從律法視域管窺高職學生管理的創新方向

【摘要】隨著文化、經濟和科技的迅速發展，我國高職院校管理方式在管理理念、管理方式、管理制度和管理隊伍建設上呈現出新特點。隨著我國法治化進程的加快和個體法律意識的加強，法治理念逐漸融入至高職學生管理中，法治理念給高職學生管理工作帶來前所未有的挑戰和創新，如何推進學生管理的法治化建設進程是高職當前研究和實踐的重要課題。本文針對傳統高職學生管理工作中存在的弊端，分析法律視域下高職學生管理工作的創新。

【關鍵詞】高職；管理方法；法治化；創新

高職學生管理是高職教育工作的重要組成部分，對大學生人才的培養具有重要意義。當前一些高職實施傳統的學生管理方式已經無法適應社會、學生及教育理念的發展，高職學生管理亟需改革創新。隨著我國法治化進程的加快和個體法律意識的加強，法治理念逐漸融入至高職學生管理中。法治理念給高職學生管理工作帶來前所未有的挑戰和創新，如何推進學生管理的法治化建設進程是高職當前研究和實踐的重要課題。

一、傳統高職學生管理工作存在的弊端

首先，傳統高職學生管理工作過度依賴制度化的管理模式，忽略管理的民主、法治化。例如一些高職將制度和規范作為學衡量學生行為、表現的唯一標準，在管理中不僅缺乏尊重、關懷、寬容等“以人為本”的理念，更將平等、公平、民主等觀念擱置一旁。這種學生管理制度的最主要特征是管理者的意識主宰，制度規章體現出管理者的意識，并不能代表學生的合理需求，學生長期在這種管理模式下能夠有表達自我感受的機會，成為管理制度的約束者，失去在學生在高職中的主體地位和發展權利。學生是學校管理制度的服從者，但這并不能證明制度就是完全合理的，應給予學生對制度評判的權利，而不是只關注制度的執行情況。在管理制度內容的制定上，強調剛性而缺乏彈性，沒有關注學生的個體發展，過分強調對整體利益的管理和維護。

其次，傳統高職學生管理工作一味追求民主、公平，忽略管理的法治化，使管理工作走向放任自流。例如一些高職學生管理工作忽視法治的民主，管理者在學生教育中并沒有發揮出引導作用，認為大學生是具有自我管理能力的成年人，過分強調大學生管理的自由和民主，注重發揮學生的自由發展。在實際工作中，這種管理方式主要表現在片面的認為傳統規章制度是落后的、過時的，過于強調學生的個體利于而忽略集體利益，長期以往會使學生多規章制度的忽視，管理制度喪失本身具有的權威。放任自流的高職學生管理會造成教育教育局面的混亂，再加上學生的思想易受到外界因素的影響，從而易形成偏激、惶恐等不良思想、個人主義價值觀的形成。

二、法律視域下的高職學生管理創新

1、堅持“以人為本”的管理理念

“以人為本”管理理念在高職學生管理中的應用，主要目的是維護學生的合法權益，在對學生的管理中充分尊重學生、關心學生、培養學生。在學生管理工作的制定和開展中，充分尊重學生的基本權利，通過研究當前學生身心發展特點制定促進學生自我管理的措施，對學生自我能力的提升充滿信心。在管理工作中無時不刻體現出對學生的關懷，例如針對學生的困難和問題，采取有效措施進行幫助和鼓勵，提高學生對學校管理的信任。在管理工作實踐中，注重對學生綜合素質、實踐能力、創新能力及自我管理能力的培養，使學生未來成為具有綜合能力的社會人才。高職應明確依法行使自主管理權的內涵，在制定學生管理制度時充分體現出學生的權利，保護學生的受教育權利，維護學生主體的公平、民主等受教育權利，充分體現出法律中對學生權利的規定，保障國家教育方針政策的順利落實。

2、制定法治化的學生管理制度

首先，要根據相關法律法規構建科學合理的學生管理工作規章制度，使制度的制定體現出法治化特征，運用法律化的規章制度提高學生的法律意識，使學生更加配合學校的管理工作，提高各項管理工作的效率。其次，開展制度管理也要充分尊重學生的權利，管理中要充分體現出對學生的人文關懷，堅強學生對管理的抵觸情緒。最后，要落實司法審查制度，為高職法治化管理提供有效保障。我國相關法律規定，高職具有行政管理和教學管理學生的權利，但近些年來高職在行使權利的過程中也出現侵權的行為。司法審查是對高職管理實施監督的重要手段，其中立性、權威性和獨立性有利于保障高職管理工作的法治化，這種監督要適度，避免對高職教育教學工作的影響，為高職管理工作的開展創造良好的法治化環境。

3、創新高職學生管理文化

高職校園文化是文化的一種具體形式，同時對文化也具有規范作用，主要利用高職學生管理文化的創新提升學生的整體管理層次水平，從內在規范學生管理的創新。首先，要不斷豐富學生的校園文化生活，滿足學生的精神文化需要，開展各項豐富的校園文化建設調節學生的學習和業余生活，使學生在濃郁的校園文化氛圍內感受到法治化管理的完善，不僅有利于培養學生的身心健康，還有利于促進學生配合學校管理。其次，要尋找校園管理文化的創新載體，例如運用校風、學風等文化形式，良好的學風和校風會隨著時間的變化而傳播下去，促進學生形成爭取的精神取向。最后，要注重對學生心理問題的指導和管理，開設心理咨詢室或心理健康室，開展各項關于學生心理活動的校園活動。

4、提高學生管理者的綜合素養

定期舉辦法制教育研究會，提高學生管理者的法制素養。學校領導要重視法制教育，運用創新精神推動法制教育工作的開展，定期舉辦法制教育研討會，制定詳細的法制教育開展方法和步驟，有效提高輔導員等學生管理者的法制素養。例如開展專題學習法律知識的活動，對當前時政法律知識進行研究和探討，更好的指導管理工作和教育教學。定期組織高職學生管理者參加安全教育報告會，可以聘請社會法制名人做為講師，走進高職校園開展座談會、報告會，將具有實踐性的法制教育及管理方法帶入高職管理中。除此以外，還要完善高職學生管理隊伍，培養出具有法律意識、先進管理理念、服務意識的管理者，為高職管理工作的創新打下人才基礎，不斷創新管理工作，形成科學、規范和法制化的管理方法。

5、創新高職學生管理的方法

當前網絡信息技術逐漸應用至各個領域的管理中，高職應順應時代的發展，善于運用網絡技術和網絡平臺實現高職學生法治化管理。首先，要充分重視高職校園網的作用，校園網不僅僅是學生學習和校園文化發展的平臺，也是管理者開展學生管理的有效途徑。校園網是高職工作的基礎，要不斷開發新技術提高職園網功能的擴展性，建立起覆蓋整個高職，并能夠為高職教學、科研、管理提供軟硬環境的校園網平臺。制定完善的校園網絡管理條例，充分運用網絡平臺開展各項學生管理工作，還要運用行政、法律等手段強化高職網絡環境的建設和校園網的管理。除此以外，網絡為學校管理者與學生之間的溝通建立有效地平臺，管理者利用網絡充分了解學生的思想動態，為管理工作提供直接參考依據，提高學生管理的針對性和有效性。

三、結束語

在法治化進程不斷加快的社會背景下，依法治校是教育發展的必然趨勢。加快高職學生管理的法治化，并在法律視野下對高職管理制度進行創新，對高職的發展具有重要現實意義。當前，我國高職學生管理工作中還存在法律理念缺失、法律體系不完善、管理制度落后等問題，因此高職要堅持“以人為本”的管理理念，在法律視域下制定學生管理制度，并通過創新管理文化和管理方法，不斷提高學生管理者的綜合素質，實現高職學生管理的創新。

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【作者簡介】

趙倩（1987—），女，滿族，都勻人，本科學歷，黔南民族醫學高等專科學校助教，主要研究方向：公共管理、公共關系學。