強生態建設，注重保護自然森林資源，避免造成環境污染，給老工業基地的運作創造良好的自然環境。

2.3推動產業創新

老工業基地須打破自身固有的地域、行業限制，始終堅持政府引導以及市場引導，對各種資源進行優化配置。老工業基地需加強對外合作，建設多種大型合作平臺，對對外開放政策進行完善，并促進企業的改革重組。有關部門須加大對東北老工業基地的扶持，完善相應的財政政策，合理配置相應資源。有關部門可鼓勵一些企業發行企業債券，聯合建立振興產業投資基金。老工業基地須選擇自身的主導產業，對產業結構進行優化，建立自身品牌，對各類資源進行合理應用，從多方面進行發展。

3結論

東北老工業基地在獲得一定的發展機遇時，也面臨著較多挑戰，如果工業基地管理人員不加強重視，依舊采用以往的方式進行操作，將難以實現老工業基地的振興，因此，加強創新至關重要。企業必須對社會發展形式進行準確分析，引進各種先進技術，優化各工藝環節，制訂出完善的發展計劃，合理配置各種生產要素，建立科技創新平臺，開發各種實驗室、研究中心，積極引進人才，這樣才能更好實現老工業基地的振興。

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