我國林業信息化標準建設中存在的問題分析

黃海洋

【摘要】在我國林業的發展過程中，我們首先要解決的問題就是如何加強信息林業化建設，林業信息化的基礎就是使林業信息化標準建設加快。這篇文章主要對林業信息化的標準進行了詳細的介紹，與此同時，林業信息化建設標準與林業信息化標準進行了鮮明的對比。找出了我國林業信息化標準建設中存在的問題，并且提出了解決對策，希望對我國的林業發展有所幫助和啟發。

【關鍵詞】林業信息化標準；森林資源管理；行業標準；地方標準；農業標準

現代林業建設的主體是林業信息化，我們可以借助信息化，使林業建設的步伐進一步加快。在我們進行林業建設的過程中，政策法規、標準和信息技術之間的聯系密不可分，他們彼此之間是相互依存的關系，林業信息化標準是一種規范性文件，在實現林業信息化的過程中，為了維持最好的秩序我們會重復使用。

在實現林業信息化建設的過程中，首先要加強林業信息化標準建設。國家有關部門對此給予高度重視，專門為此成立了全國林業信息數據標準化技術委員會，準備負責對我國的林業建設進行指導。這篇文章立足于“十一五”期間，林業局開展的林業公益性行業科研專項項目，全方位論述了森林資源管理信息化標準，對于林業信息化建設過程中存在的諸多問題進行了深入的分析和探討，對我國林業的未來發展進行了規劃。

一、國外林業信息化標準制定綜述

在很多發達國家，當地最高標委會負責制定林業標準。比如，在美國，聯邦政府機構制定林業標準。或者私營領域的標準組織制定林業標準，在制定林業標準的過程中，采取民間標準優先的政策，有關部門可以參與；在英國，英國標準協會負責制定國家標準，一般都會向ISO、IEC標準借鑒；在德國，德國標準化協會和德國政府一起制定標準，德國的農業法律法規相對比較健全，一般會直接采用ISO，這樣就能保證國內的標準與國際的標準一致；在澳大利亞，各州和特區政府以及聯邦政府一起負責制定標準，把標準氛圍兩大類，一類是強制性標準，一類是非強制性標準，其中絕大多數屬于非強制性標準，需要市場自主調節；在日本，農業標準氛圍三個層次，分別是行業標準、國家標準以及企業標準，為了使日本的消費者獲得最大的利益，日本采用的標準的核心一般都是國家標準；在加拿大，加拿大林業工作者協會聯合會工作組的成立，使加拿大的林業有了更好地發展，加拿大的林業標準就還由這個小組負責制定。多個國家根據自己的國情，制定符合自己國家的林業標準，在制定林業信息化標準的過程中，美國的《數字地球空間元數據內容的標準規范》是非常具有代表性的，在這個文件之中，有很多關于林業的相關術語，在《土壤和巖石數據的計算機交換格式標準指南》中，對于巖石電子數據交換和土壤的數據格式做出了詳細的規定。

二、林業信息化標準建設存在的問題

我國的林業建設速度雖然非常快，然而，其中仍然存在著很多的問題，這些問題主要體現在以下兩個方面。

1、標準制定的重復性

國家的信息化標準內容和林業信息化標準內容之間與很多重復的地方，在林業信息化標準的在網絡設施、軟硬件設施、軟件應用服務等標準方面都與國家信息化標準重復。所以，我們今后在設立信息化標準的項目時，必須要先了解國家的信息化標準，對于一些相似的標準，我們可以直接采納，這樣不急節省了物力，還節省了人力。與此同時，信息化標準的內容覆蓋面不全、層次比較混亂、哥哥體系之間的界限不分明。而且，地方標準和行業標準之間存在諸多差異，地方標準和地方標準之間存在諸多差異，這就決定了系統和數據之間存在兼容性，使林業信息的處理非常不方便。

2、標準制定實用性不高

我們制定林業化標準，目的是促進林業信息化的發展，我們制定的標準應該能夠使林業信息化的水平進一步提高，能夠促進林業信息化的發展。然而，我們目前所指定的林業標準并不能夠真正地反映市場需求，一般都是由研究局或者林業院校制定林業標準，這樣就使得林業標準具有很大的局限性，一般起草人熟悉什么就會起草什么，對于起草人不熟悉的專業，根本無從涉及，我們也就無從了解，有一些林業標準根本不具有實用價值。而且，我們宣傳林業建設的力度不夠，這也是導致林業建設標準實用性底的原因之一。

三、發展與展望

我們如果想要保證林業信息能夠被有效處理，我們必須制定嚴格的林業信息建設標準。我國的林業信息化建設標準，隨著時間一點一點地慢慢發展和壯大，不斷地被完善，即使我們的研究已經取得了很大的進步和成績，然而其中依舊存在很多問題。針對標準的制定，我們提出了以下幾點建議：

第一，與國際接軌，吸收國外的先進技術，加強與其他國家之間的交流和合作，使林業信息化標準進一步完善。

第二，不斷提升標準的層次，使地方標準上升為行業標準，行業標準上升為國家標準。

第三，增強標準的實效性，我們制定的林業信息化標準必須具有廣闊的使用范圍，使得系統中的數據能夠共享。

第四，有關林業建設的重點項目，我們要記性科學的研究，這樣才能使林業建設體系進一步健全，與時俱進，緊跟時代的發展步伐，制定出具有實用性的科學化的標準。

總而言之，我們將面臨越來越艱巨的林業信息化標準建設的工作。

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