鄭貞珍
摘 要 隨著煙草行業的不斷發展,對財務管理的逐漸重視,預算在財務管理中發揮的作用不斷得到體現,加強全面預算管理,提升企業基礎管理水平,切實發揮全面預算管理對經營管理的指導作用,對提高企業經營績效具有重要意義,更是實現“卷煙上水平”的重要保障。如何讓預算執行落到實處,正確處理預算執行過程中各組織機構之間的博弈關系,最終實現預算管理作用最大化,本文就此展開了論述。
關鍵詞 全面預算管理;預算執行;博弈關系
一、博弈論的基本理論簡介
博弈論,研究的是決策主體的行為發生直接相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題。博弈論中有合作博弈、非合作博弈。如果各個博弈雙方可以談定能使他們設計聯合策略的有約束力的合同,博弈就是合作的。如果不能談判并執行有約束力的合同,博弈就是非合作的。博弈論中眾所周知有“囚徒困境”、納什均衡”。所謂納什均衡:就是一組滿足給定對手的行為,各博弈方所做的是它所能做的最好的策略。歐佩克卡特爾是一種合作均衡,“納什均衡”則是一種非合作均衡。
二、全面預算執行中的各方博弈
從某種意義上講,煙草企業的全面預算執行過程中,管理層、預算管理委員會、業務人員中作為利益相關方為各自的利益最大化展開博弈。在這個博弈過程預算管理委員會作為中間的紐帶,一方面,要向管理層匯報預算的執行情況,使得管理層及時了解預算執行情況,并適時提出預算修改意見,預算管理委員會同時也對管理人員的意見作出反應;另一方面,對預算各相關業務人員的執行結果進行監測、統計和分析,對執行進度不佳的指標尋找原因,落實到相關責任部門,業務人員對預算管理委員會的要求作出回應。這個過程就是一個博弈的過程。在博弈中通過交流、溝通和討價還價達到合作均衡,或者非合作均衡,而形成各方效用最大化。
(一)全面預算執行過程中管理層和預算管理委員會的博弈
首先,做為企業全面預算的決策機構(管理層)是企業的領導,他們制定全面預算的目的是為了通過實施企業全面預算,使企業能夠控制費用,實現長期穩定的發展,最終達到企業利潤的最大化。一方面,企業管理層希望通過合理設計企業的戰略要求和發展規劃,制定符合本企業實際情況的全面預算,以實現企業年度管理目標和經營策略。另一方面,作為“經濟人”企業管理層人員會有諸多的疑慮。例如他們會考慮到煙草企業的管理目標和經營策略是否會在預算編制機構得到很好的理解并在預算執行中得以貫徹執行。其次,預算管理委員會的作用至關重要。一方面,即使預算管理委員會嚴格遵循管理層提出的預算意見、企業的管理目標和經營策略,認真執行編制的相關預算目標。
(二)全面預算執行過程中預算管理委員會和業務人員的博弈
做為預算執行機構的企業內部,市場、銷售等業務部門和基層生產單位,負責本部門業務涉及的預算的編制、執行、分析、控制等工作,并配合預算管理委員會做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等工作。由于全面預算的編制是按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,這樣就給了業務人員討價還價和暗箱操作的空間,為了本單位、本部門的自身利益,故意編制抬高本單位預算指標。企業的預算管理人員,許多是企業的財務管理人員,他們不一定全面了解企業具體詳細的信息,所以業務部門如卷煙商業企業配送和業務部門,理直氣壯地提出修改某些費用指標和銷售指標預算的要求,或者用其他的方法如請預算管理人員親自到配送環節觀看實際消耗情況,提供部門偏離往常經營情況的卷煙品種的銷售分析表,用虛假的信息蒙騙預算管理人員,達到預算指標朝有利于他們的方向修改,最終實現增加部門利益減少應承擔的責任等目的。
三、企業全面預算編制博弈均衡對策研究
在提高企業預算效用方面,目前理論界較多地研究了預算執行過程的關鍵點等技術性問題。現實情況中,企業也因預算管理效果的不理想,較多地從預算執行方法方面找原因,忽略了企業全面預算執行過程中的最主要因素:人的行為。為此,筆者就針對企業預算執行過程中參與者的行為問題,也即為達到預算執行的最有效性,三方參與者如何求得預算執行活動的博弈均衡問題提出如下對策建議。
(一)加強企業基礎管理工作,創造預算執行的有力環境
企業全面預算編制中博弈活動的開展,往往是不確定項目引發的。不確定項目越多,三方參與人的博弈機會也就越多,企業預算的科學性、真實性也就越差,執行的效果也越差。為了提高預算的真實可靠性,企業在日常的經營活動中,必須加強基礎管理工作,建立一套完整的基礎數據收集分類整理的管理辦法。客觀、真實、可靠的基礎數據能大大減少在預算編制過程中的盲目性,降低預算執行的難度,以便減少為此而造成的三方參與者的不同看法和爭議,降低其因此而開展博弈活動的機會,達到企業預算執行有效的目的。
(二)引入創新科學的博弈機制
為了更好地提高企業經營管理水平,有能力、懂經營、會管理的優秀人才進入企業經營管理崗位,企業往往通過競聘上崗的辦法來選拔人才。在競聘的諸多條件中,經營指標常成為影響競聘成功的最主要因素。從博弈的角度來分析,企業最高決策層和預算編制委員會往往會將其與預算執行單位的博弈行為轉化為預算執行人之間的博弈活動,而且能收到理想的收益。預算執行單位領導層的每一個成員、單位的某一職工或者是單位之外的任何一個人,出于自己切身利益的考慮,會盡最大可能地了解單位預算指標編制的各種信息,以求得在自己主導經營管理情況下的最大經營效果。這種預算執行人之間的博弈活動,使得企業最高層決策層和預算執行委員會更加掌握預算執行單位的經營管理情況,會使預算執行單位產生更大的經營管理效果。每個預算執行單位經營效果的最大化會形成企業整體效益的最大化,就實現了企業預算編制效用最大化。
(三)提高人員素質,為預算管理創造有利條件
一個企業預算的執行,不可能達到完美無缺的地步,能因種種的原因,編制的預算總是和執行情況存在一定的偏差。對于這種偏差,三方博弈者應認真地分析原因。確實是因企業經營環境發生重大的變化,企業事先不可能預測到,或是一些不可抗力,使得企業單位的預算無法得到實現的,企業預算編制委員會應積極地將情況向企業高層匯報,預算執行單位積極協商,以便及時調整企業預算。對于因人為原困造成的較重大偏差,應分清責任。不論是企業高層,還是預算編制委員會或預算執行單位,要勇于承擔責任,接受相應的處罰,積極地采取措施予以補正,以便形成良好的博弈環境。
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