傅國成
1 安全生產標準化的定義及發展現狀
安全生產標準化指通過建立安全生產責任制以及制定安全管理制度和操作規程,排查、治理安全隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化的基礎上,根據當前安全生產工作的要求及企業生產工藝的特點,借鑒國外現代先進安全管理思想形成系統、規范、科學的安全管理體系的過程。安全生產標準化體現安全第一、預防為主、綜合治理的方針和以人為本的科學發展觀,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律。
隨著我國經濟的發展,我國安全生產標準化工作穩步推進。2011年5月3日,國務院安全生產委員會下發《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》,要求全面推進企業安全生產標準化建設,進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發生;2011年6月29日,交通運輸部下發《關于印發<交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案>的通知》;2012年4月20日,交通運輸部起草《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》,并下發《關于印發<交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法>和達標考評指標的通知》,要求各企業結合實際,細化落實;……