新常態(tài)下云南出版業(yè)服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)路徑探析

張軍云云南出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，云南昆明　650034

新常態(tài)下云南出版業(yè)服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)路徑探析

張軍云
云南出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，云南昆明650034

云南出版業(yè)“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”，通過不斷深化文化體制改革，積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)校企合作提高人才培養(yǎng)力度，借助“思路書香”工程實(shí)現(xiàn)面向西南“走出去”，逐步探索出新常態(tài)下服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)的特色路徑，為云南“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提供了正確的輿論導(dǎo)向和堅(jiān)固的文化支撐。

新常態(tài)；云南出版業(yè)；民族文化；建設(shè)；路徑；探析

黨的十八大以來，出版業(yè)面臨著深化改革、融合發(fā)展等全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了更好地滿足邊地各民族日益增長(zhǎng)的對(duì)公共文化產(chǎn)品以及公共文化服務(wù)的需求，云南出版業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的過程中，始終“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”，牢固樹立“社會(huì)效益第一、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先”的理念，不斷深化文化體制改革，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，努力打造面向西南開放的出版市場(chǎng)主體地位，積極探索出新常態(tài)下服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)的特色路徑，整體提升文化軟實(shí)力，為云南“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提供了正確的輿論導(dǎo)向和堅(jiān)固的文化支撐。

1　深化文化體制改革，為服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)提供有利條件

在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革，是中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體建設(shè)和全面深化改革的重大決策之一，是新常態(tài)下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求和必然選擇。只有不斷推進(jìn)文化體制改革，才能更好地為實(shí)現(xiàn)我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的智力支持和思想保障。隨著文化的“經(jīng)濟(jì)化”和經(jīng)濟(jì)的“文化化”的發(fā)展走向，以及整個(gè)社會(huì)對(duì)精神文化產(chǎn)品及其服務(wù)需求量的日益增加，基本形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的出版單位或多或少都存在著一些問題和不足，不能適應(yīng)新時(shí)期、新階段的發(fā)展要求。比如，某些出版單位的功能定位不清、資源配置不合理、運(yùn)營及管理機(jī)制不活、監(jiān)管措施薄弱，以及公益服務(wù)供給總量不足、質(zhì)量和效率不高等。在此背景下，深化文化體制改革，推動(dòng)經(jīng)營性出版社轉(zhuǎn)企改制勢(shì)在必行。

2009年12月，云南省第一家整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)——云南出版集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌成立。轉(zhuǎn)企改制后云南出版業(yè)緊緊抓住了文化大發(fā)展、大繁榮的重要機(jī)遇期，深度整合出版資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面梳理出版生產(chǎn)關(guān)系，革新制度環(huán)境，并通過出版單位自身內(nèi)部管理及績(jī)效評(píng)價(jià)體系的改革，推進(jìn)提質(zhì)增效，建立起功能明確、治理完善、責(zé)權(quán)明晰、多元布局、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的出版行業(yè)管理體制和運(yùn)營機(jī)制。經(jīng)過6年的不斷深化改革和持續(xù)發(fā)展，云南出版業(yè)“做好出版主業(yè)，做大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)”，逐步成為了市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向資本運(yùn)營跨越，有效釋放出版業(yè)的發(fā)展?jié)摿突盍Γ粩嘣鰪?qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)提供了有利條件。

2 “堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”，共筑云南民族文化出版夢(mèng)

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和當(dāng)前文化體制改革的不斷深化，中共中央、國務(wù)院于2015年9月中旬頒布了《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，旨在體現(xiàn)“文化例外”要求，指導(dǎo)國有文化企業(yè)在全面改革發(fā)展中，正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)系。文化企業(yè)要始終牢固樹立“社會(huì)效益第一、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先”的理念，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。作為重要國有文化企業(yè)的云南出版業(yè)，擔(dān)負(fù)著提供精神產(chǎn)品、傳播思想信息、傳承優(yōu)秀文化的重要?dú)v史使命，所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品有著不同于其他物質(zhì)產(chǎn)品的特殊屬性，它對(duì)人們的思想意識(shí)、道德觀念和科學(xué)文化素質(zhì)有著積極的影響。“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”是共筑云南民族文化出版夢(mèng)的根本保障和不可動(dòng)搖的基本原則。只有堅(jiān)持這個(gè)原則，才能確保云南出版業(yè)始終堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向和文化立場(chǎng)，堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心，精準(zhǔn)出版，不斷激發(fā)出版創(chuàng)新潛能和活力，推出更多的思想性、科學(xué)性、藝術(shù)性、鑒賞性俱佳的精神文化產(chǎn)品，提供更豐富的有意義、有品位、有讀者、有市場(chǎng)的文化藝術(shù)精品，切實(shí)發(fā)揮出文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚、傳播優(yōu)秀文化、服務(wù)社會(huì)大眾、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。也只有堅(jiān)持這個(gè)原則，才能在新形勢(shì)下更好地促進(jìn)邊地少數(shù)民族優(yōu)秀文化的繁榮與發(fā)展，整體提升云南文化軟實(shí)力，在堅(jiān)守好祖國西南邊陲的意識(shí)形態(tài)陣地中筑牢云南民族文化的出版夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

3　拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新業(yè)態(tài)，多渠道繁榮云南少數(shù)民族文化

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式可以將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于出版業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域之中，拓展新技術(shù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展，把傳統(tǒng)出版的影響力向網(wǎng)絡(luò)空間多層面有效延伸。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式加速了科技與文化的融合，既是出版企業(yè)生存發(fā)展的迫切需要，也是傳統(tǒng)出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的重要契機(jī)。《2014年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》曾提及：新興出版的蓬勃活力將繼續(xù)保持并與日俱增，傳統(tǒng)出版與新興出版的融合發(fā)展正在逐步深入，漸進(jìn)佳期。傳統(tǒng)媒體和新興媒體并行并重相輔相成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)此長(zhǎng)彼長(zhǎng)，是現(xiàn)代出版企業(yè)面向未來發(fā)展的主要方向。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”眾籌出版的《社交紅利》一書的成功，讓業(yè)界第一次見識(shí)到了一種全新的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式在出版領(lǐng)域的可行性。云南出版業(yè)要以傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展為契機(jī)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極適應(yīng)并拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新業(yè)態(tài)，充分利用新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展移動(dòng)閱讀、按需印刷、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，著力解決邊地少數(shù)民族文化出版融合發(fā)展所面臨的技術(shù)等層面的短板，切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版在內(nèi)容價(jià)值、發(fā)行渠道、經(jīng)營理念、管理模式等方面的深度融合，不斷創(chuàng)新出版方式，逐步實(shí)現(xiàn)跨媒體發(fā)展、全媒體發(fā)展，提高出版業(yè)的引導(dǎo)力、影響力、傳播力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，多渠道繁榮云南少數(shù)民族文化。

4　加強(qiáng)校企合作，為云南民族文化建設(shè)提供人才支撐

長(zhǎng)期以來，廣大高校的教育模式囿于傳統(tǒng)，大多數(shù)重理論教化、輕實(shí)踐操作，培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后往往很難適應(yīng)社會(huì)各行各業(yè)的需求。云南出版業(yè)的校企合作，可以通過實(shí)習(xí)基地建設(shè)、共同研發(fā)項(xiàng)目、委托學(xué)校培訓(xùn)員工等多層面的合作，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，形成“學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、職員”多邊互贏。目前，云南人民出版社與云南師范大學(xué)合作籌建了“專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地”，云南教育出版社先后與西南林業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)的學(xué)報(bào)編輯部合作成立了“出版中心”。對(duì)于高校中熟悉出版業(yè)務(wù)的專家、學(xué)者，出版社可按照“不求所有、但求所用”的原則引才、引智，做到“人盡其能，物盡其用”；在充分利用高校專家、學(xué)者的教學(xué)資源和科研優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，出版社也為高校的科研成果提供了良好的展示平臺(tái)和傳播途徑。校企合作在出版資源與信息共享中有利于培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才以及儲(chǔ)備人才，這種多邊互贏模式為云南民族文化建設(shè)提供了良好的人才支撐。

5　做好云南民族文化重點(diǎn)圖書出版工作，為“十三五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃開局夯實(shí)基礎(chǔ)

悠久燦爛、豐富深邃的少數(shù)民族文化是云南出版業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，出版行為對(duì)文化的選擇與優(yōu)化又促進(jìn)了云南民族文化的繁榮與興盛。“十二五”（2011—2015年）國家重點(diǎn)出版規(guī)劃中，云南出版業(yè)入選的22個(gè)項(xiàng)目中有15個(gè)直接是少數(shù)民族文化類的出版項(xiàng)目，具體包括《中國彝族通史》《中國邊疆跨境民族叢書》《哈尼族口傳文化譯注全集》《雙語詞典系列》《孔然齋瓦》《景頗族婚俗歌》（載漢對(duì)照）、《傈僳族民間工藝美術(shù)精粹》（漢傈）、《阿昌族民間工藝美術(shù)精粹》《傈僳族民間歌舞集》（漢傈）、《景頗族古典文學(xué)形容詞典》（景頗文）、《替代種植系列叢書》（漢傣、漢景、漢載、漢傈對(duì)照），以及《秘境——云南瀕危民俗影像檔案》《國際納西學(xué)譯叢》《云南獨(dú)有少數(shù)民族服飾文化大典》《云南少數(shù)民族傳統(tǒng)手工刺繡集萃》等圖書選題。5年來，上述重點(diǎn)出版項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)的逐年出版，在保護(hù)和傳承云南各民族豐富多彩的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、挖掘整理各民族的重要?dú)v史文獻(xiàn)、體現(xiàn)各民族文化最新成果以及反映各民族時(shí)代精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了邊地少數(shù)民族文化整體軟實(shí)力，為云南出版業(yè)“十三五”國家重點(diǎn)出版規(guī)劃開好了局，起好了步。

6　借“思路書香”工程實(shí)現(xiàn)云南民族文化面向西南“走出去”

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略傳遞著和平發(fā)展、開放包容、互利共贏的合作理念，揭開了新常態(tài)下云南面向南亞東南亞全方位開放的新篇章。作為新聞出版業(yè)唯一進(jìn)入國家“一帶一路”戰(zhàn)略重大項(xiàng)目的“思路書香”工程，對(duì)于云南出版業(yè)而言，將有利于站在更高的平臺(tái)上加強(qiáng)與西南各國的文化交流與合作，能更好地把云南與周邊鄰國得天獨(dú)厚的“山水同源、民族同宗”的地緣優(yōu)勢(shì)和族緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從整體上帶動(dòng)并提升云南民族文化發(fā)展水平。地緣和族緣的密切關(guān)系直接導(dǎo)致了區(qū)域文化的趨同性和閱讀習(xí)慣的相似性。云南出版業(yè)應(yīng)借助“思路書香”機(jī)遇，進(jìn)一步整合出版資源，通過重點(diǎn)翻譯資助項(xiàng)目、絲路國家圖書互譯項(xiàng)目、國門書屋建設(shè)項(xiàng)目、漢語教材推廣項(xiàng)目、境外參展項(xiàng)目、出版物數(shù)據(jù)庫推廣項(xiàng)目等，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音。同時(shí)，加強(qiáng)與跨國傳媒企業(yè)多層次合作，構(gòu)建國內(nèi)外“同期出版”模式，從單一的版權(quán)轉(zhuǎn)讓合作模式逐步發(fā)展為與南亞東南亞各國出版機(jī)構(gòu)聯(lián)合籌建出版公司、選題合作、圖書交換、來題委托、成品出口、印刷復(fù)制服務(wù)輸出等多種方式，讓云南出版業(yè)立足本土，放眼西南，實(shí)現(xiàn)邊地民族文化面向南亞東南亞“走出去”的跨越式發(fā)展。

綜上所述，云南出版業(yè)要積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，始終“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的原則，不斷深化文化體制改革，全方位、多角度、有創(chuàng)意地挖掘并優(yōu)化云南民族文化資源，積極融入并拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新業(yè)態(tài)，并通過校企合作提高人才培養(yǎng)力度，借助“思路書香”工程整合出版資源，打造面向西南開放的出版市場(chǎng)主體地位，營造安定和諧、睦鄰友好的邊疆文化環(huán)境，逐步探索出新常態(tài)下云南出版業(yè)服務(wù)邊地少數(shù)民族文化建設(shè)的特色路徑，不斷提升文化軟實(shí)力，為云南“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)”建設(shè)和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提供正確的輿論導(dǎo)向和堅(jiān)固的文化支撐。

［1］全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委會(huì)員.社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)［M］.北京：人民出版社黨建讀物出版社，2015.

［2］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話學(xué)習(xí)讀本［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，2015.

［3］王亞南，劉榮.2013-2014云南文化發(fā)展藍(lán)皮書［M］.昆明：云南大學(xué)出版社，2014.

［4］范建華.中國文化產(chǎn)業(yè)通論［M］.昆明：云南人民出版社，2013.

［5］鐘世祿.中國共產(chǎn)黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政方略研究［M］.昆明：云南人民出版社，2010.

［6］陳友康，羅家湘.20世紀(jì)云南人文科學(xué)學(xué)術(shù)史稿［M］.昆明：云南人民出版社，2003.

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A

2096-0360（2016）15-0163-03

張軍云，云南出版集團(tuán)有限責(zé)任公司副編審，云南省出版工作者協(xié)會(huì)理事，研究方向?yàn)槌霭鎸W(xué)及云南地方文化。