云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

康丕菊

(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際語(yǔ)言文化學(xué)院，云南昆明 650201)

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云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

康丕菊

(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際語(yǔ)言文化學(xué)院，云南昆明 650201)

摘要基于云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)規(guī)模的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、缺少龍頭企業(yè)、科技教育水平落后、有機(jī)認(rèn)證費(fèi)用高等影響云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，建議通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)農(nóng)業(yè)知名企業(yè)，借鑒CSA模式發(fā)展不需要經(jīng)過(guò)“認(rèn)證”的有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的舉措，加快云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞有機(jī)農(nóng)業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策；云南省

有機(jī)農(nóng)業(yè)是在“化學(xué)農(nóng)業(yè)” “石油農(nóng)業(yè)”帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染的背景下于20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的，自20世紀(jì)90年代開(kāi)始獲得了較快發(fā)展，瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所(FiBL)和國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(IFOAM)《2015世界有機(jī)農(nóng)業(yè)概況與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》的數(shù)據(jù)[1]表明： 2013 年全球有機(jī)食品(含飲料)的銷售總額達(dá)到了 720 億美元，比 1999 年增長(zhǎng)了將近 5 倍。在這一時(shí)期，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)也獲得了快速發(fā)展，以有機(jī)作物為例，有機(jī)作物產(chǎn)量從2005年的278萬(wàn)t，增長(zhǎng)到2013年初的673萬(wàn)t[2]。與全國(guó)平均水平相比，云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：2013年云南省有機(jī)生產(chǎn)面積占全省耕地比重為0.48%,低于全國(guó)平均水平,位于全國(guó)第23位[2],盡管有機(jī)農(nóng)業(yè)研究相對(duì)較多，但針對(duì)云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究相對(duì)較少，侯明明[3]認(rèn)為應(yīng)把有機(jī)農(nóng)業(yè)培育成為云南的支柱產(chǎn)業(yè),楊松等[4]認(rèn)為云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨品種少、發(fā)展模式單一、消費(fèi)市場(chǎng)弱、缺乏有效農(nóng)民組織等問(wèn)題。云南省具備發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的自然條件和市場(chǎng)潛力，可以將發(fā)展云南高原有機(jī)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。因此，根據(jù)云南省實(shí)際,研究該省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2015年10月，云南省具有有效認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)491家，產(chǎn)品數(shù)(全部是農(nóng)產(chǎn)品及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品，該文使用有機(jī)產(chǎn)品的概念)715個(gè)，其中轉(zhuǎn)換類產(chǎn)品225個(gè)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)品占30%產(chǎn)品比重，按照2014年最新實(shí)施的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，今后將沒(méi)有“有機(jī)轉(zhuǎn)換”產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，但仍然有轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證，扣除該部分產(chǎn)品數(shù)，云南省實(shí)際有機(jī)產(chǎn)品數(shù)為490個(gè)。

1.1產(chǎn)業(yè)分布由圖1可知，云南省已登記的有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品涉及茶、蔬菜、植物類中藥、水果和堅(jiān)果、谷物、禽畜類11個(gè)種類。有機(jī)認(rèn)證數(shù)量最高的前5個(gè)產(chǎn)業(yè)分別是：茶、蔬菜、植物類中藥、谷物、水果和堅(jiān)果、畜禽類。其中，鮮茶葉與茶制品在有機(jī)產(chǎn)品中占比最高，占認(rèn)證產(chǎn)品總量的30.9%；其次為蔬菜類產(chǎn)品，占16.3%，二者占據(jù)了云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)近50%的比重，表明該省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前主要集中在茶、蔬菜等少數(shù)種類，有機(jī)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn)，其他領(lǐng)域特別是該省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品如植物類中藥、咖啡、菌類、核桃等的比例不高，以核桃為例，云南省目前核桃種植面積為全國(guó)第一，核桃樹(shù)的病蟲(chóng)害相對(duì)較少，非常適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，但發(fā)展現(xiàn)狀明顯滯后。

1.2區(qū)域分布由圖2可知，云南省16個(gè)地、市、州均有有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)，主要集中在滇西及滇西南地區(qū)的普洱、昆明、西雙版納、大理、麗江、保山、臨滄等市(州)，普洱市、昆明市有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)占該省有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)的40%，表明有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展在該省各地區(qū)呈現(xiàn)極大的不平衡，昆明市是云南省省會(huì)，也是該省唯一的特大城市，交通相對(duì)便捷，具備有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)條件，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如曲靖市、玉溪市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯滯后，說(shuō)明云南有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展從空間分布看還有巨大潛力。

1.3企業(yè)規(guī)模云南省有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，很多具有有效認(rèn)證記錄的企業(yè)同時(shí)從事非有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)。從總體上看，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的年產(chǎn)量相對(duì)較少，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：云南省雖然通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)個(gè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)在全國(guó)處于中等偏上水平，但有機(jī)種植面積的絕對(duì)數(shù)量和占耕地比重均處于全國(guó)中等偏下水平。認(rèn)證產(chǎn)量低于100 t的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%，部分企業(yè)認(rèn)證產(chǎn)量小于10 t，表明該省有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍處于散、小狀態(tài)。大部分通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅是其業(yè)務(wù)的極少部分，一些企業(yè)將少部分通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品主要用于企業(yè)形象宣傳，企業(yè)并沒(méi)有真正從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃。

注：資料根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”原始資料統(tǒng)計(jì)整理。Note: Data are obtained from the national certification and accreditation supervision committee, "China food agricultural products certification information system" raw materials. 圖1　云南省有機(jī)產(chǎn)品種類與數(shù)量Fig.1　Species and quantity of organic products in Yunnan Province

2云南省發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)影響因素分析

云南省生態(tài)環(huán)境良好，自然資源特別是生物資源異常豐富，工業(yè)化水平滯后、環(huán)境污染程度低，具備發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的有利條件，但也存在顯著的不利因素，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于落后水平，不具備有實(shí)力、有品牌的有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度與居民收入水平有著密切關(guān)系，有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓與居民對(duì)有機(jī)食品的知識(shí)具有非常密切的關(guān)系，因而從平均意義上看，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū)，居民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)越深，有機(jī)消費(fèi)需求越迫切。盡管從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看，云南省的有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的是全國(guó)乃是世界市場(chǎng)，但是基于農(nóng)產(chǎn)品易腐爛等特點(diǎn)，運(yùn)輸費(fèi)用在價(jià)格中占據(jù)比重較高，使得從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)范圍往往首先要考慮本地市場(chǎng)。云南省位于我國(guó)大西南邊陲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平顯著低于全國(guó)平均水平，而有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)是中、高端市場(chǎng)，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)在該省發(fā)展面臨市場(chǎng)需求不足的問(wèn)題。2.2缺少龍頭企業(yè)云南省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，缺乏有實(shí)力的大企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多處于散而小的狀態(tài)，而一些從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)往往是從事農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域、通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)，有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模較小，行業(yè)發(fā)展受限。2.3科技教育水平落后云南省科技教育水平相對(duì)滯后，技術(shù)研發(fā)實(shí)力明顯不如其他發(fā)達(dá)地區(qū)，有機(jī)農(nóng)業(yè)人才匱乏。根據(jù)云南省政府支持的科技項(xiàng)目立項(xiàng)情況，專門(mén)針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的項(xiàng)目非常少，嚴(yán)重制約了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4認(rèn)證費(fèi)用高有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨一個(gè)非常重要的問(wèn)題，即成本相對(duì)較高的有機(jī)認(rèn)證費(fèi)用，目前我國(guó)24家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)多分布在北京、南京等發(fā)達(dá)地區(qū)，而有機(jī)認(rèn)證中認(rèn)證技術(shù)人員的“差旅費(fèi)”是“據(jù)實(shí)報(bào)銷”，對(duì)地處邊疆的云南省來(lái)說(shuō)更是增大了有機(jī)認(rèn)證成本，云南農(nóng)業(yè)企業(yè)多處于“散、小”狀態(tài)，較高的認(rèn)證費(fèi)用會(huì)導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約。

3云南省發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對(duì)策

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個(gè)從低到高的多層次體系，目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品均有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)可以為有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的基礎(chǔ)，有機(jī)農(nóng)業(yè)不可能在短期內(nèi)完全替代化學(xué)農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要采取“系統(tǒng)”的思維方式，不能片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不能將有機(jī)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)截然分開(kāi)。在初期從事無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)并取得了資金和技術(shù)積累的情況下，農(nóng)業(yè)企業(yè)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)獲得成功的可能性會(huì)增大，一些從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)往往也同時(shí)從事綠色農(nóng)業(yè)，只要企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，不同層次的農(nóng)產(chǎn)品采用不同的標(biāo)識(shí)，對(duì)消費(fèi)者采取誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度，在一定程度上還可以極大促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。云南省生態(tài)優(yōu)勢(shì)巨大，非常適合發(fā)展污染相對(duì)少、質(zhì)量相對(duì)高的綠色農(nóng)業(yè)，因此，可以先大力發(fā)展層次相對(duì)較低的綠色農(nóng)業(yè)甚至無(wú)公害農(nóng)業(yè)，以期為云南有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于落后地區(qū)，應(yīng)該加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的宣傳，同時(shí)加大科技投入，提高居民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解程度，為云南有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，以昆明市、曲靖市、玉溪市為重點(diǎn)在該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

3.1要堅(jiān)持“有所為有所不為的觀點(diǎn)”，搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，不宜所有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域均發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，首先需要考慮產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、技術(shù)可行性：①產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域比較容易實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，例如該省的茶葉、核桃、咖啡等，因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)作物本身自然條件具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，種植技術(shù)相對(duì)成熟，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在普通常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上相對(duì)更容易取得突破。②市場(chǎng)需求。首先要保障居民消費(fèi)基本需求，糧食、蔬菜、水果、肉類等在實(shí)踐中表現(xiàn)出更強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，從世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展看，糧食、奶制品等一直是有機(jī)食品的主體，結(jié)合該省實(shí)際，發(fā)展蔬菜、水果等有機(jī)農(nóng)業(yè)仍具有極大潛力，特別是依靠大城市發(fā)展有機(jī)蔬菜是一個(gè)重要的方向。③技術(shù)可行性。在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一定要選擇天然抗病蟲(chóng)害強(qiáng)的作物作為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，例如核桃樹(shù)就表現(xiàn)出抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的特點(diǎn)，很適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。同時(shí)借鑒一些相對(duì)成熟的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，有助于控制成本、獲得市場(chǎng)，該省一些農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)，但往往因成本太高使得產(chǎn)品暫時(shí)沒(méi)有市場(chǎng)需求或者市場(chǎng)太小達(dá)不到最低的規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，這就要求政府加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)范并發(fā)布重點(diǎn)支持領(lǐng)域，集中有限的財(cái)政資金獲得更好的發(fā)展效果。3.2引進(jìn)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)針對(duì)云南省實(shí)際，引進(jìn)知名有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)是切實(shí)可行的。目前，在麗江市、西雙版納市已經(jīng)建有生產(chǎn)基地的“多利農(nóng)莊”以及從事野生菌銷售的“正谷”均是非常好的企業(yè)模式，知名農(nóng)業(yè)企業(yè)在該省投資有機(jī)農(nóng)業(yè)可以利用已經(jīng)形成的良好的品牌信譽(yù)度及銷售平臺(tái)、物流體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速推廣，也是解決云南省有機(jī)市場(chǎng)需求的重要途徑。

注：資料根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”原始資料統(tǒng)計(jì)整理。Note: Data are obtained from the national certification and accreditation supervision committee, “China food agricultural products certification information system” raw materials. 圖2　云南省各地有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)Fig.2　Statistics of organic agriculture enterprises in Yunnan Province

3.3突破“認(rèn)證”困局發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)認(rèn)證是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有機(jī)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象，因此規(guī)范的“有機(jī)認(rèn)證”是非常必要的，由于“有機(jī)認(rèn)證”每年均要進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)支出成本增加，同時(shí)也是有機(jī)產(chǎn)品價(jià)格高昂的重要原因。按照我國(guó)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證條例》的相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)證不能在產(chǎn)品上標(biāo)注“有機(jī)”字樣，更不能貼上“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)。然而，如果生產(chǎn)者按照或者參照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，而消費(fèi)者也認(rèn)為這一過(guò)程是真實(shí)的并愿意支付相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格，即使沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證，產(chǎn)品并沒(méi)有貼上“有機(jī)”標(biāo)識(shí)，這一市場(chǎng)同樣是成立的，因此需要解決信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的關(guān)鍵問(wèn)題即“信任”問(wèn)題，“一般來(lái)說(shuō)，如果在市場(chǎng)上進(jìn)行交易的企業(yè)和消費(fèi)者總是同一個(gè)群體的話，就很容易建立起良好的聲譽(yù)”[5]。因此，從實(shí)質(zhì)上也解釋了有機(jī)農(nóng)業(yè)中“會(huì)員制”這一重要銷售模式的存在，對(duì)于中小農(nóng)戶從事有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展不需要第三方認(rèn)證的CSA(社區(qū)互助農(nóng)業(yè))的有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要成功經(jīng)驗(yàn)，其更強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的直接溝通與信任，由于不需要高昂的認(rèn)證費(fèi)，生產(chǎn)成本降低，還可以為一些中等甚至中低收入家庭提供有機(jī)產(chǎn)品，該模式對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的云南省具有很大的借鑒意義。此外，還可以積極爭(zhēng)取努力創(chuàng)造條件，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)依托該省科研院所設(shè)立有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，降低有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證成本。

3.4加大針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技教育投入建議云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等農(nóng)林類高等院校在農(nóng)學(xué)專業(yè)中增設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的課程，以培養(yǎng)更多的有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。技術(shù)支持是政府支持政策中效率最高的政策，在財(cái)政資金有限的情況下應(yīng)整合資金重點(diǎn)支持有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。建議該省科技廳將有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)作為一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓，依托高等院校及科研院所進(jìn)行重點(diǎn)通用技術(shù)研發(fā)，對(duì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)新品種、新型安全肥料、生物農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，尤其是重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)等，相關(guān)部門(mén)在立項(xiàng)方面要全力給予支持，科技部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排科技扶持經(jīng)費(fèi)；對(duì)有助于土壤有機(jī)質(zhì)提升的工程要優(yōu)先立項(xiàng)；對(duì)企業(yè)專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)建立相應(yīng)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介康丕菊 (1975- )，女，四川宣漢人，講師，碩士，從事宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等方面研究。

收稿日期2016-03-30

中圖分類號(hào)S-9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)14-263-03

The Development Status and Countermeasures of Organic Agriculture in Yunnan Province

KANG Pi-ju

(School of International Languages and Cultures of Yunnan University of Finance and Economics, Kunming, Yunnan 650201)

AbstractBased on organic agriculture distribution, regional distribution and enterprise scale in Yunnan Province, aiming at the factos limiting organic agriculture development such as lagging economic development, lack of leading enterprises, backward education level, high cost of organic certification, several suggestions were put forward for accelerating the development of the organic agriculture in Yunnan Province, such as strengthening the industry planning and bringing in some well-known enterprises as well as referring to the CSA (Community Supported Agriculture) model to develop the organic agriculture which needs no authentication, striving to develop non-hazardous agriculture and green agriculture. The study will provide a solid foundation for the development of organic agriculture.

Key wordsOrganic agriculture; Development; Status; Countermeasure; Yunnan Province

鳴謝對(duì)錦江老師對(duì)論文所做的資料收集整理工作。