姜欣顏
摘 要 農業是國民經濟的基礎,是一國國計民生的大事,江西省憑借得天獨厚的區位優勢,積極開展農產品出口貿易。近年來,隨著綠色貿易壁壘被發達國家的普遍采用,以加速國家標準化進程、維護生態環境和消費者利益等為由,采取多種措施限制進口。本文在分析“綠色貿易壁壘”的內涵、特點的基礎上,詳細的分析了江西省農產品貿易遭遇“綠色貿易壁壘”的原因,并提出了相應的解決對策。
關鍵詞 綠色貿易壁壘;江西農產品貿易
一、綠色貿易壁壘的內涵及其形式
綠色貿易壁壘又稱環境壁壘,它是指在國際貿易活動當中,進口國(主要指發達國家)以保護生態環境、自然資源以及維護人類和動植物健康為理由,以立法的形式對進口的產品制定限制性的法規或者是措施。綠色貿易壁壘要求出口國的商品不僅需要符合質量標準,而且從產品設計、產品制造、產品包裝到消費都必須要符合環境保護的要求,不會對生態環境以及人類健康帶來危害。綠色貿易壁壘主要表現形式有綠色環境標志制度、環境附加稅、綠色包裝制度、綠色衛生檢疫制度等。
二、綠色貿易壁壘對江西農產品貿易的影響
(一)部分農產品出口額急劇下降
發達國家對江西省農產品進口實施綠色貿易壁壘使得江西省部分農產品出口量減少,減緩了江西省農產品出口激增的趨勢,其中,出現這種情況的主要原因是江西省農產品的價格相對來說比較便宜,而且農產品的種類多種多樣,給本國的農產品市場帶來了極大的壓力,江西省農產品出口到本國可能會威脅到發達國際的農業發展,發達國家的綠色貿易壁壘可以阻止江西省農產品的出口,進而保護本國農民的利益,維持當地農產品市場的穩定發展。2014年,以玉米為例,其中出口2.0萬噸,同比減少了74.2%。
(二)增加農產品出口的技術難度
綠色貿易壁壘對農產品的儲存、生產、流通、包裝、檢驗等環節都有著嚴格的制度要求,實施綠色貿易壁壘的國家會以立法的形式設置一系列嚴格的檢測標準,有任何一項不能達到規定要求就不允許此產品進口到本國。但是,不同國家的綠色貿易壁壘標準存在著差異,而且與國際標準也不同,普遍比國際標準的要求要高很多,使江西省農產品企業無法深入的了解每個國家的政策標準要求,適應起來比較的困難。特別是江西省農產品的中小民營出口企業,由于人才、資金的限制,其對農產品的檢疫技術能力一般,也沒有完善的質量管理系統化標準,這無疑使江西省的農產品步入國際市場的難度進一步加大。
(三)促進生產商的技術進步與創新
綠色貿易壁壘作為國際貿易得限制措施,它規定如果農產品不能達到本國要求的標準,就不能進入當地市場。它對農產品的生產技術和加工技術有著嚴格的要求,江西省農產品要想更加順利的進入國際市場,就的進一步的對生產技術進行改進,和國際水平接軌,發達國家的綠色貿易壁壘政策會促使江西省的農產品出口企業不得不進行技術革新,從而進一步的提高江西省農產品質量,提高江西省農產品的競爭力。
(四)促進農產品檢測標準和手段的進一步完善
江西省的農產品檢測檢疫保證和國際上發達國家的農產品檢測檢疫標準還存在著一定的差距,江西省的農產品在出口到發達國家的時候很難通過當地的農藥檢測,綠色貿易壁壘提醒江西省的農產品檢測檢疫標準要及時的與國際接軌,完善江西省農產品技術法規體系和運行機制,加強有關技術立法工作。同時促使部分農產品生產企業改變其農業種植方式,減少化肥、農藥的使用,科學的開發和利用江西省當地的農業生態資源,實現農業生態化發展,保證農業的可持續發展。
三、江西省應對農產品綠色貿易壁壘的對策
(一)完善農產品綠色物流的政策法規
首先,江西省需按照國家農作物標準要求自身,系統分析和綜合各相其他國家,特別是對于農產品質量的要求,并制定江西省自身的農作物產品安全標準,從農產品生長源頭開始對周邊環境進行監控,還應頒布相應的農產品質量安全條例,從而確保農產品生產質量的指數提升。同時,還需要制定細化的農產品成分監測方案,針對不同種類農產品,制定詳細的農產品質量指標標準,積極有效的確保農產品生產各個環節的江西省可以借鑒日本以及歐美等國家實施的管理體系和標準等,嚴格控制農藥及各種殘留物的數量,確保農產品的安全。
(二)增強政府的監管力度
對檢驗檢疫的管理力度進一步加強,通過法律手段以及各種經濟手段等增強企業的安全意識和責任感,大幅提高相關主題的過度使用農藥的成本,竭盡全力從源頭解決農作物產品質量問題。最為重要的使完善內部質量保證體系,設立自律機制,提高監測人員的素質,確保監測工作的質量,并使標準認證程序透明度化。
(三)提高農產品科技含量
江西省的企業要想在激烈的國際競爭中勝出,必須注重科技創新,通過不斷的科研以及創新來提高企業的技術水平,尤其是農產品深加工技術。企業除了自身設立科研部門之外,還要不斷的加強與科研機構以及高等院校的合作。以此不斷提高自主創新能力,著重突破制約企業深加工的技術瓶頸,不斷促使科技轉化成為現實生產力,不斷降低成本,提高資源效率。
參考文獻:
[1]王志剛.綠色貿易壁壘文獻綜述[J].商業經濟,2014(12)
[2]靳娟.農產品貿易應對綠色壁壘的對策分析[J].中外企業家,2013(05)