云南外事外語職業學院 譚彐瓊集美大學 博志明
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“一帶一路”背景下云南省金融的機遇與挑戰
云南外事外語職業學院譚彐瓊
集美大學 博志明
摘 要:本文以“一帶一路”戰略作為研究的切入點,以云南省的戰略定位作為研究的基礎,深刻分析了“一帶一路”戰略給云南省金融行業帶來的各種機遇與挑戰,最后提出,云南省要抓住機遇,迎接挑戰,加強與區域國家的金融合作。
關鍵詞:“一帶一路” 機遇 挑戰
1.1“一帶一路”的含義
“一帶一路”指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,這是中國順應當前世界和平、發展、合作的時代潮流而提出的戰略構想,它致力于構建中國與東北亞其他國家、東南亞、中亞、南亞、西亞、歐洲、非洲等區域地合作,推動相關區域在經濟、文化、政治等各領域更廣泛、更深入的交流與合作,實現利益共享的全球價值鏈,實現人類和平發展和共同繁榮愿景。
1.2“一帶一路”中云南的定位
由商務部、國家發展和改革委、外交部三部門共同聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中明確指出,云南省是“一帶一路”建設中的重要省份,因此,云南要充分發揮自身區位優勢,積極主動推進與“一帶一路”相關國家的國際運輸網絡通道建設,盡快打造更深層次的大湄公河次區域經濟合作,把云南建設成為面向南亞、東南亞的中心輻射地帶。云南參與的布局建設是圍繞“一縱一橫”來進行的。“橫”向建設是以昆明為中心城市,西邊依托孟、中、印、緬四國形成的經濟走廊與泛亞鐵路,建設昆明—瑞麗—臘戌—曼德勒—皎漂的鐵路、公路,以此進入印度洋沿岸國家,延伸至東亞其他國家、西亞,與南方絲綢之路會合,走向歐洲、非洲;東邊借助交通網絡暢通的珠三角地區,打造昆明—廣州—深圳的東邊網絡通道。“縱”向布局是指,以昆明作為中心城市,南邊借助大湄公河區域合作優勢,依托泛亞鐵路,建設昆明—磨憨—萬象—曼谷—吉隆坡網絡通道,以此進入南太平洋地區,連接海上絲綢之路。北邊,沿昆明—重慶—西安鐵路通道,和昆明—成都—西安鐵路通道,恰好可以與北方絲綢之路相接。
2.1設施建設帶來的資金需求量劇增,給云南省金融業帶來的機遇
2.1.1交通設施建設
交通設施建設是“一帶一路”的最佳切入點。交通設施建設方面,云南省多年來致力于“七出省”通道、“五出境”通道建設。同時,中國其他省份和地區、相關國家和地區也在致力于抓住交通基礎設施的關鍵通道建設,盡快暢通一些瓶頸路段,積極完善道路安全防護設施和交通管理設施,盡快提升瓶頸路段的道路通達情況,包括推動港口建設和口岸基礎設施建設,暢通水路聯運通道,加快提升航空基礎設施水平,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡,暢通交通絲綢之路。
2.1.2能源設施和通訊設施建設
云南省及“一帶一路”的相關省份和地區都在積極加強能源基礎設施建設,盡快實現互聯互通合作,如共同維護輸氣、輸油管道的運輸通道安全建設,積極開展區域內的電網覆蓋及升級改造合作,共同推進跨境光纜等通信網絡建設(包括洲際海底光纜項目),盡快完成空中信息通道建設,以便于盡快暢通信息絲綢之路。
2.2資金需求大增給云南省金融業帶來的機遇
2015年我國各省中政府工作報告指出關于“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模投資項目總規模已經達到1.04萬億元。隨著“一帶一路”建設的推進,相關國家對基礎設施建設的融資需求增長速度很快速。亞洲開發銀行測算過亞洲國家的基礎設施建設資金的需求,該類資金需求量為8萬多億美元,2020年之前僅亞洲地區每年基礎設施投資需求將高達7300億美元,而亞洲這些國家大體上只能解決4000億美元,資金缺口巨大,這就帶來了資金缺乏的瓶頸問題。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐,這么大的資金缺口給我省金融業帶來了巨大契機。
2.3區域合作給云南省金融業帶來的機遇
“一帶一路”本質上是一個國際性區域經濟的范疇,隨著“一帶一路”戰略的實施,相關國家和地區將不遺余力地加強金融領域的合作,以此來著力解決投資、貿易問題,如著力于消除投資和貿易壁壘,積極構建區域與區域之間、國與國之間良好的投資貿易環境,共同商建自由貿易區建設,繼續發揮并加強沿線各國的國際論壇、各個博覽會等平臺的推動性作用。隨著區域合作的深化和加強,再加上云南省的區位優勢優越,這對加快形成以昆明為區域性國際金融中心,以在建的昆明泛亞金融產業中心園區為重要平臺,帶動周邊城市的金融行業發展的新布局具有推動作用。
2.4人民幣的國際化給云南省金融業帶來的機遇
2015年11月,國際貨幣基金組織宣布將人民幣納入IMF特別提款權(SDR)貨幣籃子中,該決議于2016年10月1日生效。至此,這一“籃子”的成員由原來美元、歐元、日元和英鎊四個成員增至五名。經濟實力和綜合國力的不斷增強使人民幣的國際地位不斷提高。
人民幣成為第五大國際結算貨幣,人民幣實現國際化后,中國對全球經濟活動的影響和發言權也將隨之增加,這給我國帶來眾多利益,如減少國際貨幣體制中對中國的不利影響,減少匯率風險,促進中國對外貿易和國際投資的發展,人民幣國際化后還能獲得國際鑄幣稅收入。那么,由于云南省的區位優勢,人民幣的國際化毫無疑問也將給云南省金融業帶來重大機遇。
3.1政治與法律風險增加
“一帶一路”戰略中相關國家和地區眾多,不同的國情將使金融行業面臨的政治風險增加。如“一帶一路”地區上的一些國家對外深陷大國博弈的較量中,對內面臨領導人交接、民族沖突等多重矛盾。不同的國家,金融政策、法律法規及監管體制都不一樣,那么,我國金融行業在對海外業務中需遵守他國的金融監管法律法規,因此,分析與評估“一帶一路”國家的政治風險已經成為云南省金融企業最為急迫的任務之一。
3.2亟須建立完善的金融網絡服務體系
隨著“一帶一路”建設的深化,企業、個人、政府跨境流動日益成為常態,從而對金融機構內部聯動、金融機構之間的合作關系提出新的要求,這將涉及商業銀行之間、商業銀行分支機構之間、各業務之間的聯動,對于云南省金融企業的服務與管理水平提出了重大考驗。因此,跨區域統籌管理、創新分支機構尤顯重要。
3.3海外投資風險加大
“一帶一路”沿線65個國家之間,經濟水平、政治體制、宗教狀況差距較大,且沿線國家很多地區自然災害是高頻度、高烈度的,風險環境復雜多樣,再加上投資對象的投資回報期限非常長,同時項目工期也非常長,就給投資的收益穩定性和安全性帶來風險,與此同時,云南省很多商業銀行的風險管理水平還不夠,金融行業的海外業務風險增加。
“一帶一路”戰略是個綜合性的戰略,機遇與挑戰并存,各相關國家和區域不僅僅需加強金融業務領域的合作,還需加強金融監管領域的合作,逐步在區域內構建高效、協調的監管協調機制和風險預警機制,形成應對跨境風險的合作與處理機制。
參考文獻
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[4] 趙志剛.“一帶一路”金融區域化路徑[J].中國金融,2015(03).
中圖分類號:F832.7
文獻標識碼:A
文章編號:2096-0298(2016)04(c)-059-02